Судебные решения, арбитраж

РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 11.10.2010 ПО ДЕЛУ N А60-25087/2010-С2

Разделы:
Земельный налог

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ
от 11 октября 2010 г. по делу N А60-25087/2010-С2


Резолютивная часть решения объявлена 06 октября 2010 года
Полный текст решения изготовлен 11 октября 2010 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи П.Б. Ванина, при ведении протокола судебного заседания судьей П.Б. Ваниным, рассмотрел в судебном заседании дело
по иску Индивидуального предпринимателя Полистрата Андрея Валерьевича (ИНН 66239992220; ОГРН 304662307200096)
к Администрации города Нижний Тагил (ИНН 6623000754)
о понуждении к заключению договора,
при участии в судебном заседании:
от истца: С.В. Шляпников - представитель, доверенность от 14.07.2010 г.
от ответчика: К.В. Крупина - представитель, доверенность от 28.07.2010 г.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

Истец обратился в арбитражный суд с иском о:
- - понуждении ответчика пункт 2.1. договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 66:56:0204001:30 между Администрацией г. Нижний Тагил (ИНН 6623000754) и Полистратом А.В. (ИНН 66239992220) изложить в редакции истца, а именно: "Цена продаваемого земельного участка составляет 143 613 руб. 70 коп";
- - обязании ответчика заключить договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 66:56:0204001:30 на условиях проекта договора с учетом изменений п. 2.1. в течение 15 дней с момента вступления решения в законную силу. В случае неисполнения решения суда договор считать заключенным на указанных условиях.
В судебном заседании истца на удовлетворении заявленных требований настаивает. При этом полагает, что при определении цены выкупа земельного участка должна быть применена ставка земельного налога 0,5%, поскольку на земельном участке расположен объект, предназначенный для оказания бытовых услуг населению.
Ответчик иск не признал, полагая при этом, что ставка земельного налога должна быть установлена в размере 1,5%, поскольку объект предназначен для обслуживания автомобилей.
Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд

установил:

Истцу на праве собственности принадлежит здание автомойки, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 12.10.2007 г., запись регистрации N 66-66-02/171/2007-333.
Постановлением N 949 от 31.10.2008 г. право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком ИП Полистрата А.В. на земельный участок под зданием автомойки по Восточному шоссе, 21 "Б" прекращено.
Принято решение о предоставлении ИП Полистрату А.В. в собственность за плату земельного участка площадью 1096 кв. м. с кадастровым номером 66:56:02 04 001:0030 для эксплуатации автомойки по Восточному шоссе, 21 "Б" в Тагилстроевском районе города.
Согласно п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Истец направил ответчику заявление с просьбой при заключении договора о выкупе земельного участка применить ставку земельного налога для объектов бытового обслуживания населения, так как по общероссийскому классификатору услуг населению (ОКУН) техническое обслуживание легковых автомобилей относится к бытовым услугам (код 017100).
В ответ на эту просьбу администрация направила индивидуальному предпринимателю проект договора купли-продажи земельного участка, в п. 2.1. которого установлена выкупная стоимость земельного участка 430841 руб. 11 коп. и приложен расчет выкупной цены, предусматривающий ставку земельного налога 1,5%. В своем письме от 11.06.2010 г. N 297 администрация сообщила, что при расчете должна использоваться ставка 1,5% как за земельных участок с видом разрешенного использования - земельные участки мастерских по ремонту и обслуживанию автомобилей.
Не согласившись с этим предложением, истец обратился в суд с настоящим иском.
Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей истца и ответчика, суд полагает, что доводы администрации подлежат отклонению.
В соответствии с Федеральным законом "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" выкупная стоимость земельного участка должна быть определена, исходя из следующих составляющих.
Площадь земельного участка составляет 1096 кв. м., кадастровая стоимость земельного участка 4679,8 руб., что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от 17.03.2009 г.




