Судебные решения, арбитраж
Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
от 2 августа 2000 года Дело N А82-11/2000-А/1
Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе: председательствующего Масловой О.П., судей Базилевой Т.В., Бердникова О.Е., при участии представителей ответчика - Кашманова Е.Н. (доверенность от 02.02.2000 N 23), Лисюченко С.А. (доверенность от 24.07.2000 N 168), рассмотрев в заседании кассационную жалобу Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ярославской области на решение от 21.04.2000 по делу N А82-11/2000-А/1 Арбитражного суда Ярославской области, судьи Сафронова Т.В., Коробова Н.Н., Суровова М.В.,
Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ярославской области обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с иском о взыскании с ОАО "Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез" 895200 рублей налоговых санкций за неуплату налога на добавленную стоимость, налога на реализацию горюче-смазочных материалов и акцизов по постановлению от 12.08.1999 N 290011/1.
ОАО "Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез" предъявило к налоговому органу встречный иск о признании указанного постановления недействительным.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации встречный иск принят судом к рассмотрению совместно с первоначальным иском.
Решением суда от 21.04.2000 в иске о взыскании 895200 рублей штрафа отказано.
Встречный иск удовлетворен частично: постановление от 12.08.1999 N 290011/1 о привлечении ОАО "Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез" к налоговой ответственности признано недействительным в части взыскания 312640 рублей штрафа за занижение сумм акцизов, 242420 рублей штрафа за занижение налога на добавленную стоимость, 340140 рублей штрафа за занижение налога на реализацию горюче-смазочных материалов. В остальной части иска отказано.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
Обратившись с кассационной жалобой в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа, Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ярославской области просит решение в части отказа в первоначальном иске и удовлетворения встречного иска отменить.
Заявитель считает, что при использовании льгот по различным видам налогов в связи с экспортом произведенной продукции у ОАО "Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез" имелась вина (в форме неосторожности) в виде недостаточного контроля за процессом реализации нефтепродуктов на экспорт посредниками по договорам комиссии, что повлекло за собой применение налоговых льгот без достаточных к тому оснований.
По мнению налогового органа, привлечение в указанной ситуации ОАО "Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез" к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации является правомерным и обоснованным.
ОАО "Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез" в отзыве на кассационную жалобу и представители общества в судебном заседании против доводов заявителя возразили, считают решение законным.
Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ярославской области, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, в связи с чем дело рассмотрено без его участия.
Правильность принятого Арбитражным судом Ярославской области решения проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, предусмотренном статьями 171, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, актом выездной налоговой проверки от 08.07.1999 N 299011 установлено, что в нарушение пункта 4 статьи 3 Федерального закона "Об акцизах", пункта 1 "а" статьи 5 Закона Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость", пункта 1 раздела 1 Инструкции Государственной налоговой службы Российской Федерации от 15.05.1995 N 30 "О порядке исчисления и уплаты налогов, поступающих в дорожные фонды" ОАО "Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез" неправомерно применены льготы в виде освобождения от уплаты акцизов, налога на добавленную стоимость, налога на реализацию горюче-смазочных материалов при отгрузке продукции на экспорт в 1996 - 1997 годах.
На основании данного акта исполняющим обязанности руководителя Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ярославской области принято постановление от 12.08.1999 N 2990011/1 о привлечении ОАО "Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез" к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде взыскания 312640 рублей штрафа за неуплату сумм акциза, 242420 рублей штрафа за неуплату налога на добавленную стоимость, 340140 рублей штрафа за неуплату налога на реализацию горюче-смазочных материалов. Кроме того, предприятию предложено в срок, установленный в требовании об уплате недоимки по налогам, перечислить в бюджет суммы неуплаченных налогов и пеней за просрочку их уплаты.
Принимая решение об отказе налоговому органу в иске и частичном удовлетворении встречного иска, Арбитражный суд Ярославской области исходил из того, что реализация нефтепродуктов на территории Украины осуществлялась покупателями, ответчику были представлены грузовые таможенные декларации, подтверждающие пересечение границы Украины, поэтому вина ОАО "Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез" в необоснованном применении льгот отсутствует.
Рассмотрев кассационную жалобу, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа не находит оснований для ее удовлетворения.
Статьей 5 (пункт 1 "а") Закона Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость" (в редакции Федерального закона от 01.04.1996 N 25-ФЗ) предусматривалось, что от налога на добавленную стоимость освобождаются экспортируемые товары как собственного производства, так и приобретенные, экспортируемые работы и услуги, а также услуги по транспортировке, погрузке, разгрузке, перегрузке экспортируемых товаров и по транзиту иностранных грузов через территорию Российской Федерации.
Аналогичные льготы при экспорте продукции за пределы государств - участников Содружества Независимых Государств предусматривались пунктом 4 статьи 3 Федерального закона "Об акцизах" и пунктом 1 раздела 1 Инструкции Государственной налоговой службы Российской Федерации от 15.05.1995 N 30 "О порядке исчисления и уплаты налогов, поступающих в дорожные фонды".
