Судебные решения, арбитраж
Упрощенная система налогообложения (УСН)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
от 24 февраля 2004 года Дело N Ф04/779-115/А03-2004
Общество с ограниченной ответственностью "Фото-Сервис", г. Барнаул (далее - ООО "Фото-Сервис"), обратилось в Арбитражный суд Алтайского края к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Железнодорожному району г. Барнаула (далее - налоговая инспекция) с заявлением о признании недействительным решения налогового органа N 15к/10 от 28.05.2003 о доначислении налога на добавленную стоимость (далее - НДС) в сумме 176641 руб., 11637 руб. пеней за несвоевременную уплату данного налога и штрафа, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 31637 руб.
Заявленные требования обоснованы тем, что действующее налоговое законодательство не возлагает на налогоплательщика, добровольно перешедшего на упрощенную систему налогообложения, обязанность по восстановлению и уплате в бюджет сумм налога на добавленную стоимость, принятых к вычету в предыдущие налоговые периоды.
Налоговой инспекцией заявлено встречное требование о взыскании налоговых санкций в сумме 31637 руб., наложенных на основании оспариваемого решения от 28.05.2003 N 15к/10.
Решением Арбитражного суда Алтайского края от 14.08.2003, оставленным постановлением апелляционной инстанции этого же суда от 04.11.2003 без изменения, требования налогоплательщика удовлетворены в полном объеме. Решение налоговой инспекции N 15к/10 от 28.05.2003 признано недействительным.
В удовлетворении встречных требований налогового органа отказано.
Налоговая инспекция, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, в кассационной жалобе просит решение и постановление арбитражного суда отменить, принять новый судебный акт - об удовлетворении встречных требований и об отказе в удовлетворении требований ООО "Фото-Сервис".
По мнению подателя кассационной жалобы, в связи с тем, что плательщик единого налога не является плательщиком НДС в соответствии со статьей 346.11 Налогового кодекса РФ (за исключением НДС, уплачиваемого при ввозе товаров на территорию РФ) все осуществляемые им операции в период применения упрощенной системы не подлежат налогообложению. Поэтому суммы НДС, предъявленные ранее к вычету по не полностью самортизированным по состоянию на момент перехода на упрощенную систему налогообложения основным средствам и нематериальным активам, приобретенным ранее товарам, сырью и материалам (не отпущенным в производство), необходимо восстановить и уплатить в бюджет, так как вышеуказанное имущество будет использоваться при осуществлении операций, не облагаемых НДС.
ООО "Фото-Сервис" в нарушение требований статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса РФ отзыв на кассационную жалобу не представило.
Руководствуясь статьями 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, кассационная инстанция изучила материалы дела, проверила правильность применения судебными инстанциями норм материального и процессуального права, проанализировала доводы кассационной жалобы и считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.
Из материалов дела следует, что налоговой инспекцией проведена камеральная налоговая проверка ООО "Фото-Сервис" по вопросу правильности исчисления НДС за IV квартал 2002 года. В ходе проверки было установлено, что налогоплательщик при переходе на упрощенную систему налогообложения не восстановил НДС, ранее возмещенный по объектам основных средств с их остаточной стоимости и материалов.
По результатам рассмотрения материалов проверки налоговым органом принято решение, которым ООО "Фото-Сервис" предложено уплатить выявленную недоимку по НДС в сумме 176641 руб. и пени за несвоевременную его уплату в сумме 11637 руб., кроме того, на налогоплательщика наложены штрафные санкции в размере 31637 руб.
Основанием для доначисления НДС, взыскания пеней и штрафа послужило то обстоятельство, что ООО "Фото-Сервис", перейдя с 01.01.2003 на упрощенную систему налогообложения, в IV квартале 2002 года не восстановило в бюджет налог на добавленную стоимость, ранее возмещенный из бюджета, в сумме 183485 руб., в том числе по основным средствам в сумме 47194 руб., по материалам - 7819 руб., по товарам - 127662 руб., по нематериальным активам - 810 руб. Общая сумма НДС, подлежащая восстановлению и отражению по строке 430 декларации по налогу на добавленную стоимость, составила 176641 руб.
Тем самым, по мнению налоговой инспекции, налогоплательщик допустил нарушение требований, установленных подпунктом 1 пункта 2 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации. Сумма налога была исчислена расчетным путем с остатков товаров по состоянию на 01.01.2003.
