Судебные решения, арбитраж
Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
от 27 сентября 2004 года Дело N Ф04-6896/2004(А45-5010-31)
Некоммерческое партнерство Горнолыжный клуб "Эскиз" (далее - НП ГК "Эскиз") обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением об отмене решения Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Новосибирскому району (далее - налоговая инспекция) от 08.10.2003 N НТ-12-25/87.
Решением суда первой инстанции от 27.04.2004 в удовлетворении заявления НП ГК "Эскиз" отказано, поскольку заявителем не доказана правомерность использования налоговой льготы по земельному налогу.
Постановлением апелляционной инстанции от 29.06.2004 решение суда первой инстанции отменено. Оспариваемое решение налоговой инспекции признано недействительным.
Отменяя решение суда первой инстанции, апелляционная инстанция исходила из того, что НП ГК "Эскиз", осуществляя в соответствии с уставом деятельность по вопросам развития горнолыжных и других видов спорта и туризма и организации физкультурно-массовой и спортивной работы с гражданами, подлежит освобождению от уплаты земельного налога.
В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить состоявшееся по делу постановление апелляционной инстанции.
По мнению заявителя кассационной жалобы, земельные участки использовались НП ГК "Эскиз" не по профилю "спортивного сооружения", как оно определено в Федеральном законе "О физической культуре и спорте". Полагает, что у заявителя нет правовых оснований для применения льготы по земельному налогу, предусмотренной пунктом 10 статьи 12 Закона Российской Федерации "О плате за землю", поскольку в силу учредительных документов и действующего законодательства некоммерческое партнерство не является учреждением.
В отзыве на кассационную жалобу НП ГК "Эскиз" просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, а в удовлетворении кассационной жалобы налоговой инспекции отказать.
Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, отзыва на нее, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Как следует из материалов дела, налоговой инспекцией проведена выездная налоговая проверка Некоммерческого партнерства Горнолыжный клуб "Эскиз" по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности перечисления в бюджеты различных уровней земельного налога за период с 01.01.2000 по 31.12.2002.
По результатам проверки составлен акт от 12.09.2003 N НТ-12-25/87 и принято решение от 08.10.2003 N НТ-12-25/87 о привлечении НП ГК "Эскиз" к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, за неуплату земельного налога за 2001 - 2002 годы в виде взыскания штрафа в размере 4055,04 руб.
Кроме того, указанным решением НП ГК "Эскиз" предложено в срок, указанный в требовании, уплатить недоимку по земельному налогу в сумме 20275,20 руб. и пени за несвоевременную уплату земельного налога в сумме 6043,32 руб.
НП ГК "Эскиз", считая решение налоговой инспекции необоснованным, обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.
Арбитражный суд кассационной инстанции, оставляя без изменения постановление апелляционной инстанции, отклоняет доводы кассационной жалобы и исходит из установленных судом обстоятельств дела и следующих норм материального права.
Согласно статье 1 Закона Российской Федерации "О плате за землю" использование земли в Российской Федерации является платным: ежегодным земельным налогом облагаются собственники земли, землевладельцы и землепользователи, кроме арендаторов. Статьей 15 Закона предусмотрено, что основанием для установления налога и арендной платы на землю является документ, удостоверяющий право собственности, владения и пользования земельным участком.
Пунктом 10 статьи 12 этого же Закона установлено, что от уплаты земельного налога полностью освобождаются учреждения культуры, физической культуры и спорта, туризма, спортивно-оздоровительной направленности и спортивные сооружения независимо от источника финансирования.
Вопросы отнесения сооружений к спортивным урегулированы Федеральным законом Российской Федерации "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".
В соответствии со статьей 2 указанного Закона спортивными сооружениями являются объекты, предназначенные для занятий граждан физическими упражнениями, спортом и проведения спортивно-зрелищных мероприятий.
Согласно части 4 пункта 1 статьи 33 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" отнесение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений к сооружениям, используемым для организации физкультурно-массовой и спортивной работы с гражданами, предоставление льгот по вопросам налогообложения и иным платежам проводятся федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления по представлениям соответствующих физкультурно-спортивных организаций в установленном законодательством порядке.