Выводы налогового органа о необоснованном применении ОАО "Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез" указанных льгот сделаны на основании документов, поступивших от налоговой милиции Украины и свидетельствующих о реализации на территории Украины нефтепродуктов, отгруженных в августе 1996 года в Ирландию по контракту от 01.04.1996 N С-ВИ-21, заключенному ЗАО "Корпорация Синтез" (г. Москва) с фирмой "ELLIF IRELAHD LIMITED" (Ирландия), а также в августе - сентябре 1997 года в Великобританию и Румынию по контракту от 02.09.1996 N 413/14-96, заключенному АО "АВАКО" (г. Москва) с фирмой "Арч ЛТД" (Великобритания).
ЗАО "Корпорация Синтез" и АО "АВАКО" выступали в данных случаях в роли комиссионеров по договорам комиссии от 01.02.1996 N 19-10/38 и от 20.11.1995 N 023-007/56905, заключенным с ОАО "Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез".
Арбитражный суд Ярославской области полно и всесторонне исследовав имеющиеся в деле доказательства, установил, что реализация нефтепродуктов на территории Украины фактически осуществлялась покупателями; ответчику были представлены грузовые таможенные декларации, подтверждающие пересечение границы Украины, поэтому вина предприятия в необоснованном применении льгот отсутствует.
Согласно статье 109 Налогового кодекса Российской Федерации лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения при отсутствии вины лица в его совершении.
При указанных обстоятельствах Арбитражный суд Ярославской области принял правильное решение.
Доводы заявителя кассационной жалобы о наличии в действиях предприятия вины (в форме неосторожности) отклоняются за необоснованностью.
В необжалуемой части решение суда также соответствует обстоятельствам дела и требованиям налогового законодательства.
Учитывая изложенное, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Вопрос об отнесении расходов по кассационной жалобе судом не рассматривается, так как заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с пунктом 3 статьи 5 Закона Российской Федерации "О государственной пошлине".
Руководствуясь статьями 174, 175 (пунктом 1), 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа
решение Арбитражного суда Ярославской области от 21.04.2000 по делу N А82-11/2000-А/1 оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ярославской области - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА ОТ 02.08.2000 N А82-11/2000-А/1
Разделы:Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 2 августа 2000 года Дело N А82-11/2000-А/1
Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе: председательствующего Масловой О.П., судей Базилевой Т.В., Бердникова О.Е., при участии представителей ответчика - Кашманова Е.Н. (доверенность от 02.02.2000 N 23), Лисюченко С.А. (доверенность от 24.07.2000 N 168), рассмотрев в заседании кассационную жалобу Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ярославской области на решение от 21.04.2000 по делу N А82-11/2000-А/1 Арбитражного суда Ярославской области, судьи Сафронова Т.В., Коробова Н.Н., Суровова М.В.,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ярославской области обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с иском о взыскании с ОАО "Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез" 895200 рублей налоговых санкций за неуплату налога на добавленную стоимость, налога на реализацию горюче-смазочных материалов и акцизов по постановлению от 12.08.1999 N 290011/1.
ОАО "Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез" предъявило к налоговому органу встречный иск о признании указанного постановления недействительным.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации встречный иск принят судом к рассмотрению совместно с первоначальным иском.
Решением суда от 21.04.2000 в иске о взыскании 895200 рублей штрафа отказано.
Встречный иск удовлетворен частично: постановление от 12.08.1999 N 290011/1 о привлечении ОАО "Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез" к налоговой ответственности признано недействительным в части взыскания 312640 рублей штрафа за занижение сумм акцизов, 242420 рублей штрафа за занижение налога на добавленную стоимость, 340140 рублей штрафа за занижение налога на реализацию горюче-смазочных материалов. В остальной части иска отказано.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
Обратившись с кассационной жалобой в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа, Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ярославской области просит решение в части отказа в первоначальном иске и удовлетворения встречного иска отменить.
Заявитель считает, что при использовании льгот по различным видам налогов в связи с экспортом произведенной продукции у ОАО "Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез" имелась вина (в форме неосторожности) в виде недостаточного контроля за процессом реализации нефтепродуктов на экспорт посредниками по договорам комиссии, что повлекло за собой применение налоговых льгот без достаточных к тому оснований.
По мнению налогового органа, привлечение в указанной ситуации ОАО "Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез" к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации является правомерным и обоснованным.
ОАО "Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез" в отзыве на кассационную жалобу и представители общества в судебном заседании против доводов заявителя возразили, считают решение законным.
Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ярославской области, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, в связи с чем дело рассмотрено без его участия.