Не согласившись с данным решением налогового органа, ООО "Фото-Сервис" обратилось в арбитражный суд за защитой нарушенного права.
Судебные инстанции, удовлетворяя требования налогоплательщика, исходили из того, что решение налоговой инспекции не соответствует нормам главы 21 Налогового кодекса Российской Федерации. Апелляционная инстанция суда указала на отсутствие правовых оснований для восстановления и уплаты в бюджет сумм НДС по товарам, оставшимся нереализованными, при переходе налогоплательщика на упрощенную систему налогообложения.
Кассационная коллегия не находит оснований для иного вывода по делу.
Согласно пункту 1 статьи 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств.
В соответствии с пунктом 2 статьи 171 Налогового кодекса РФ вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику на основании счетов-фактур и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг), за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 Налогового кодекса РФ.
Налогоплательщики, применяющие упрощенную систему налогообложения, не признаются плательщиками НДС и с момента перехода на данную систему налогообложения теряют право на применение налоговых вычетов.
В соответствии с пунктом 2 статьи 346.11 Налогового кодекса РФ применение упрощенной системы налогообложения налогоплательщиками предусматривает замену уплаты налога на добавленную стоимость, налога на прибыль организаций, налога с продаж, налога на имущество предприятий и единого социального налога уплатой единого налога, исчисляемого по результатам хозяйственной деятельности организаций за налоговый период.
Налоговым периодом по единому налогу при применении упрощенной системы налогообложения признается календарный год (пункт 1 статьи 346.19 Налогового кодекса РФ).
Таким образом, при переходе на упрощенную систему налогообложения с 01.01.2003 налоговые периоды по всем налогам, исчисленным и уплаченным в 2002 году, считаются прекращенными. Одновременно с этим считаются прекращенными и обязанности налогоплательщика по этим налогам.
Порядок исчисления и уплаты НДС не связывает возможность принятия его к зачету с порядком амортизации основных средств, товарно-материальных ценностей, нематериальных активов или с наличием остатков товарно-материальных средств.
Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 170 Налогового кодекса РФ суммы налога, предъявленные покупателю при приобретении товаров, в том числе основных средств и нематериальных активов, учитываются в стоимости таких товаров, в том числе основных средств и нематериальных активов, в случае приобретения товаров (работ, услуг), используемых для операций по производству и реализации, не подлежащих налогообложению (освобожденных от налогообложения).
Однако если на момент приобретения товаров (работ, услуг), в том числе основных средств и нематериальных активов, они использовались для операций, облагаемых НДС, независимо от срока такого использования, то последующее изменение режима налогообложения не может являться основанием для перерасчетов НДС за истекшие налоговые периоды, поскольку это прямо не предусмотрено налоговым законодательством, в том числе и статьей 346.25 Налогового кодекса РФ, регулирующей особенности исчисления налоговой базы при переходе с общего режима налогообложения на упрощенный.
Судебные инстанции Арбитражного суда Алтайского края обоснованно исходили из того, что на момент принятия сумм налога к вычету налогоплательщик действовал правомерно.
Требования пункта 2 статьи 170 Налогового кодекса РФ налогоплательщиком соблюдены, что исключает наступление последствий, предусмотренных пунктом 3 статьи 170 Налогового кодекса РФ по восстановлению возмещенного из бюджета НДС.
Поскольку подпункт 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ обязывает налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги, а восстановление возмещенного налога при переходе на иной режим налогообложения законодательно не установлено, исходя из принципа, установленного пунктом 7 статьи 3 Налогового кодекса РФ, в соответствии с которым все неустранимые сомнения толкуются в пользу налогоплательщика, кассационная коллегия считает, что судебные инстанции всесторонне и полно исследовали материалы дела, правильно установили фактические обстоятельства, дали надлежащую правовую оценку всем доказательствам, представленным сторонами, правильно применили нормы материального и процессуального права.