Как видно из материалов дела и установлено судом, решением Новосибирского областного исполнительного комитета от 08.06.89 N 263 горнолыжному клубу предоставлен в постоянное пользование земельный участок площадью 4,0 га для строительства горнолыжной базы. Постановлением Администрации Новосибирского района произведена перерегистрация землепользования и подтверждено право постоянного пользования земельным участком горнолыжного клуба "Эскиз", что подтверждается государственным актом на право пользования землей N НСО-19-000258.
НП ГК "Эскиз" зарегистрировано Новосибирской городской регистрационной палатой 02.04.2001. Членами клуба являются физические лица. В соответствии с уставом организации целями и деятельностью клуба является содействие в развитии горнолыжного и других видов спорта и туризма, повышение их роли в укреплении здоровья населения города, организации массового отдыха, проведение оздоровительной спортивно-массовой работы среди населения, организация спортивных фестивалей, слетов, соревнований и других спортивных мероприятий, связанных с горнолыжным спортом.
Судом установлено и следует из материалов дела, что НП ГК "Эскиз" осуществляется деятельность в соответствии с уставом организации.
Довод налоговой инспекции о том, что льгота по земельному налогу может быть применена только учреждениями, соответствующими определению, данному в статье 120 Гражданского кодекса Российской Федерации, то есть являющимися самостоятельными юридическими лицами, деятельность которых носит некоммерческий характер, и финансируемыми полностью или частично собственниками этих учреждений, следует признать несостоятельным.
Из анализа содержания пункта 10 статьи 12 Закона Российской Федерации "О плате за землю" следует, что целью предоставления льготы является стимулирование деятельности спортивных сооружений.
Следовательно, законодателем применение льготы ставится в зависимость от деятельности спортивного сооружения по профилю, а не от его организационно-правовой формы.
Доводы заявителя жалобы о неправильном применении судом норм материального и права кассационной инстанцией отклоняются, как основанные на ошибочном их толковании налоговым органом.
Учитывая изложенное, кассационная инстанция не находит основания для отмены постановления апелляционной инстанции.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, кассационная инстанция
Постановление апелляционной инстанции от 29.06.2004 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-4785/04-СА4/73 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
от 27 сентября 2004 года Дело N Ф04-6896/2004(А45-5010-31)
Некоммерческое партнерство Горнолыжный клуб "Эскиз" (далее - НП ГК "Эскиз") обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением об отмене решения Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Новосибирскому району (далее - налоговая инспекция) от 08.10.2003 N НТ-12-25/87.
Решением суда первой инстанции от 27.04.2004 в удовлетворении заявления НП ГК "Эскиз" отказано, поскольку заявителем не доказана правомерность использования налоговой льготы по земельному налогу.
Постановлением апелляционной инстанции от 29.06.2004 решение суда первой инстанции отменено. Оспариваемое решение налоговой инспекции признано недействительным.
Отменяя решение суда первой инстанции, апелляционная инстанция исходила из того, что НП ГК "Эскиз", осуществляя в соответствии с уставом деятельность по вопросам развития горнолыжных и других видов спорта и туризма и организации физкультурно-массовой и спортивной работы с гражданами, подлежит освобождению от уплаты земельного налога.
В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить состоявшееся по делу постановление апелляционной инстанции.
По мнению заявителя кассационной жалобы, земельные участки использовались НП ГК "Эскиз" не по профилю "спортивного сооружения", как оно определено в Федеральном законе "О физической культуре и спорте". Полагает, что у заявителя нет правовых оснований для применения льготы по земельному налогу, предусмотренной пунктом 10 статьи 12 Закона Российской Федерации "О плате за землю", поскольку в силу учредительных документов и действующего законодательства некоммерческое партнерство не является учреждением.
В отзыве на кассационную жалобу НП ГК "Эскиз" просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, а в удовлетворении кассационной жалобы налоговой инспекции отказать.
Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, отзыва на нее, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Как следует из материалов дела, налоговой инспекцией проведена выездная налоговая проверка Некоммерческого партнерства Горнолыжный клуб "Эскиз" по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности перечисления в бюджеты различных уровней земельного налога за период с 01.01.2000 по 31.12.2002.
