Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА ОТ 16.06.2003 N А56-36114/02

Разделы:
Земельный налог

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 16 июня 2003 года Дело N А56-36114/02

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Ветошкиной О.В., судей Корпусовой О.А., Хохлова Д.В., при участии от открытого акционерного общества "Аккумуляторная компания "Ригель" Сидоровой Е.А. (доверенность от 12.03.03) и Иванкова Д.Е. (доверенность от 05.06.03), рассмотрев 10.06.03 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Петроградскому району Санкт-Петербурга на решение от 18.12.02 (судья Жбанов В.Б.) и постановление апелляционной инстанции от 06.03.03 (судьи Кадулин А.В., Гайсановская Е.В., Старовойтова О.Р.) Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-36114/02,
УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Аккумуляторная компания "Ригель" (далее - ОАО "Ригель") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительными ненормативных актов Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Петроградскому району Санкт-Петербурга (далее - налоговая инспекция) - требования об уплате налога от 25.10.02 и решения о взыскании налога за счет денежных средств налогоплательщика от 04.11.02.
Решением суда от 18.12.02, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 06.03.03, заявление ОАО "Ригель" удовлетворено.
В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить решение от 18.12.02 и постановление от 06.03.03, считая, что судом неправильно применены нормы материального права.
В судебном заседании представитель ОАО "Ригель" просил оставить жалобу без удовлетворения, указывая на законность и обоснованность судебных актов.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке в отсутствие представителя налоговой инспекции, надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела.
Как видно из материалов дела и не опровергается налоговой инспекцией, ОАО "Ригель" уплатило земельный налог за 2000 - 2001 годы по ставке, установленной Законом Санкт-Петербурга от 10.06.96 "О ставках земельного налога в Санкт-Петербурге", последовательно применив повышающие размер ставки коэффициенты, установленные федеральными законами о бюджете на соответствующий год. Считая, что при расчете земельного налога за определенный год применению подлежал только коэффициент, установленный федеральным законом о бюджете на конкретный год, ОАО "Ригель" обратилось в налоговую инспекцию с заявлением от 09.07.02 о зачете в счет предстоящих платежей 1903168 рублей излишне уплаченного за 2000 - 2001 годы земельного налога. Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-24659/02 от 30.09.02 удовлетворено заявление ОАО "Ригель" об обязании налоговой инспекции произвести зачет в счет предыдущих платежей 1903168 рублей излишне уплаченного за 2000 - 2001 годы земельного налога.
Поскольку оспариваемыми по данному делу требованием и решением налогового органа с налогоплательщика взыскивается земельный налог за 2002 год без зачета суммы излишне уплаченного в 2000 - 2001 годах налога, арбитражный суд законно и обоснованно признал оспариваемые акты недействительными.
По смыслу статьи 15 Федерального закона "О федеральном бюджете на 1999 год" применение к ставкам земельного налога повышающего коэффициента "2" ограничивается 1999 годом. В 2000 году этот коэффициент не подлежал применению, поскольку названный закон утратил силу как действовавший в конкретно определенный финансовый год. Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2000 год" введен новый повышающий земельную ставку коэффициент - "1,2", применение которого также ограничивается одним годом. Статьей 12 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2001 год" установлено, что ставки земельного налога, действовавшие в 2000 году, применяются в 2001 году для всех категорий земель. Обязанность налогоплательщиков исчислять земельный налог с учетом всех введенных законами о федеральном бюджете коэффициентов к ставкам земельного налога, устанавливаемым органами власти субъектов Российской Федерации, не предусмотрена ни одним правовым актом.
В соответствии со статьей 53 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая ставка представляет собой величину налоговых начислений на единицу измерения налоговой базы. Следовательно, коэффициенты, повышающие размер налоговой ставки, устанавливаются законами о бюджете, действующими в определенные этими же законами промежутки времени, за исключением тех норм, действие которых сохраняется в силу прямого на то указания в законе, не являются элементом налоговой ставки и не изменяют ее размер. Коэффициент влияет только на порядок исчисления налога, а не ставки, которая остается неизменной.
Таким образом, следует признать, что обжалуемые судебные акты являются законными и основания для их отмены отсутствуют.
Нарушений процессуального законодательства при проверке законности судебных актов кассационной инстанцией не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
ПОСТАНОВИЛ:

решение от 18.12.02 и постановление апелляционной инстанции от 06.03.03 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-36114/02 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Петроградскому району Санкт-Петербурга - без удовлетворения.
Председательствующий
ВЕТОШКИНА О.В.

Судьи
ХОХЛОВ Д.В.
КОРПУСОВА О.А.
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)