При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции находит решение и постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-7560/03-33, в том числе и по отказу в удовлетворении встречных требований налогового органа, законными и обоснованными, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Железнодорожному району г. Барнаула не подлежащей удовлетворению.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Решение от 14.08.2003 и постановление апелляционной инстанции от 04.11.2003 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-7560/03-33 оставить без изменения, кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Железнодорожному району г. Барнаула - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
от 24 февраля 2004 года Дело N Ф04/779-115/А03-2004
Общество с ограниченной ответственностью "Фото-Сервис", г. Барнаул (далее - ООО "Фото-Сервис"), обратилось в Арбитражный суд Алтайского края к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Железнодорожному району г. Барнаула (далее - налоговая инспекция) с заявлением о признании недействительным решения налогового органа N 15к/10 от 28.05.2003 о доначислении налога на добавленную стоимость (далее - НДС) в сумме 176641 руб., 11637 руб. пеней за несвоевременную уплату данного налога и штрафа, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 31637 руб.
Заявленные требования обоснованы тем, что действующее налоговое законодательство не возлагает на налогоплательщика, добровольно перешедшего на упрощенную систему налогообложения, обязанность по восстановлению и уплате в бюджет сумм налога на добавленную стоимость, принятых к вычету в предыдущие налоговые периоды.
Налоговой инспекцией заявлено встречное требование о взыскании налоговых санкций в сумме 31637 руб., наложенных на основании оспариваемого решения от 28.05.2003 N 15к/10.
Решением Арбитражного суда Алтайского края от 14.08.2003, оставленным постановлением апелляционной инстанции этого же суда от 04.11.2003 без изменения, требования налогоплательщика удовлетворены в полном объеме. Решение налоговой инспекции N 15к/10 от 28.05.2003 признано недействительным.
В удовлетворении встречных требований налогового органа отказано.
Налоговая инспекция, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, в кассационной жалобе просит решение и постановление арбитражного суда отменить, принять новый судебный акт - об удовлетворении встречных требований и об отказе в удовлетворении требований ООО "Фото-Сервис".
По мнению подателя кассационной жалобы, в связи с тем, что плательщик единого налога не является плательщиком НДС в соответствии со статьей 346.11 Налогового кодекса РФ (за исключением НДС, уплачиваемого при ввозе товаров на территорию РФ) все осуществляемые им операции в период применения упрощенной системы не подлежат налогообложению. Поэтому суммы НДС, предъявленные ранее к вычету по не полностью самортизированным по состоянию на момент перехода на упрощенную систему налогообложения основным средствам и нематериальным активам, приобретенным ранее товарам, сырью и материалам (не отпущенным в производство), необходимо восстановить и уплатить в бюджет, так как вышеуказанное имущество будет использоваться при осуществлении операций, не облагаемых НДС.
ООО "Фото-Сервис" в нарушение требований статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса РФ отзыв на кассационную жалобу не представило.
Руководствуясь статьями 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, кассационная инстанция изучила материалы дела, проверила правильность применения судебными инстанциями норм материального и процессуального права, проанализировала доводы кассационной жалобы и считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.
Из материалов дела следует, что налоговой инспекцией проведена камеральная налоговая проверка ООО "Фото-Сервис" по вопросу правильности исчисления НДС за IV квартал 2002 года. В ходе проверки было установлено, что налогоплательщик при переходе на упрощенную систему налогообложения не восстановил НДС, ранее возмещенный по объектам основных средств с их остаточной стоимости и материалов.
По результатам рассмотрения материалов проверки налоговым органом принято решение, которым ООО "Фото-Сервис" предложено уплатить выявленную недоимку по НДС в сумме 176641 руб. и пени за несвоевременную его уплату в сумме 11637 руб., кроме того, на налогоплательщика наложены штрафные санкции в размере 31637 руб.
Основанием для доначисления НДС, взыскания пеней и штрафа послужило то обстоятельство, что ООО "Фото-Сервис", перейдя с 01.01.2003 на упрощенную систему налогообложения, в IV квартале 2002 года не восстановило в бюджет налог на добавленную стоимость, ранее возмещенный из бюджета, в сумме 183485 руб., в том числе по основным средствам в сумме 47194 руб., по материалам - 7819 руб., по товарам - 127662 руб., по нематериальным активам - 810 руб. Общая сумма НДС, подлежащая восстановлению и отражению по строке 430 декларации по налогу на добавленную стоимость, составила 176641 руб.
Тем самым, по мнению налоговой инспекции, налогоплательщик допустил нарушение требований, установленных подпунктом 1 пункта 2 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации. Сумма налога была исчислена расчетным путем с остатков товаров по состоянию на 01.01.2003.
