Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС УРАЛЬСКОГО ОКРУГА ОТ 16.01.2007 N Ф09-11828/06-С1 ПО ДЕЛУ N А07-15401/06

Разделы:
Налог на доходы физических лиц (НДФЛ)

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 16 января 2007 г. Дело N Ф09-11828/06-С1
Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе председательствующего Поротниковой Е.А., судей Василенко С.Н., Лукьянова В.А. рассмотрел в судебном заседании жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Уфы (далее - инспекция) на решение суда первой инстанции Арбитражного суда Республики Башкортостан от 06.09.2006 по делу N А07-15401/06.
Представители лиц, участвующих в деле, извещенных судом надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явились.

Управление социальной защиты населения администрации муниципального образования "Кировский район г. Уфы" (далее - управление) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о зачете излишне уплаченных 8785 руб. 17 коп. налога на доходы физических лиц (далее - НДФЛ) в счет недоимки по единому социальному налогу (далее - ЕСН) в части страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Третье лицо: государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Уфы.
Решением суда первой инстанции от 06.09.2006 (судья Раянов М.Ф.) заявленные требования удовлетворены.
В порядке апелляционного производства решение суда не обжаловалось.
В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, инспекция просит указанный судебный акт отменить, в удовлетворении требований управления отказать, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, указанных в кассационной жалобе.

Законность обжалуемого судебного акта проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, в ходе выездной налоговой проверки в связи с ликвидацией управления инспекцией установлена переплата по НДФЛ в сумме 21966 руб. Наличие переплаты подтверждается актом проверки и решением инспекции от 27.02.2006 N 19, вынесенным по ее результатам, а также актом сверки от 09.08.2006 N 9535 и справкой инспекции от 05.09.2006.
Управление в лице председателя ликвидационной комиссии 14.02.2006 обратилось в инспекцию с заявлением о зачете переплаты по НДФЛ в сумме 8785 руб. 17 коп. в счет недоимки по ЕСН в части страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Наличие недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 8785 руб. 17 коп. подтверждается государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Уфы.
В своем ответе от 20.02.2006 N 1186 инспекция отказала в зачете указанной суммы налога в связи с тем, что вопросы, связанные с уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, не относятся к компетенции инспекции.
Управление 23.03.2006 обратилось в инспекцию с заявлением возвратить сумму переплаты.
Инспекция отказалась произвести возврат суммы переплаты на том основании, что расчетные счета управления закрыты в связи нахождением его на стадии ликвидации (постановление главы администрации муниципального образования "Кировский район г. Уфы" N 1317 от 31.10.2005).
Считая отказ инспекции незаконным, управление обратилось в арбитражный суд с заявлением об обязании инспекции произвести зачет.
Удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из доказанности излишне уплаченных управлением 8785 руб. 17 коп. НДФЛ и наличия у инспекции полномочий по зачету (возврату) излишне уплаченных сумм налога.
Выводы суда являются правильными, соответствуют материалам дела и действующему законодательству.
Согласно п. 4 ст. 49 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) обязанность по уплате налогов и сборов (пеней, штрафов) ликвидируемой организации исполняется ликвидационной комиссией за счет денежных средств указанной организации, в том числе полученных от реализации ее имущества. Если денежных средств ликвидируемой организации, в том числе полученных от реализации ее имущества, недостаточно для исполнения в полном объеме обязанности по уплате налогов и сборов, причитающихся пеней и штрафов, остающаяся задолженность должна быть погашена учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Судом установлено, что иной задолженности (помимо задолженности в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации) у заявителя не имелось, сумма этой задолженности покрывается за счет имеющейся переплаты по НДФЛ. При этом судом учтено, что в возврате переплаты по НДФЛ в целях погашения задолженности в Пенсионный фонд Российской Федерации (л. д. 55) управлению инспекцией также отказано.
Доводы инспекции об отсутствии у налоговых органов полномочий на проведение зачета страховых платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации судом кассационной инстанции отклоняются как противоречащие ст. 2, п. 1 ст. 25 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", п. 7, 9, 13 ст. 78 Кодекса.
Кроме того, спорная недоимка по страховым взносам явилась частью ЕСН, администратором которого являются налоговые органы.
В связи с вышеизложенным оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:

решение суда первой инстанции Арбитражного суда Республики Башкортостан от 06.09.2006 по делу N А07-15401/06 оставить без изменения, кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Уфы - без удовлетворения.
Председательствующий
ПОРОТНИКОВА Е.А.

Судьи
ВАСИЛЕНКО С.Н.
ЛУКЬЯНОВ В.А.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)