По результатам проверки составлен акт от 12.09.2003 N НТ-12-25/87 и принято решение от 08.10.2003 N НТ-12-25/87 о привлечении НП ГК "Эскиз" к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, за неуплату земельного налога за 2001 - 2002 годы в виде взыскания штрафа в размере 4055,04 руб.
Кроме того, указанным решением НП ГК "Эскиз" предложено в срок, указанный в требовании, уплатить недоимку по земельному налогу в сумме 20275,20 руб. и пени за несвоевременную уплату земельного налога в сумме 6043,32 руб.
НП ГК "Эскиз", считая решение налоговой инспекции необоснованным, обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.
Арбитражный суд кассационной инстанции, оставляя без изменения постановление апелляционной инстанции, отклоняет доводы кассационной жалобы и исходит из установленных судом обстоятельств дела и следующих норм материального права.
Согласно статье 1 Закона Российской Федерации "О плате за землю" использование земли в Российской Федерации является платным: ежегодным земельным налогом облагаются собственники земли, землевладельцы и землепользователи, кроме арендаторов. Статьей 15 Закона предусмотрено, что основанием для установления налога и арендной платы на землю является документ, удостоверяющий право собственности, владения и пользования земельным участком.
Пунктом 10 статьи 12 этого же Закона установлено, что от уплаты земельного налога полностью освобождаются учреждения культуры, физической культуры и спорта, туризма, спортивно-оздоровительной направленности и спортивные сооружения независимо от источника финансирования.
Вопросы отнесения сооружений к спортивным урегулированы Федеральным законом Российской Федерации "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".
В соответствии со статьей 2 указанного Закона спортивными сооружениями являются объекты, предназначенные для занятий граждан физическими упражнениями, спортом и проведения спортивно-зрелищных мероприятий.
Согласно части 4 пункта 1 статьи 33 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" отнесение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений к сооружениям, используемым для организации физкультурно-массовой и спортивной работы с гражданами, предоставление льгот по вопросам налогообложения и иным платежам проводятся федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления по представлениям соответствующих физкультурно-спортивных организаций в установленном законодательством порядке.
Как видно из материалов дела и установлено судом, решением Новосибирского областного исполнительного комитета от 08.06.89 N 263 горнолыжному клубу предоставлен в постоянное пользование земельный участок площадью 4,0 га для строительства горнолыжной базы. Постановлением Администрации Новосибирского района произведена перерегистрация землепользования и подтверждено право постоянного пользования земельным участком горнолыжного клуба "Эскиз", что подтверждается государственным актом на право пользования землей N НСО-19-000258.
НП ГК "Эскиз" зарегистрировано Новосибирской городской регистрационной палатой 02.04.2001. Членами клуба являются физические лица. В соответствии с уставом организации целями и деятельностью клуба является содействие в развитии горнолыжного и других видов спорта и туризма, повышение их роли в укреплении здоровья населения города, организации массового отдыха, проведение оздоровительной спортивно-массовой работы среди населения, организация спортивных фестивалей, слетов, соревнований и других спортивных мероприятий, связанных с горнолыжным спортом.
Судом установлено и следует из материалов дела, что НП ГК "Эскиз" осуществляется деятельность в соответствии с уставом организации.
Довод налоговой инспекции о том, что льгота по земельному налогу может быть применена только учреждениями, соответствующими определению, данному в статье 120 Гражданского кодекса Российской Федерации, то есть являющимися самостоятельными юридическими лицами, деятельность которых носит некоммерческий характер, и финансируемыми полностью или частично собственниками этих учреждений, следует признать несостоятельным.
Из анализа содержания пункта 10 статьи 12 Закона Российской Федерации "О плате за землю" следует, что целью предоставления льготы является стимулирование деятельности спортивных сооружений.
Следовательно, законодателем применение льготы ставится в зависимость от деятельности спортивного сооружения по профилю, а не от его организационно-правовой формы.
Доводы заявителя жалобы о неправильном применении судом норм материального и права кассационной инстанцией отклоняются, как основанные на ошибочном их толковании налоговым органом.