Не согласившись с данным решением налогового органа, ООО "Фото-Сервис" обратилось в арбитражный суд за защитой нарушенного права.
Судебные инстанции, удовлетворяя требования налогоплательщика, исходили из того, что решение налоговой инспекции не соответствует нормам главы 21 Налогового кодекса Российской Федерации. Апелляционная инстанция суда указала на отсутствие правовых оснований для восстановления и уплаты в бюджет сумм НДС по товарам, оставшимся нереализованными, при переходе налогоплательщика на упрощенную систему налогообложения.
Кассационная коллегия не находит оснований для иного вывода по делу.
Согласно пункту 1 статьи 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств.
В соответствии с пунктом 2 статьи 171 Налогового кодекса РФ вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику на основании счетов-фактур и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг), за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 Налогового кодекса РФ.
Налогоплательщики, применяющие упрощенную систему налогообложения, не признаются плательщиками НДС и с момента перехода на данную систему налогообложения теряют право на применение налоговых вычетов.
В соответствии с пунктом 2 статьи 346.11 Налогового кодекса РФ применение упрощенной системы налогообложения налогоплательщиками предусматривает замену уплаты налога на добавленную стоимость, налога на прибыль организаций, налога с продаж, налога на имущество предприятий и единого социального налога уплатой единого налога, исчисляемого по результатам хозяйственной деятельности организаций за налоговый период.
Налоговым периодом по единому налогу при применении упрощенной системы налогообложения признается календарный год (пункт 1 статьи 346.19 Налогового кодекса РФ).
Таким образом, при переходе на упрощенную систему налогообложения с 01.01.2003 налоговые периоды по всем налогам, исчисленным и уплаченным в 2002 году, считаются прекращенными. Одновременно с этим считаются прекращенными и обязанности налогоплательщика по этим налогам.
Порядок исчисления и уплаты НДС не связывает возможность принятия его к зачету с порядком амортизации основных средств, товарно-материальных ценностей, нематериальных активов или с наличием остатков товарно-материальных средств.
Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 170 Налогового кодекса РФ суммы налога, предъявленные покупателю при приобретении товаров, в том числе основных средств и нематериальных активов, учитываются в стоимости таких товаров, в том числе основных средств и нематериальных активов, в случае приобретения товаров (работ, услуг), используемых для операций по производству и реализации, не подлежащих налогообложению (освобожденных от налогообложения).
Однако если на момент приобретения товаров (работ, услуг), в том числе основных средств и нематериальных активов, они использовались для операций, облагаемых НДС, независимо от срока такого использования, то последующее изменение режима налогообложения не может являться основанием для перерасчетов НДС за истекшие налоговые периоды, поскольку это прямо не предусмотрено налоговым законодательством, в том числе и статьей 346.25 Налогового кодекса РФ, регулирующей особенности исчисления налоговой базы при переходе с общего режима налогообложения на упрощенный.
Судебные инстанции Арбитражного суда Алтайского края обоснованно исходили из того, что на момент принятия сумм налога к вычету налогоплательщик действовал правомерно.
Требования пункта 2 статьи 170 Налогового кодекса РФ налогоплательщиком соблюдены, что исключает наступление последствий, предусмотренных пунктом 3 статьи 170 Налогового кодекса РФ по восстановлению возмещенного из бюджета НДС.
Поскольку подпункт 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ обязывает налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги, а восстановление возмещенного налога при переходе на иной режим налогообложения законодательно не установлено, исходя из принципа, установленного пунктом 7 статьи 3 Налогового кодекса РФ, в соответствии с которым все неустранимые сомнения толкуются в пользу налогоплательщика, кассационная коллегия считает, что судебные инстанции всесторонне и полно исследовали материалы дела, правильно установили фактические обстоятельства, дали надлежащую правовую оценку всем доказательствам, представленным сторонами, правильно применили нормы материального и процессуального права.
