Судебные решения, арбитраж
Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
от 9 октября 2003 года Дело N А56-7999/03
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Ветошкиной О.В., судей Корпусовой О.А., Бухарцева С.Н., при участии от потребительского общества "Всеволожский комбинат" Яковлева А.Н. (доверенность от 14.01.03), Маницына А.А. (доверенность от 14.01.03), от Северо-Западной акцизной таможни Борисовой М.Б. (доверенность от 22.06.03), рассмотрев 07.10.03 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Северо-Западной акцизной таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.04.03 по делу N А56-7999/03 (судья Загараева Л.П.),
Потребительское общество "Всеволожский комбинат" (далее - ПО "Всеволожский комбинат") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным постановления Северо-Западной акцизной таможни (далее - таможня) от 27.02.03 по делу об административном правонарушении N 10222000-565/2002.
Решением суда от 28.04.03 заявление ПО "Всеволожский комбинат" удовлетворено.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе таможня просит отменить решение от 28.04.03, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.
В судебном заседании представитель таможни поддержал доводы кассационной жалобы, а представители ПО "Всеволожский комбинат" просили оставить обжалуемое решение суда без изменения, считая его законным и обоснованным.
Проверив законность обжалуемого судебного акта в кассационном порядке, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Из материалов дела следует, что ПО "Всеволожский комбинат" на основании международного контракта от 19.05.01 N 56690/1-00-05 поставило 21.01.02 испанской фирме алкогольную продукцию стоимостью 511428 руб. Условие контракта об оплате товара в течение 30 банковских дней с момента его получения испанская фирма не выполнила.
Обжалуемым постановлением таможни от 27.02.03 заявитель привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 16.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в виде штрафа в размере однократной стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения.
Зачисление экспортерами валютной выручки на свои счета в банках Российской Федерации является условием таможенного режима экспорта. При этом экспортер обязан не только зачислить на счет в уполномоченном банке валютную выручку, но и в качестве обеспечения зачисления валютной выручки предпринять все необходимые меры для ее получения от покупателя экспортируемого товара.
Незачисление валютной выручки является нарушением таможенного режима экспорта и подпадает под действие части 1 статьи 16.17 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за неисполнение требований таможенного режима экспорта о зачислении на счета в уполномоченном банке валютной выручки от экспорта товаров либо об обязательном ввозе эквивалентных по стоимости экспортированным товарам товаров, работ, услуг или результатов интеллектуальной деятельности. Таким образом, в действиях ПО "Всеволожский комбинат" усматривается состав правонарушения, определенный статьей 16.17 КоАП РФ.
Однако, принимая решение о привлечении заявителя к административной ответственности, таможенный орган не учел, что, по смыслу статей 1.5 и 2.1 КоАП РФ, совершенное лицом противоправное действие рассматривается в качестве административного проступка лишь в том случае, если имеет место вина этого лица. В пункте 2 статьи 2.1 КоАП РФ излагается характеристика виновного поведения юридического лица: у него имелась возможность для соблюдения норм и правил, за нарушение которых кодексом предусмотрена ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Исследовав все обстоятельства, связанные с незачислением экспортером выручки на валютный счет в обслуживающем его банке, кассационная инстанция пришла к выводу, что на момент привлечения ПО "Всеволожский комбинат" к административной ответственности последнее приняло необходимые для получения экспортной выручки меры: проведена работа по урегулированию спора с иностранной фирмой и заявлен в арбитражный суд иск от 06.09.02 о взыскании с покупателя задолженности.
