Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА ОТ 13.11.2002 N Ф04/4158-1284/А27-2002

Разделы:
Налог на прибыль организаций

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,
вступивших в законную силу


от 13 ноября 2002 года Дело N Ф04/4158-1284/А27-2002


Арбитражный суд, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства по налогам и сборам Российской Федерации N 3 по Кемеровской области на решение от 30.05.2002 и на постановление апелляционной инстанции от 13.08.2002 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-3895/2002-5 по иску ОАО "Шахта "Инская", г. Белово, к Межрайонной инспекции Министерства по налогам и сборам Российской Федерации N 3 по Кемеровской области о признании частично недействительным ненормативного акта налогового органа,
УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество (далее - ОАО) "Шахта "Инская" обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Министерства по налогам и сборам Российской Федерации N 3 по Кемеровской области от 18.02.2002 N 3 в части доначисления налога на прибыль в размере 6542480 руб., пеней в размере 387315 руб. и наложении штрафа в размере 1308496 руб. в связи с необоснованным применением льготы по налогу на прибыль.
Истец обосновал данные требования правомерным применением налоговой льготы, поскольку в соответствии с пунктом 5 статьи 6 Закона Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций" при получении в предыдущем году убытка часть прибыли, направляемая на его покрытие в течение последующих пяти лет, освобождается от уплаты налога на прибыль. Распределение суммы убытка равными долями на последующие пять лет законом не предусмотрено, в связи с чем истец вправе был заявить льготу в размере, большем чем 1/5 убытка.
Решением от 30.05.2002 Арбитражного суда Кемеровской области иск удовлетворен. Признано недействительным решение Межрайонной инспекции МНС Российской Федерации N 3 по Кемеровской области от 18.02.2002 N 3 в части доначисления налога на прибыль в размере 1308496 рублей.
Постановлением от 13.08.2002 апелляционной инстанции Арбитражного суда Кемеровской области состоявшееся по делу решение признано законным и оставлено без изменения.
Судебные инстанции мотивировали данный вывод тем, что действующим налоговым законодательством прямо не предусмотрено обязательное распределение суммы убытков равными долями в течение пяти лет, поэтому истцом правильно применен пункт 5 статьи 6 Закона Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций".
В кассационной жалобе налоговый орган просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты, указывая, что в соответствии с пунктом 5 статьи 6 Закона Российской Федерации от 27.12.91 N 2116-1 "О налоге на прибыль предприятий и организаций" предусмотрено распределение суммы убытка, на покрытие которого направляется прибыль, освобождаемая от налогообложения на последующие пять лет.
По мнению заявителя, статьей 7 Федерального закона от 31.07.98 N 147-ФЗ "О введении в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" федеральные законы и иные нормативно - правовые акты, действующие на территории Российской Федерации и не вошедшие в перечень актов, утративших силу, определенный статьей 2 названного Федерального закона, действуют в части, не противоречащей части первой Кодекса, и подлежат приведению в соответствие с частью первой Кодекса. Положение пункта 4.5 Инструкции N 62 от 15.06.2000 не было признано не соответствующим закону в установленном порядке.
Отзыв на кассационную жалобу не поступил.
Проверив в соответствии с требованиями статей 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального и процессуального права, кассационная инстанция не находит оснований для отмены состоявшихся по делу судебных актов.
Материалами дела установлено, что по результатам камеральной проверки ОАО "Шахта "Инская" были начислены налог на прибыль в размере 387315 рублей, пени за несвоевременную уплату налога на прибыль в размере 1308496 рублей.
Эти обстоятельства отражены в акте N 36 от 18.01.2002.
По решению руководителя налогового органа от 18.02.2002 ОАО "Шахта "Инская" привлечено к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, ко взысканию штрафа в размере 20% в сумме 1725491 рубля от неуплаченных налогов в сумме 8627454 рублей, из них по налогу на прибыль в результате занижения налоговой базы - 1308496 рублей.
Считая недействительным решение налогового органа о привлечении к налоговой ответственности в части доначисления налога на прибыль в размере 6542480 рублей за несвоевременную уплату налога в размере 387315 рублей и наложении штрафа по налогу на прибыль в размере 1308496 рублей, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
В соответствии с пунктом 5 статьи 6 Закона Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций" от 27.12.91 N 2116-1 предприятия и организации, получившие в предыдущем году убыток по данным годового бухгалтерского отчета (за исключением убытков, полученных по операциям с ценными бумагами), освобождаются от уплаты налога на часть прибыли, направленной на его покрытие, в течение последующих пяти лет (при условии полного использования на эти цели средств резервного и других аналогичных по назначению фондов, создание которых предусмотрено законодательством Российской Федерации).
Названным Законом прямо не предусмотрено обязательное распределение суммы убытков равными долями в течение пяти лет. Аналогичное положение предусмотрено в абзацах 4 и 5 пункта 4.5 Инструкции Министерства по налогам и сборам Российской Федерации N 62 от 15.06.2000 "О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на прибыль предприятий и организаций".
В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Налогового кодекса Российской Федерации инструкции Министерства по налогам и сборам Российской Федерации не относятся к актам законодательства о налогах и сборах.
Из содержания статьи 56 Налогового кодекса Российской Федерации льготами по налогам и сборам признаются предоставляемые отдельным категориям плательщиков, предусмотренные законодательством о налогах и сборах преимущества по сравнению с другими плательщиками.
Арбитражный суд первой и апелляционной инстанций, удовлетворяя иск, исходил из того, что действующим налоговым законодательством прямо не предусмотрено обязательное распределение суммы убытков равными долями в течение пяти лет, поэтому признано правильным применение истцом льготы.
Кассационная инстанция считает данный вывод правомерным.
Доводы налогового органа, изложенные в кассационной жалобе, не принимаются кассационной инстанцией, поскольку они сведены к переоценке норм права и обстоятельств дела, которым судом первой и апелляционной инстанций дана правовая оценка.
Кассационная инстанция в силу требований статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приходит к выводу, что судом первой и апелляционной инстанций правильно применены нормы материального и процессуального права, в связи с чем кассационная жалоба оставляется без удовлетворения.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 30.05.2002 первой и постановление от 13.08.2002 апелляционной инстанций Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-3895/2002-5 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)