При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции находит решение и постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-7560/03-33, в том числе и по отказу в удовлетворении встречных требований налогового органа, законными и обоснованными, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Железнодорожному району г. Барнаула не подлежащей удовлетворению.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Решение от 14.08.2003 и постановление апелляционной инстанции от 04.11.2003 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-7560/03-33 оставить без изменения, кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Железнодорожному району г. Барнаула - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА ОТ 24.02.2004 N Ф04/779-115/А03-2004
Разделы:Упрощенная система налогообложения (УСН)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,
вступивших в законную силу
от 24 февраля 2004 года Дело N Ф04/779-115/А03-2004
Общество с ограниченной ответственностью "Фото-Сервис", г. Барнаул (далее - ООО "Фото-Сервис"), обратилось в Арбитражный суд Алтайского края к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Железнодорожному району г. Барнаула (далее - налоговая инспекция) с заявлением о признании недействительным решения налогового органа N 15к/10 от 28.05.2003 о доначислении налога на добавленную стоимость (далее - НДС) в сумме 176641 руб., 11637 руб. пеней за несвоевременную уплату данного налога и штрафа, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 31637 руб.
Заявленные требования обоснованы тем, что действующее налоговое законодательство не возлагает на налогоплательщика, добровольно перешедшего на упрощенную систему налогообложения, обязанность по восстановлению и уплате в бюджет сумм налога на добавленную стоимость, принятых к вычету в предыдущие налоговые периоды.
Налоговой инспекцией заявлено встречное требование о взыскании налоговых санкций в сумме 31637 руб., наложенных на основании оспариваемого решения от 28.05.2003 N 15к/10.
Решением Арбитражного суда Алтайского края от 14.08.2003, оставленным постановлением апелляционной инстанции этого же суда от 04.11.2003 без изменения, требования налогоплательщика удовлетворены в полном объеме. Решение налоговой инспекции N 15к/10 от 28.05.2003 признано недействительным.
В удовлетворении встречных требований налогового органа отказано.
Налоговая инспекция, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, в кассационной жалобе просит решение и постановление арбитражного суда отменить, принять новый судебный акт - об удовлетворении встречных требований и об отказе в удовлетворении требований ООО "Фото-Сервис".
По мнению подателя кассационной жалобы, в связи с тем, что плательщик единого налога не является плательщиком НДС в соответствии со статьей 346.11 Налогового кодекса РФ (за исключением НДС, уплачиваемого при ввозе товаров на территорию РФ) все осуществляемые им операции в период применения упрощенной системы не подлежат налогообложению. Поэтому суммы НДС, предъявленные ранее к вычету по не полностью самортизированным по состоянию на момент перехода на упрощенную систему налогообложения основным средствам и нематериальным активам, приобретенным ранее товарам, сырью и материалам (не отпущенным в производство), необходимо восстановить и уплатить в бюджет, так как вышеуказанное имущество будет использоваться при осуществлении операций, не облагаемых НДС.
ООО "Фото-Сервис" в нарушение требований статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса РФ отзыв на кассационную жалобу не представило.
Руководствуясь статьями 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, кассационная инстанция изучила материалы дела, проверила правильность применения судебными инстанциями норм материального и процессуального права, проанализировала доводы кассационной жалобы и считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.
Из материалов дела следует, что налоговой инспекцией проведена камеральная налоговая проверка ООО "Фото-Сервис" по вопросу правильности исчисления НДС за IV квартал 2002 года. В ходе проверки было установлено, что налогоплательщик при переходе на упрощенную систему налогообложения не восстановил НДС, ранее возмещенный по объектам основных средств с их остаточной стоимости и материалов.
По результатам рассмотрения материалов проверки налоговым органом принято решение, которым ООО "Фото-Сервис" предложено уплатить выявленную недоимку по НДС в сумме 176641 руб. и пени за несвоевременную его уплату в сумме 11637 руб., кроме того, на налогоплательщика наложены штрафные санкции в размере 31637 руб.
Основанием для доначисления НДС, взыскания пеней и штрафа послужило то обстоятельство, что ООО "Фото-Сервис", перейдя с 01.01.2003 на упрощенную систему налогообложения, в IV квартале 2002 года не восстановило в бюджет налог на добавленную стоимость, ранее возмещенный из бюджета, в сумме 183485 руб., в том числе по основным средствам в сумме 47194 руб., по материалам - 7819 руб., по товарам - 127662 руб., по нематериальным активам - 810 руб. Общая сумма НДС, подлежащая восстановлению и отражению по строке 430 декларации по налогу на добавленную стоимость, составила 176641 руб.
Тем самым, по мнению налоговой инспекции, налогоплательщик допустил нарушение требований, установленных подпунктом 1 пункта 2 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации. Сумма налога была исчислена расчетным путем с остатков товаров по состоянию на 01.01.2003.