Правильность принятого Арбитражным судом Ярославской области решения проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, предусмотренном статьями 171, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, актом выездной налоговой проверки от 08.07.1999 N 299011 установлено, что в нарушение пункта 4 статьи 3 Федерального закона "Об акцизах", пункта 1 "а" статьи 5 Закона Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость", пункта 1 раздела 1 Инструкции Государственной налоговой службы Российской Федерации от 15.05.1995 N 30 "О порядке исчисления и уплаты налогов, поступающих в дорожные фонды" ОАО "Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез" неправомерно применены льготы в виде освобождения от уплаты акцизов, налога на добавленную стоимость, налога на реализацию горюче-смазочных материалов при отгрузке продукции на экспорт в 1996 - 1997 годах.
На основании данного акта исполняющим обязанности руководителя Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ярославской области принято постановление от 12.08.1999 N 2990011/1 о привлечении ОАО "Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез" к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде взыскания 312640 рублей штрафа за неуплату сумм акциза, 242420 рублей штрафа за неуплату налога на добавленную стоимость, 340140 рублей штрафа за неуплату налога на реализацию горюче-смазочных материалов. Кроме того, предприятию предложено в срок, установленный в требовании об уплате недоимки по налогам, перечислить в бюджет суммы неуплаченных налогов и пеней за просрочку их уплаты.
Принимая решение об отказе налоговому органу в иске и частичном удовлетворении встречного иска, Арбитражный суд Ярославской области исходил из того, что реализация нефтепродуктов на территории Украины осуществлялась покупателями, ответчику были представлены грузовые таможенные декларации, подтверждающие пересечение границы Украины, поэтому вина ОАО "Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез" в необоснованном применении льгот отсутствует.
Рассмотрев кассационную жалобу, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа не находит оснований для ее удовлетворения.
Статьей 5 (пункт 1 "а") Закона Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость" (в редакции Федерального закона от 01.04.1996 N 25-ФЗ) предусматривалось, что от налога на добавленную стоимость освобождаются экспортируемые товары как собственного производства, так и приобретенные, экспортируемые работы и услуги, а также услуги по транспортировке, погрузке, разгрузке, перегрузке экспортируемых товаров и по транзиту иностранных грузов через территорию Российской Федерации.
Аналогичные льготы при экспорте продукции за пределы государств - участников Содружества Независимых Государств предусматривались пунктом 4 статьи 3 Федерального закона "Об акцизах" и пунктом 1 раздела 1 Инструкции Государственной налоговой службы Российской Федерации от 15.05.1995 N 30 "О порядке исчисления и уплаты налогов, поступающих в дорожные фонды".
Выводы налогового органа о необоснованном применении ОАО "Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез" указанных льгот сделаны на основании документов, поступивших от налоговой милиции Украины и свидетельствующих о реализации на территории Украины нефтепродуктов, отгруженных в августе 1996 года в Ирландию по контракту от 01.04.1996 N С-ВИ-21, заключенному ЗАО "Корпорация Синтез" (г. Москва) с фирмой "ELLIF IRELAHD LIMITED" (Ирландия), а также в августе - сентябре 1997 года в Великобританию и Румынию по контракту от 02.09.1996 N 413/14-96, заключенному АО "АВАКО" (г. Москва) с фирмой "Арч ЛТД" (Великобритания).
ЗАО "Корпорация Синтез" и АО "АВАКО" выступали в данных случаях в роли комиссионеров по договорам комиссии от 01.02.1996 N 19-10/38 и от 20.11.1995 N 023-007/56905, заключенным с ОАО "Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез".
Арбитражный суд Ярославской области полно и всесторонне исследовав имеющиеся в деле доказательства, установил, что реализация нефтепродуктов на территории Украины фактически осуществлялась покупателями; ответчику были представлены грузовые таможенные декларации, подтверждающие пересечение границы Украины, поэтому вина предприятия в необоснованном применении льгот отсутствует.
Согласно статье 109 Налогового кодекса Российской Федерации лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения при отсутствии вины лица в его совершении.
При указанных обстоятельствах Арбитражный суд Ярославской области принял правильное решение.
Доводы заявителя кассационной жалобы о наличии в действиях предприятия вины (в форме неосторожности) отклоняются за необоснованностью.
В необжалуемой части решение суда также соответствует обстоятельствам дела и требованиям налогового законодательства.
Учитывая изложенное, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Вопрос об отнесении расходов по кассационной жалобе судом не рассматривается, так как заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с пунктом 3 статьи 5 Закона Российской Федерации "О государственной пошлине".
Руководствуясь статьями 174, 175 (пунктом 1), 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Ярославской области от 21.04.2000 по делу N А82-11/2000-А/1 оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ярославской области - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.
Председательствующий
МАСЛОВА О.П.
Судьи
БАЗИЛЕВА Т.В.
БЕРДНИКОВ О.Е.
МАСЛОВА О.П.
Судьи
БАЗИЛЕВА Т.В.
БЕРДНИКОВ О.Е.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)