Учитывая изложенное, кассационная инстанция не находит основания для отмены постановления апелляционной инстанции.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, кассационная инстанция
Постановление апелляционной инстанции от 29.06.2004 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-4785/04-СА4/73 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА ОТ 27.09.2004 N Ф04-6896/2004(А45-5010-31)
Разделы:Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
от 27 сентября 2004 года Дело N Ф04-6896/2004(А45-5010-31)
Некоммерческое партнерство Горнолыжный клуб "Эскиз" (далее - НП ГК "Эскиз") обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением об отмене решения Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Новосибирскому району (далее - налоговая инспекция) от 08.10.2003 N НТ-12-25/87.
Решением суда первой инстанции от 27.04.2004 в удовлетворении заявления НП ГК "Эскиз" отказано, поскольку заявителем не доказана правомерность использования налоговой льготы по земельному налогу.
Постановлением апелляционной инстанции от 29.06.2004 решение суда первой инстанции отменено. Оспариваемое решение налоговой инспекции признано недействительным.
Отменяя решение суда первой инстанции, апелляционная инстанция исходила из того, что НП ГК "Эскиз", осуществляя в соответствии с уставом деятельность по вопросам развития горнолыжных и других видов спорта и туризма и организации физкультурно-массовой и спортивной работы с гражданами, подлежит освобождению от уплаты земельного налога.
В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить состоявшееся по делу постановление апелляционной инстанции.
По мнению заявителя кассационной жалобы, земельные участки использовались НП ГК "Эскиз" не по профилю "спортивного сооружения", как оно определено в Федеральном законе "О физической культуре и спорте". Полагает, что у заявителя нет правовых оснований для применения льготы по земельному налогу, предусмотренной пунктом 10 статьи 12 Закона Российской Федерации "О плате за землю", поскольку в силу учредительных документов и действующего законодательства некоммерческое партнерство не является учреждением.
В отзыве на кассационную жалобу НП ГК "Эскиз" просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, а в удовлетворении кассационной жалобы налоговой инспекции отказать.
Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, отзыва на нее, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Как следует из материалов дела, налоговой инспекцией проведена выездная налоговая проверка Некоммерческого партнерства Горнолыжный клуб "Эскиз" по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности перечисления в бюджеты различных уровней земельного налога за период с 01.01.2000 по 31.12.2002.
По результатам проверки составлен акт от 12.09.2003 N НТ-12-25/87 и принято решение от 08.10.2003 N НТ-12-25/87 о привлечении НП ГК "Эскиз" к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, за неуплату земельного налога за 2001 - 2002 годы в виде взыскания штрафа в размере 4055,04 руб.
Кроме того, указанным решением НП ГК "Эскиз" предложено в срок, указанный в требовании, уплатить недоимку по земельному налогу в сумме 20275,20 руб. и пени за несвоевременную уплату земельного налога в сумме 6043,32 руб.
НП ГК "Эскиз", считая решение налоговой инспекции необоснованным, обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.
Арбитражный суд кассационной инстанции, оставляя без изменения постановление апелляционной инстанции, отклоняет доводы кассационной жалобы и исходит из установленных судом обстоятельств дела и следующих норм материального права.
Согласно статье 1 Закона Российской Федерации "О плате за землю" использование земли в Российской Федерации является платным: ежегодным земельным налогом облагаются собственники земли, землевладельцы и землепользователи, кроме арендаторов. Статьей 15 Закона предусмотрено, что основанием для установления налога и арендной платы на землю является документ, удостоверяющий право собственности, владения и пользования земельным участком.
Пунктом 10 статьи 12 этого же Закона установлено, что от уплаты земельного налога полностью освобождаются учреждения культуры, физической культуры и спорта, туризма, спортивно-оздоровительной направленности и спортивные сооружения независимо от источника финансирования.
Вопросы отнесения сооружений к спортивным урегулированы Федеральным законом Российской Федерации "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".
В соответствии со статьей 2 указанного Закона спортивными сооружениями являются объекты, предназначенные для занятий граждан физическими упражнениями, спортом и проведения спортивно-зрелищных мероприятий.
Согласно части 4 пункта 1 статьи 33 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" отнесение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений к сооружениям, используемым для организации физкультурно-массовой и спортивной работы с гражданами, предоставление льгот по вопросам налогообложения и иным платежам проводятся федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления по представлениям соответствующих физкультурно-спортивных организаций в установленном законодательством порядке.