Не согласившись с данным решением налогового органа, ООО "Фото-Сервис" обратилось в арбитражный суд за защитой нарушенного права.
Судебные инстанции, удовлетворяя требования налогоплательщика, исходили из того, что решение налоговой инспекции не соответствует нормам главы 21 Налогового кодекса Российской Федерации. Апелляционная инстанция суда указала на отсутствие правовых оснований для восстановления и уплаты в бюджет сумм НДС по товарам, оставшимся нереализованными, при переходе налогоплательщика на упрощенную систему налогообложения.
Кассационная коллегия не находит оснований для иного вывода по делу.
Согласно пункту 1 статьи 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств.
В соответствии с пунктом 2 статьи 171 Налогового кодекса РФ вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику на основании счетов-фактур и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг), за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 Налогового кодекса РФ.
Налогоплательщики, применяющие упрощенную систему налогообложения, не признаются плательщиками НДС и с момента перехода на данную систему налогообложения теряют право на применение налоговых вычетов.
В соответствии с пунктом 2 статьи 346.11 Налогового кодекса РФ применение упрощенной системы налогообложения налогоплательщиками предусматривает замену уплаты налога на добавленную стоимость, налога на прибыль организаций, налога с продаж, налога на имущество предприятий и единого социального налога уплатой единого налога, исчисляемого по результатам хозяйственной деятельности организаций за налоговый период.
Налоговым периодом по единому налогу при применении упрощенной системы налогообложения признается календарный год (пункт 1 статьи 346.19 Налогового кодекса РФ).
Таким образом, при переходе на упрощенную систему налогообложения с 01.01.2003 налоговые периоды по всем налогам, исчисленным и уплаченным в 2002 году, считаются прекращенными. Одновременно с этим считаются прекращенными и обязанности налогоплательщика по этим налогам.
Порядок исчисления и уплаты НДС не связывает возможность принятия его к зачету с порядком амортизации основных средств, товарно-материальных ценностей, нематериальных активов или с наличием остатков товарно-материальных средств.
Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 170 Налогового кодекса РФ суммы налога, предъявленные покупателю при приобретении товаров, в том числе основных средств и нематериальных активов, учитываются в стоимости таких товаров, в том числе основных средств и нематериальных активов, в случае приобретения товаров (работ, услуг), используемых для операций по производству и реализации, не подлежащих налогообложению (освобожденных от налогообложения).
Однако если на момент приобретения товаров (работ, услуг), в том числе основных средств и нематериальных активов, они использовались для операций, облагаемых НДС, независимо от срока такого использования, то последующее изменение режима налогообложения не может являться основанием для перерасчетов НДС за истекшие налоговые периоды, поскольку это прямо не предусмотрено налоговым законодательством, в том числе и статьей 346.25 Налогового кодекса РФ, регулирующей особенности исчисления налоговой базы при переходе с общего режима налогообложения на упрощенный.
Судебные инстанции Арбитражного суда Алтайского края обоснованно исходили из того, что на момент принятия сумм налога к вычету налогоплательщик действовал правомерно.
Требования пункта 2 статьи 170 Налогового кодекса РФ налогоплательщиком соблюдены, что исключает наступление последствий, предусмотренных пунктом 3 статьи 170 Налогового кодекса РФ по восстановлению возмещенного из бюджета НДС.
Поскольку подпункт 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ обязывает налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги, а восстановление возмещенного налога при переходе на иной режим налогообложения законодательно не установлено, исходя из принципа, установленного пунктом 7 статьи 3 Налогового кодекса РФ, в соответствии с которым все неустранимые сомнения толкуются в пользу налогоплательщика, кассационная коллегия считает, что судебные инстанции всесторонне и полно исследовали материалы дела, правильно установили фактические обстоятельства, дали надлежащую правовую оценку всем доказательствам, представленным сторонами, правильно применили нормы материального и процессуального права.