Таким образом, арбитражный суд дал надлежащую оценку представленным сторонами доказательствам и с учетом положений части 2 статьи 2.1 КоАП РФ принял правильное решение о признании незаконным постановления таможенного органа о привлечении ПО "Всеволожский комбинат" к административной ответственности за незачисление валютной выручки.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.04.03 по делу N А56-7999/03 оставить без изменения, а кассационную жалобу Северо-Западной акцизной таможни - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА ОТ 09.10.2003 N А56-7999/03
Разделы:Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 октября 2003 года Дело N А56-7999/03
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Ветошкиной О.В., судей Корпусовой О.А., Бухарцева С.Н., при участии от потребительского общества "Всеволожский комбинат" Яковлева А.Н. (доверенность от 14.01.03), Маницына А.А. (доверенность от 14.01.03), от Северо-Западной акцизной таможни Борисовой М.Б. (доверенность от 22.06.03), рассмотрев 07.10.03 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Северо-Западной акцизной таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.04.03 по делу N А56-7999/03 (судья Загараева Л.П.),
УСТАНОВИЛ:
Потребительское общество "Всеволожский комбинат" (далее - ПО "Всеволожский комбинат") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным постановления Северо-Западной акцизной таможни (далее - таможня) от 27.02.03 по делу об административном правонарушении N 10222000-565/2002.
Решением суда от 28.04.03 заявление ПО "Всеволожский комбинат" удовлетворено.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе таможня просит отменить решение от 28.04.03, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.
В судебном заседании представитель таможни поддержал доводы кассационной жалобы, а представители ПО "Всеволожский комбинат" просили оставить обжалуемое решение суда без изменения, считая его законным и обоснованным.
Проверив законность обжалуемого судебного акта в кассационном порядке, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Из материалов дела следует, что ПО "Всеволожский комбинат" на основании международного контракта от 19.05.01 N 56690/1-00-05 поставило 21.01.02 испанской фирме алкогольную продукцию стоимостью 511428 руб. Условие контракта об оплате товара в течение 30 банковских дней с момента его получения испанская фирма не выполнила.
Обжалуемым постановлением таможни от 27.02.03 заявитель привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 16.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в виде штрафа в размере однократной стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения.
Зачисление экспортерами валютной выручки на свои счета в банках Российской Федерации является условием таможенного режима экспорта. При этом экспортер обязан не только зачислить на счет в уполномоченном банке валютную выручку, но и в качестве обеспечения зачисления валютной выручки предпринять все необходимые меры для ее получения от покупателя экспортируемого товара.
Незачисление валютной выручки является нарушением таможенного режима экспорта и подпадает под действие части 1 статьи 16.17 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за неисполнение требований таможенного режима экспорта о зачислении на счета в уполномоченном банке валютной выручки от экспорта товаров либо об обязательном ввозе эквивалентных по стоимости экспортированным товарам товаров, работ, услуг или результатов интеллектуальной деятельности. Таким образом, в действиях ПО "Всеволожский комбинат" усматривается состав правонарушения, определенный статьей 16.17 КоАП РФ.
Однако, принимая решение о привлечении заявителя к административной ответственности, таможенный орган не учел, что, по смыслу статей 1.5 и 2.1 КоАП РФ, совершенное лицом противоправное действие рассматривается в качестве административного проступка лишь в том случае, если имеет место вина этого лица. В пункте 2 статьи 2.1 КоАП РФ излагается характеристика виновного поведения юридического лица: у него имелась возможность для соблюдения норм и правил, за нарушение которых кодексом предусмотрена ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Исследовав все обстоятельства, связанные с незачислением экспортером выручки на валютный счет в обслуживающем его банке, кассационная инстанция пришла к выводу, что на момент привлечения ПО "Всеволожский комбинат" к административной ответственности последнее приняло необходимые для получения экспортной выручки меры: проведена работа по урегулированию спора с иностранной фирмой и заявлен в арбитражный суд иск от 06.09.02 о взыскании с покупателя задолженности.
Таким образом, арбитражный суд дал надлежащую оценку представленным сторонами доказательствам и с учетом положений части 2 статьи 2.1 КоАП РФ принял правильное решение о признании незаконным постановления таможенного органа о привлечении ПО "Всеволожский комбинат" к административной ответственности за незачисление валютной выручки.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.04.03 по делу N А56-7999/03 оставить без изменения, а кассационную жалобу Северо-Западной акцизной таможни - без удовлетворения.
Председательствующий
ВЕТОШКИНА О.В.
Судьи
КОРПУСОВА О.А.
БУХАРЦЕВ С.Н.
ВЕТОШКИНА О.В.
Судьи
КОРПУСОВА О.А.
БУХАРЦЕВ С.Н.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)