Как видно из материалов дела и установлено судом, решением Новосибирского областного исполнительного комитета от 08.06.89 N 263 горнолыжному клубу предоставлен в постоянное пользование земельный участок площадью 4,0 га для строительства горнолыжной базы. Постановлением Администрации Новосибирского района произведена перерегистрация землепользования и подтверждено право постоянного пользования земельным участком горнолыжного клуба "Эскиз", что подтверждается государственным актом на право пользования землей N НСО-19-000258.
НП ГК "Эскиз" зарегистрировано Новосибирской городской регистрационной палатой 02.04.2001. Членами клуба являются физические лица. В соответствии с уставом организации целями и деятельностью клуба является содействие в развитии горнолыжного и других видов спорта и туризма, повышение их роли в укреплении здоровья населения города, организации массового отдыха, проведение оздоровительной спортивно-массовой работы среди населения, организация спортивных фестивалей, слетов, соревнований и других спортивных мероприятий, связанных с горнолыжным спортом.
Судом установлено и следует из материалов дела, что НП ГК "Эскиз" осуществляется деятельность в соответствии с уставом организации.
Довод налоговой инспекции о том, что льгота по земельному налогу может быть применена только учреждениями, соответствующими определению, данному в статье 120 Гражданского кодекса Российской Федерации, то есть являющимися самостоятельными юридическими лицами, деятельность которых носит некоммерческий характер, и финансируемыми полностью или частично собственниками этих учреждений, следует признать несостоятельным.
Из анализа содержания пункта 10 статьи 12 Закона Российской Федерации "О плате за землю" следует, что целью предоставления льготы является стимулирование деятельности спортивных сооружений.
Следовательно, законодателем применение льготы ставится в зависимость от деятельности спортивного сооружения по профилю, а не от его организационно-правовой формы.
Доводы заявителя жалобы о неправильном применении судом норм материального и права кассационной инстанцией отклоняются, как основанные на ошибочном их толковании налоговым органом.
Учитывая изложенное, кассационная инстанция не находит основания для отмены постановления апелляционной инстанции.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, кассационная инстанция
ПОСТАНОВИЛА:
Постановление апелляционной инстанции от 29.06.2004 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-4785/04-СА4/73 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
от 27 сентября 2004 года Дело N Ф04-6896/2004(А45-5010-31)
Некоммерческое партнерство Горнолыжный клуб "Эскиз" (далее - НП ГК "Эскиз") обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением об отмене решения Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Новосибирскому району (далее - налоговая инспекция) от 08.10.2003 N НТ-12-25/87.
Решением суда первой инстанции от 27.04.2004 в удовлетворении заявления НП ГК "Эскиз" отказано, поскольку заявителем не доказана правомерность использования налоговой льготы по земельному налогу.
Постановлением апелляционной инстанции от 29.06.2004 решение суда первой инстанции отменено. Оспариваемое решение налоговой инспекции признано недействительным.
Отменяя решение суда первой инстанции, апелляционная инстанция исходила из того, что НП ГК "Эскиз", осуществляя в соответствии с уставом деятельность по вопросам развития горнолыжных и других видов спорта и туризма и организации физкультурно-массовой и спортивной работы с гражданами, подлежит освобождению от уплаты земельного налога.
В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить состоявшееся по делу постановление апелляционной инстанции.
По мнению заявителя кассационной жалобы, земельные участки использовались НП ГК "Эскиз" не по профилю "спортивного сооружения", как оно определено в Федеральном законе "О физической культуре и спорте". Полагает, что у заявителя нет правовых оснований для применения льготы по земельному налогу, предусмотренной пунктом 10 статьи 12 Закона Российской Федерации "О плате за землю", поскольку в силу учредительных документов и действующего законодательства некоммерческое партнерство не является учреждением.
В отзыве на кассационную жалобу НП ГК "Эскиз" просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, а в удовлетворении кассационной жалобы налоговой инспекции отказать.
Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, отзыва на нее, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Как следует из материалов дела, налоговой инспекцией проведена выездная налоговая проверка Некоммерческого партнерства Горнолыжный клуб "Эскиз" по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности перечисления в бюджеты различных уровней земельного налога за период с 01.01.2000 по 31.12.2002.
