Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС УРАЛЬСКОГО ОКРУГА ОТ 13.03.2001 N Ф09-425/2001-АК ПО ДЕЛУ N А47-2649/2000

Разделы:
Налог на прибыль организаций

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,
вступивших в законную силу


от 13 марта 2001 года Дело N Ф09-425/2001-АК
Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции МНС РФ по Ленинскому району г. Оренбурга на решение от 31.10.2000 и постановление апелляционной инстанции от 28.12.2000 Арбитражного суда Оренбургской области по делу N А47-2649/2000 по иску ОАО "Оренбургская нефтяная акционерная компания" к Инспекции МНС РФ по Ленинскому району г. Оренбурга о признании частично недействительным решения. Представители сторон в судебное заседание не явились, стороны о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом.
Ходатайств от сторон не поступило.

ОАО "Оренбургская нефтяная акционерная компания" (далее - ОАО "ОНАКО") обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с иском к Инспекции МНС РФ по Ленинскому району г. Оренбурга о признании частично недействительным решения от 28.08.2000.
Решением от 31.10.2000 Арбитражного суда Оренбургской области иск удовлетворен. Решение налогового органа признано недействительным в части налога на прибыль по п. 1 в сумме 79968 руб., по п. 2.1"б" в сумме 399840 руб., дополнительных платежей по налогу на прибыль по п. 2.1"в" в сумме 44982 руб.
Постановлением апелляционной инстанции того же суда от 28.12.2000 решение суда оставлено без изменения.
Инспекция МНС РФ по Ленинскому району г. Оренбурга с судебными актами не согласна, просит их отменить, в иске отказать. В кассационной жалобе заявитель ссылается на неправильное применение судом ст. 5 Закона Оренбургской области "Об областном бюджете Оренбургской области на 2000 год", ст. 5 НК РФ, ст. 5 Закона РФ "О налоге на прибыль предприятий и организаций", указывая, что областной закон лишь определяет ставку налога на прибыль, подлежащего зачислению в областной бюджет.

Законность судебных актов проверена в порядке ст. ст. 162, 171, 174 АПК РФ.
Как следует из материалов дела, Инспекцией МНС РФ по Ленинскому району г. Оренбурга в отношении ОАО "ОНАКО" принято решение от 28.08.2000 N 05-42-/9-8060 о привлечении предприятия к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа по налогу на прибыль в сумме 81167 руб., по налогу с продаж - 16 руб., по налогу на добавленную стоимость - 723 руб.
Этим же решением истцу предложено перечислить доначисленные налог на прибыль в сумме 405836 руб., налог с продаж - 81 руб., налог на добавленную стоимость в сумме 3614 руб. и соответствующие пени.
Основанием для принятия решения послужил акт выездной налоговой проверки от 08.08.2000 N 05-42-9/332 по налогу на прибыль за период с 01.04.99 по 31.03.2000.
Не согласившись с решением налогового органа в части доначисления налога на прибыль и дополнительных платежей за 1 квартал 2000 года, ОАО "ОНАКО" обратилось в суд с иском.
В соответствии с вышеуказанным Законом Оренбургской области от 03.02.2000 ставка налога на прибыль от посреднической деятельности, зачисляемая в бюджет субъекта Федерации, увеличена с 19 до 27% с 01.01.2000.
Удовлетворяя исковые требования, суды обеих инстанций исходили из того, что данная норма областного закона относится к налоговому законодательству и в силу п. 1 ст. 5 НК РФ вступает в силу не ранее 01.04.2000.
Данный вывод арбитражного суда правильный, основан на материалах дела и действующем законодательстве.
Согласно п. "и" ст. 72 Конституции РФ установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов.
Статьей 5 Закона РФ "О налоге на прибыль предприятий и организаций" Федерацией делегировано законодательному органу субъекта Федерации право устанавливать зачисляемую в областной бюджет ставку налога на прибыль, полученную от посреднических операций и сделок предприятий, в размере не свыше 27 процентов.
Постановление Конституционного Суда РФ от 11.11.97 N 16-П к существенным элементам налогового обязательства относит: налогоплательщика (субъект налога), объект и источник налога, единицу налогообложения, налоговую ставку (норма налогового обложения), сроки уплаты налога, бюджет, в который зачисляется налоговый оклад.
В связи с изложенным, Закон Оренбургской области от 03.02.2000 относится к актам законодательства о налогах, которые в силу п. 1 ст. 5 НК РФ вступают в силу не ранее, чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования, и не ранее 1-го числа очередного налогового периода.
Поскольку статьей 8 Закона РФ "О налоге на прибыль предприятий и организаций" налоговым периодом по данному налогу определен квартал, статья 5 Закона Оренбургской области от 03.02.2000, устанавливающая новую ставку по налогу на прибыль, вступает в силу с 01.04.2000.
Доводам налогового органа о том, что указанный областной закон не относится к налоговому законодательству, арбитражным судом дана надлежащая оценка, поэтому в силу ст. 174 АПК РФ кассационная инстанция их отклоняет.
Таким образом, решение и постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Оренбургской области по данному делу следует оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. ст. 174, 175, 177 АПК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 31.10.2000 и постановление апелляционной инстанции от 28.12.2000 Арбитражного суда Оренбургской области по делу N А47-2649/2000 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)