При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции находит решение и постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-7560/03-33, в том числе и по отказу в удовлетворении встречных требований налогового органа, законными и обоснованными, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Железнодорожному району г. Барнаула не подлежащей удовлетворению.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 14.08.2003 и постановление апелляционной инстанции от 04.11.2003 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-7560/03-33 оставить без изменения, кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Железнодорожному району г. Барнаула - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,
вступивших в законную силу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,
вступивших в законную силу
от 24 февраля 2004 года Дело N Ф04/779-115/А03-2004
Общество с ограниченной ответственностью "Фото-Сервис", г. Барнаул (далее - ООО "Фото-Сервис"), обратилось в Арбитражный суд Алтайского края к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Железнодорожному району г. Барнаула (далее - налоговая инспекция) с заявлением о признании недействительным решения налогового органа N 15к/10 от 28.05.2003 о доначислении налога на добавленную стоимость (далее - НДС) в сумме 176641 руб., 11637 руб. пеней за несвоевременную уплату данного налога и штрафа, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 31637 руб.
Заявленные требования обоснованы тем, что действующее налоговое законодательство не возлагает на налогоплательщика, добровольно перешедшего на упрощенную систему налогообложения, обязанность по восстановлению и уплате в бюджет сумм налога на добавленную стоимость, принятых к вычету в предыдущие налоговые периоды.
Налоговой инспекцией заявлено встречное требование о взыскании налоговых санкций в сумме 31637 руб., наложенных на основании оспариваемого решения от 28.05.2003 N 15к/10.
Решением Арбитражного суда Алтайского края от 14.08.2003, оставленным постановлением апелляционной инстанции этого же суда от 04.11.2003 без изменения, требования налогоплательщика удовлетворены в полном объеме. Решение налоговой инспекции N 15к/10 от 28.05.2003 признано недействительным.
В удовлетворении встречных требований налогового органа отказано.
Налоговая инспекция, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, в кассационной жалобе просит решение и постановление арбитражного суда отменить, принять новый судебный акт - об удовлетворении встречных требований и об отказе в удовлетворении требований ООО "Фото-Сервис".
По мнению подателя кассационной жалобы, в связи с тем, что плательщик единого налога не является плательщиком НДС в соответствии со статьей 346.11 Налогового кодекса РФ (за исключением НДС, уплачиваемого при ввозе товаров на территорию РФ) все осуществляемые им операции в период применения упрощенной системы не подлежат налогообложению. Поэтому суммы НДС, предъявленные ранее к вычету по не полностью самортизированным по состоянию на момент перехода на упрощенную систему налогообложения основным средствам и нематериальным активам, приобретенным ранее товарам, сырью и материалам (не отпущенным в производство), необходимо восстановить и уплатить в бюджет, так как вышеуказанное имущество будет использоваться при осуществлении операций, не облагаемых НДС.
ООО "Фото-Сервис" в нарушение требований статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса РФ отзыв на кассационную жалобу не представило.
Руководствуясь статьями 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, кассационная инстанция изучила материалы дела, проверила правильность применения судебными инстанциями норм материального и процессуального права, проанализировала доводы кассационной жалобы и считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.
Из материалов дела следует, что налоговой инспекцией проведена камеральная налоговая проверка ООО "Фото-Сервис" по вопросу правильности исчисления НДС за IV квартал 2002 года. В ходе проверки было установлено, что налогоплательщик при переходе на упрощенную систему налогообложения не восстановил НДС, ранее возмещенный по объектам основных средств с их остаточной стоимости и материалов.
По результатам рассмотрения материалов проверки налоговым органом принято решение, которым ООО "Фото-Сервис" предложено уплатить выявленную недоимку по НДС в сумме 176641 руб. и пени за несвоевременную его уплату в сумме 11637 руб., кроме того, на налогоплательщика наложены штрафные санкции в размере 31637 руб.
Основанием для доначисления НДС, взыскания пеней и штрафа послужило то обстоятельство, что ООО "Фото-Сервис", перейдя с 01.01.2003 на упрощенную систему налогообложения, в IV квартале 2002 года не восстановило в бюджет налог на добавленную стоимость, ранее возмещенный из бюджета, в сумме 183485 руб., в том числе по основным средствам в сумме 47194 руб., по материалам - 7819 руб., по товарам - 127662 руб., по нематериальным активам - 810 руб. Общая сумма НДС, подлежащая восстановлению и отражению по строке 430 декларации по налогу на добавленную стоимость, составила 176641 руб.
Тем самым, по мнению налоговой инспекции, налогоплательщик допустил нарушение требований, установленных подпунктом 1 пункта 2 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации. Сумма налога была исчислена расчетным путем с остатков товаров по состоянию на 01.01.2003.
