Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА ОТ 13.11.1996 N Ф04/1029-278/А45-96 ПО ДЕЛУ N 96-СА/59

Разделы:
Налог на прибыль организаций

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,
вступивших в законную силу


от 13 ноября 1996 года Дело N Ф04/1029-278/А45-96

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу ГНИ по г. Новосибирску на решение от 11.07.96 и постановление апелляционной инстанции от 05.09.96 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N 96-СА/59,
УСТАНОВИЛ:

АОЗТ "Айсберг-Интра" обратилось с иском к ГНИ по г. Новосибирску о признании недействительным Указания ответчика от 23.04.96 о применении финансовых санкций по налогу на прибыль в размере 78266,8 тыс. руб.
Решением суда первой инстанции от 11.07.96 исковые требования удовлетворены.
Постановлением апелляционной инстанции от 05.09.96 решение оставлено без изменения.
В кассационной жалобе заявитель просит состоявшиеся судебные акты отменить, в удовлетворении требований истца отказать.
Рассмотрев материалы дела, доводы заявителя, объяснения представителей истца, кассационная коллегия считает, что решение и постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Новосибирской области по делу N 96-СА/59 подлежат отмене по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, указание от 23.04.96 принято ответчиком по результатам проверки соблюдения АОЗТ "Айсберг-Интра" налогового законодательства, в ходе которой были выявлены нарушения, в частности, сокрытие истцом налога на прибыль в 1995 г.
За допущенные нарушения ГНИ по г. Новосибирску к акционерному обществу в соответствии с п. "а" ч. 1 ст. 13 Закона РФ "Об основах налоговой системы в РФ" применены финансовые санкции в размере взыскания всей суммы сокрытого налога и штрафа в размере той же суммы.
Предприятие реализовало в 1995 г. принадлежащие ему акции по ценам ниже приобретения. Отрицательный результат составил 111809600 руб. Из расчета указанной суммы государственная налоговая инспекция посчитала сокрытый налог на прибыль в размере 39133,4 тыс. рублей.
Суд первой инстанции, признавая недействительным оспариваемое указание, исходил из того, что ранее действующая Инструкция ГНС РФ от 06.03.92 N 4 при определении прибыли от реализации основных фондов для целей налогообложения учитывала разницу между продажной и первоначальной ценой. Впоследствии Инструкция ГНС РФ от 10.08.95 N 37 ввела новое положение, что "отрицательный результат от реализации не уменьшает налогооблагаемую прибыль." Следовательно, это создало для истца менее благоприятные условия по сравнению с ранее действующими и поэтому согласно Закону РФ "О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ" Инструкция N 37 к истцу в этой части неприменима.
Апелляционная инстанция, поддержав позицию суда, отметила в постановлении, что п. 2.4 Инструкции N 37 противоречит Закону РФ "О налоге на прибыль предприятий и организаций" и поэтому ответчиком неправомерно применены финансовые санкции.
Кассационная инстанция не может согласиться с вышеназванной позицией.




Законом РФ "О налоге на прибыль предприятий и организаций" от 27.12.91 N 2116-1 (в редакции от 25.04.96) предусмотрено (п. 5 ст. 2), что "при определении прибыли от реализации основных фондов, иного имущества предприятий для целей налогообложения учитывается разница между продажной и первоначальной ценой". Указанная норма определяет лишь границы объема налогообложения и рассчитана на положительный результат хозяйственных операций предприятия. Из смысла Закона РФ "О налоге на прибыль предприятий и организаций", принятого во его исполнение Постановления Правительства РФ от 05.08.92 N 552 в случае реализации продукции (раздела I Положения о составе затрат...), продажи основных средств и иного имущества (раздел II) в состав затрат, расходов могут быть включены только те, которые предусмотрены вышеназванными нормативными актами (т.е. перечень является исчерпывающим).
Следовательно, закрепление в Инструкции ГНС РФ от 10.08.95 N 37 дополнения, что отрицательный результат от реализации имущества по цене ниже первоначальной не уменьшает налогооблагаемую прибыль, не противоречит п. 5 ст. 2 Закона "О налоге на прибыль предприятий и организаций", а носит методический характер по его применению.
Такие полномочия ГНС РФ закреплены ст. 25 Закона РФ "Об основах налоговой системы в РФ" от 27.12.91 N 2118-1.
Поэтому при рассмотрении настоящего спора следует руководствоваться не только Законом РФ "О налоге на прибыль предприятий и организаций", но и положениями Инструкции ГНС РФ от 10.08.95 N 37, зарегистрированной в установленном порядке в Минюсте РФ 25.08.95 N 938, согласно п. 10 которой положения Инструкции распространяются на отношения, возникшие с 01.01.95.
Руководствуясь п. 2 ст. 175, ст.ст. 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 11.07.96 и постановление апелляционной инстанции от 05.09.96 этого же суда по делу N 96-СА/59 отменить.
Принять новое решение.
В удовлетворении иска АОЗТ "Айсберг-Интра" о признании недействительным решения ГНИ по г. Новосибирску от 23.04.96 в части применения финансовых санкций по налогу на прибыль в размере 78266,8 тысяч рублей отказать. Расходы по уплате госпошлины за рассмотрение кассационной жалобы отнести на истца.
Взыскать с АОЗТ "Айсберг-Интра" в доход Федерального бюджета 379500 рублей.
Выдать исполнительный лист.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)