По результатам проверки составлен акт от 12.09.2003 N НТ-12-25/87 и принято решение от 08.10.2003 N НТ-12-25/87 о привлечении НП ГК "Эскиз" к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, за неуплату земельного налога за 2001 - 2002 годы в виде взыскания штрафа в размере 4055,04 руб.
Кроме того, указанным решением НП ГК "Эскиз" предложено в срок, указанный в требовании, уплатить недоимку по земельному налогу в сумме 20275,20 руб. и пени за несвоевременную уплату земельного налога в сумме 6043,32 руб.
НП ГК "Эскиз", считая решение налоговой инспекции необоснованным, обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.
Арбитражный суд кассационной инстанции, оставляя без изменения постановление апелляционной инстанции, отклоняет доводы кассационной жалобы и исходит из установленных судом обстоятельств дела и следующих норм материального права.
Согласно статье 1 Закона Российской Федерации "О плате за землю" использование земли в Российской Федерации является платным: ежегодным земельным налогом облагаются собственники земли, землевладельцы и землепользователи, кроме арендаторов. Статьей 15 Закона предусмотрено, что основанием для установления налога и арендной платы на землю является документ, удостоверяющий право собственности, владения и пользования земельным участком.
Пунктом 10 статьи 12 этого же Закона установлено, что от уплаты земельного налога полностью освобождаются учреждения культуры, физической культуры и спорта, туризма, спортивно-оздоровительной направленности и спортивные сооружения независимо от источника финансирования.
Вопросы отнесения сооружений к спортивным урегулированы Федеральным законом Российской Федерации "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".
В соответствии со статьей 2 указанного Закона спортивными сооружениями являются объекты, предназначенные для занятий граждан физическими упражнениями, спортом и проведения спортивно-зрелищных мероприятий.
Согласно части 4 пункта 1 статьи 33 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" отнесение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений к сооружениям, используемым для организации физкультурно-массовой и спортивной работы с гражданами, предоставление льгот по вопросам налогообложения и иным платежам проводятся федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления по представлениям соответствующих физкультурно-спортивных организаций в установленном законодательством порядке.
Как видно из материалов дела и установлено судом, решением Новосибирского областного исполнительного комитета от 08.06.89 N 263 горнолыжному клубу предоставлен в постоянное пользование земельный участок площадью 4,0 га для строительства горнолыжной базы. Постановлением Администрации Новосибирского района произведена перерегистрация землепользования и подтверждено право постоянного пользования земельным участком горнолыжного клуба "Эскиз", что подтверждается государственным актом на право пользования землей N НСО-19-000258.
НП ГК "Эскиз" зарегистрировано Новосибирской городской регистрационной палатой 02.04.2001. Членами клуба являются физические лица. В соответствии с уставом организации целями и деятельностью клуба является содействие в развитии горнолыжного и других видов спорта и туризма, повышение их роли в укреплении здоровья населения города, организации массового отдыха, проведение оздоровительной спортивно-массовой работы среди населения, организация спортивных фестивалей, слетов, соревнований и других спортивных мероприятий, связанных с горнолыжным спортом.
Судом установлено и следует из материалов дела, что НП ГК "Эскиз" осуществляется деятельность в соответствии с уставом организации.
Довод налоговой инспекции о том, что льгота по земельному налогу может быть применена только учреждениями, соответствующими определению, данному в статье 120 Гражданского кодекса Российской Федерации, то есть являющимися самостоятельными юридическими лицами, деятельность которых носит некоммерческий характер, и финансируемыми полностью или частично собственниками этих учреждений, следует признать несостоятельным.
Из анализа содержания пункта 10 статьи 12 Закона Российской Федерации "О плате за землю" следует, что целью предоставления льготы является стимулирование деятельности спортивных сооружений.
Следовательно, законодателем применение льготы ставится в зависимость от деятельности спортивного сооружения по профилю, а не от его организационно-правовой формы.
Доводы заявителя жалобы о неправильном применении судом норм материального и права кассационной инстанцией отклоняются, как основанные на ошибочном их толковании налоговым органом.
Учитывая изложенное, кассационная инстанция не находит основания для отмены постановления апелляционной инстанции.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, кассационная инстанция
ПОСТАНОВИЛА:
Постановление апелляционной инстанции от 29.06.2004 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-4785/04-СА4/73 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)