Не согласившись с данным решением налогового органа, ООО "Фото-Сервис" обратилось в арбитражный суд за защитой нарушенного права.
Судебные инстанции, удовлетворяя требования налогоплательщика, исходили из того, что решение налоговой инспекции не соответствует нормам главы 21 Налогового кодекса Российской Федерации. Апелляционная инстанция суда указала на отсутствие правовых оснований для восстановления и уплаты в бюджет сумм НДС по товарам, оставшимся нереализованными, при переходе налогоплательщика на упрощенную систему налогообложения.
Кассационная коллегия не находит оснований для иного вывода по делу.
Согласно пункту 1 статьи 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств.
В соответствии с пунктом 2 статьи 171 Налогового кодекса РФ вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику на основании счетов-фактур и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг), за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 Налогового кодекса РФ.
Налогоплательщики, применяющие упрощенную систему налогообложения, не признаются плательщиками НДС и с момента перехода на данную систему налогообложения теряют право на применение налоговых вычетов.
В соответствии с пунктом 2 статьи 346.11 Налогового кодекса РФ применение упрощенной системы налогообложения налогоплательщиками предусматривает замену уплаты налога на добавленную стоимость, налога на прибыль организаций, налога с продаж, налога на имущество предприятий и единого социального налога уплатой единого налога, исчисляемого по результатам хозяйственной деятельности организаций за налоговый период.
Налоговым периодом по единому налогу при применении упрощенной системы налогообложения признается календарный год (пункт 1 статьи 346.19 Налогового кодекса РФ).
Таким образом, при переходе на упрощенную систему налогообложения с 01.01.2003 налоговые периоды по всем налогам, исчисленным и уплаченным в 2002 году, считаются прекращенными. Одновременно с этим считаются прекращенными и обязанности налогоплательщика по этим налогам.
Порядок исчисления и уплаты НДС не связывает возможность принятия его к зачету с порядком амортизации основных средств, товарно-материальных ценностей, нематериальных активов или с наличием остатков товарно-материальных средств.
Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 170 Налогового кодекса РФ суммы налога, предъявленные покупателю при приобретении товаров, в том числе основных средств и нематериальных активов, учитываются в стоимости таких товаров, в том числе основных средств и нематериальных активов, в случае приобретения товаров (работ, услуг), используемых для операций по производству и реализации, не подлежащих налогообложению (освобожденных от налогообложения).
Однако если на момент приобретения товаров (работ, услуг), в том числе основных средств и нематериальных активов, они использовались для операций, облагаемых НДС, независимо от срока такого использования, то последующее изменение режима налогообложения не может являться основанием для перерасчетов НДС за истекшие налоговые периоды, поскольку это прямо не предусмотрено налоговым законодательством, в том числе и статьей 346.25 Налогового кодекса РФ, регулирующей особенности исчисления налоговой базы при переходе с общего режима налогообложения на упрощенный.
Судебные инстанции Арбитражного суда Алтайского края обоснованно исходили из того, что на момент принятия сумм налога к вычету налогоплательщик действовал правомерно.
Требования пункта 2 статьи 170 Налогового кодекса РФ налогоплательщиком соблюдены, что исключает наступление последствий, предусмотренных пунктом 3 статьи 170 Налогового кодекса РФ по восстановлению возмещенного из бюджета НДС.
Поскольку подпункт 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ обязывает налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги, а восстановление возмещенного налога при переходе на иной режим налогообложения законодательно не установлено, исходя из принципа, установленного пунктом 7 статьи 3 Налогового кодекса РФ, в соответствии с которым все неустранимые сомнения толкуются в пользу налогоплательщика, кассационная коллегия считает, что судебные инстанции всесторонне и полно исследовали материалы дела, правильно установили фактические обстоятельства, дали надлежащую правовую оценку всем доказательствам, представленным сторонами, правильно применили нормы материального и процессуального права.
При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции находит решение и постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-7560/03-33, в том числе и по отказу в удовлетворении встречных требований налогового органа, законными и обоснованными, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Железнодорожному району г. Барнаула не подлежащей удовлетворению.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 14.08.2003 и постановление апелляционной инстанции от 04.11.2003 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-7560/03-33 оставить без изменения, кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Железнодорожному району г. Барнаула - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)