В соответствии с п. 2 ст. *** Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 января 2012 года лица, не указанные в пункте 1 настоящей статьи и являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают такие земельные участки по цене, устанавливаемой субъектами Российской Федерации, в населенных пунктах с численностью населения:
- от 500 тысяч до 3 миллионов человек - в размере от пяти- до семнадцатикратного размера ставки земельного налога за единицу площади земельного участка;
- В соответствии с приложением к постановлению Правительства Свердловской области от 26 октября 2007 г. N 1045-ПП установлена кратность в размере 5,6 к ставке земельного налога для земель на территории Муниципального образования город Нижний Тагил.
По п. 3 Порядка определения цены и оплаты земельных участков, находящихся в государственной собственности Свердловской области или право государственной собственности на которые не разграничено, при их продаже собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 26 октября 2007 г. N 1045-ПП выкупная цена земельного участка, рассчитываемая в кратности к ставке земельного налога за единицу площади земельного участка, определяется по следующей формуле:
ВЦ = ПЗУ x СЗН x К, где:
- ВЦ - выкупная цена земельного участка;
- ПЗУ - площадь земельного участка в квадратных метрах;
- СЗН - ставка земельного налога за единицу площади земельного участка (сумма земельного налога за единицу площади земельного участка за календарный год, исчисленная в установленном порядке);
- К - коэффициент кратности к ставке земельного налога за единицу площади земельного участка.
По п. 7.9. решения Нижнетагильской городской Думы от 22.10.2009 г. N 71 за земельные участки, занятые мастерскими по ремонту и обслуживанию автомобильного транспорта ставка земельного налога составляет 1,5%. Из буквального толкования данной нормы следует, что ставка в размере 1,5% устанавливается за земельные участки, занятые мастерскими по ремонту автомобильного транспорта и мастерскими по обслуживанию автомобильного транспорта. Здание автомойки к таким объектам не относится, поскольку не является мастерской.
В то же самое время, в соответствии с Общероссийским классификатором услуг населению услуги по техническому обслуживанию транспортных средств в виде уборочно-моечных работ относятся к бытовым услугам (код 017103).
Согласно п. 5.7. решения Нижнетагильской городской Думы от 22.10.2009 г. N 71 за земельные участки, занятые объектами бытового обслуживания населения установлена ставка земельного налога - 0,6%.
Таким образом, уборочно-моечные работы транспортных средств, то есть услуги автомойки, являются бытовыми услугами. С целью доступности этих услуг для населения, сохранения оптимального уровня цен в решении Нижнетагильской городской Думы от 22.10.2009 г. N 71 установлена понижающая ставка земельного налога, а именно - 0,6%.
В связи с этим, доводы ответчика судом не принимаются. Используемый истцом земельный участок не относится к земельным участкам под мастерскими по обслуживанию автомобилей, а также к иным объектам.
Вместе с тем, суд полагает, что не может быть установлена ставка земельного налога 0,5%, как требует истец, поскольку данная ставка действовала ранее по решению Нижнетагильской городской Думы от 23.11.2006 г. N 133. В настоящее время, как уже было указано, действует ставка 0,6%.
Следовательно, исковые требования удовлетворяются судом частично: условие о выкупе земельного участка под указанным объектом должно быть принято в следующей редакции:
"п. 2.1. Цена проданного земельного участка составляет 172336,44 руб.
Расчет выкупной цены земельного участка в г. Нижний Тагил Свердловской области, Восточное шоссе, 21 "Б", кадастровый номер 66:56:02 04 001:0030 следующий:

Площадь, кв. м.Кадастровая стоимость 1 кв. м.Ставка земельного налога, %Установленная кратность к ставке земельного налогаЦена выкупа, руб.
10964679,80,65,6172336,44

В случае неисполнения решения суда договор считать заключенным на указанных условиях.
Кроме того, как следует из материалов дела, в частности: выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 27.05.2010 г. N 1047, проекта договора купли-продажи земельного участка, выписки из постановления главы г. Нижний Тагил от 31.10.2008 г. N 949, свидетельства о государственной регистрации права 66 АГ 047614, в исковом заявлении имеется опечатки в отчестве истца: вместо "Валерьевич" указано "Владимирович".
Следовательно, истцом по настоящему делу следует считать Индивидуального предпринимателя Полистрата Андрея Валерьевича (ИНН 66239992220; ОГРН 304662307200096).
В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в размере 4000 руб. возлагаются на ответчика. Излишне уплаченная государственная пошлина в размере 1308 руб. 90 коп. подлежит возврату истцу из федерального бюджета в соответствии п.п. 1 п. 1 ст. 333.40. Налогового кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 110, 167 - 170, 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.
Обязать Администрацию города Нижний Тагил заключить с Индивидуальным предпринимателем Полистратом Андреем Валерьевичем (ИНН 66239992220; ОГРН 304662307200096) договор купли-продажи земельного участка в г. Нижний Тагил Свердловской области, Восточное шоссе, 21 "Б", кадастровый номер 66:56:02 04 001:0030, изложив п. 2.1. договора в следующей редакции:
"п. 2.1. Цена проданного земельного участка составляет 172336,44 руб.
Расчет выкупной цены земельного участка в г. Нижний Тагил Свердловской области, Восточное шоссе, 21 "Б", кадастровый номер 66:56:02 04 001:0030 следующий:

Площадь, кв. м.Кадастровая стоимость 1 кв. м.Ставка земельного налога, %Установленная кратность к ставке земельного налогаЦена выкупа, руб.
10964679,80,65,6172336,44

В случае неисполнения решения суда договор считать заключенным на указанных условиях.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с Администрацию города Нижний Тагил в пользу Индивидуального предпринимателя Полистрата Андрея Валерьевича (ИНН 66239992220; ОГРН 304662307200096) расходы по уплате государственной пошлины в размере 4000 руб.
Возвратить Индивидуальному предпринимателю Полистрату Андрею Валерьевичу (ИНН 66239992220; ОГРН 304662307200096) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1308 руб. 90 коп., уплаченную по квитанции от 30.06.2010 г. (оригинал квитанции оставить в материалах дела).
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.
Судья
ВАНИН П.Б.
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)