Судебные решения, арбитраж
Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
от 6 ноября 2001 года Дело N Ф09-2112/01-ГК
Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ОАО "Ишимбайский машиностроительный завод" на решение от 28.08.01 Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу N Г-7324 по иску ОАО "Ишимбайский машиностроительный завод" к Государственному комитету Республики Башкортостан по управлению государственной собственностью о признании неправомерными действия Государственного комитета Республики Башкортостан по управлению государственной собственностью.
В судебном заседании приняли участие представители: истца - Вагапов Ф.К. по дов. N 30/26 от 15.01.01, Низен Г.А. - адвокат по ордеру N 016440 от 23.10.01; ответчик - Аблин С.В. по дов. N РВ-50/186 от 05.01.01.
Права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда, ходатайств не заявлено.
ОАО "Ишимбайский машиностроительный завод" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к Государственному комитету Республики Башкортостан по управлению государственной собственностью о признании неправомерными действия Государственного комитета Республики Башкортостан по управлению государственной собственностью по использованию специального права "Золотой акции" в отношении ОАО "Ишимбайский машиностроительный завод" и отмене права вето на решение собрания акционеров от 20.04.01.
Решением от 28.08.01 в удовлетворении исковых требований отказано, в части отмены права вето на решение собрания акционеров от 20.04.01 производство по делу прекращено.
В апелляционной инстанции дело не пересматривалось.
ОАО "Ишимбайский машиностроительный завод" с решением Арбитражного суда Республики Башкортостан не согласно, просит его отменить, ссылаясь на неправильное применение судом ст. ст. 22, 53 АПК РФ, ст. 5, 31 Федерального Закона "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в РФ", п. 2.7 Указа Президента РФ "Об основных положениях государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий" N 1535 от 22.07.94, п. 4 Указа Президента РФ "О мерах по реализации промышленной политики при приватизации государственных предприятий" N 1392 от 16.11.1992, п. 2.1 Положения "О порядке выпуска и использования "Золотой акции" в процессе приватизации государственных и муниципальных предприятий", утвержденного Указом Президиума Верховного Совета Республики Башкортостан N 6-2/616г от 15.12.93.
Законность судебных актов проверена в порядке ст. ст. 162, 171 АПК РФ.
Как следует из материалов дела, ОАО "Ишимбайский машиностроительный завод" учреждено в соответствии с Законом Башкирской АССР "О порядке применения на территории Башкирской ССР Закона РСФСР "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР" от 29.10.1991 N ВС-9/46 и на основании Программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Республике Башкортостан на 1992 г. и зарегистрировано администрацией г. Ишимбая 01.02.1994.
План приватизации и п. 4.4 Устава ОАО "Ишимбайский машиностроительный завод" от 01.02.94 предусматривают наличие "Золотой акции", держателем которой являлся Фонд имущества Республики Башкортостан сроком действия до 3-х лет с момента регистрации общества.
Положением "О порядке выпуска и использования "Золотой акции" в процессе приватизации государственных и муниципальных предприятий", утвержденным Постановлением Государственного Собрания республики Башкортостан от 29.12.1996 установлен порядок прекращения действия "Золотой акции".
Согласно п. 2.3 указанного Положения "Золотая акция" по истечении срока ее действия конвертируется в обыкновенную акцию только по распоряжению Кабинета Министров Республики Башкортостан, городского (районного) Совета. До принятия такого распоряжения особые права, предоставляемые владельцу "Золотой акции", действуют в полном объеме.
Поскольку по истечению 3-х летнего срока в отношении "Золотой акции" ОАО "Ишимбайский машиностроительный завод" решения о ее конвертации в обыкновенную акцию Кабинетом Министров Республики Башкортостан не принято, арбитражный суд правильно пришел к выводу о том, что специальные права, предоставленные владельцу "Золотой акции" в лице Госкомсобственности Республики Башкортостан прекращены не были.
Кроме того, наличие "Золотой акции" подтверждает Устав общества, с изменениями от 25.01.01, согласно п. 6.2 которого Владельцем специального права ("Золотой акции") является Госкомсобственность Республики Башкортостан.
В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального Закона "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в РФ" от 21.07.1997 в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства, защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан РФ Правительство РФ, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления могут принимать решения об использовании в отношении открытых акционерных обществ специального права на участие в управлении ("золотая акция").
В силу п. 3 ст. 31 Федерального Закона "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в РФ" все "Золотые акции", созданные в процессе приватизации, являются предусмотренными ст. 5 указанного закона специальным правом РФ, субъектов РФ или муниципальных образований на участие в управлении указанными обществами.
Согласно п. 2 ст. 5 Закона решения о прекращении действия специального права ("золотой акции") принимают Правительство РФ, органы государственной власти субъектов РФ или органы местного самоуправления, принявшие решения об использовании специального права ("золотой акции"). Специальное право ("золотая акция") действует до принятия решения о его прекращении.
Таким образом, вывод суда о сохранении действия специального права "золотой акции" в отношении ОАО "Ишимбайский машиностроительный завод", является правомерным.
Из материалов дела усматривается, что Постановлением Кабинета Министров Башкортостан от 10.01.99 N 3 "О мерах по обеспечению эффективного управления государственными пакетами акций акционерных обществ" в отношении ОАО "Ишимбайский машиностроительный завод" использовано специальное право "Золотая акция" на участие Республики Башкортостан в управлении хозяйственными обществами, созданными в процессе приватизации государственных предприятий.
Пунктом 1 ст. 5 ФЗ "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в РФ" установлено, что представители РФ, субъектов РФ и муниципальных образований имеют право вето при принятии общим собранием акционеров решений об изменении уставного капитала общества и о внесении изменений и дополнений в устав.
При таких обстоятельствах, вывод суда об обоснованном использовании Госкомсобственностью Республики Башкортостан специального права "Золотой акции" и наложении на решение общего собрания права вето, является правомерным.
Доводы заявителя кассационной жалобы о прекращении действия "Золотой акции" были предметом исследования суда первой инстанции и обоснованно отклонены судом, как противоречащие обстоятельствам дела и нормам законодательства о приватизации.
Учитывая изложенное, решение Арбитражного суда Республики Башкортостан является законным. Оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 174, 175, 177 АПК РФ, суд
Решение от 28.08.01 Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу N Г-7324 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС УРАЛЬСКОГО ОКРУГА ОТ 06.11.2001 N Ф09-2112/01-ГК ПО ДЕЛУ N Г-7324
Разделы:Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,
вступивших в законную силу
от 6 ноября 2001 года Дело N Ф09-2112/01-ГК
Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ОАО "Ишимбайский машиностроительный завод" на решение от 28.08.01 Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу N Г-7324 по иску ОАО "Ишимбайский машиностроительный завод" к Государственному комитету Республики Башкортостан по управлению государственной собственностью о признании неправомерными действия Государственного комитета Республики Башкортостан по управлению государственной собственностью.
В судебном заседании приняли участие представители: истца - Вагапов Ф.К. по дов. N 30/26 от 15.01.01, Низен Г.А. - адвокат по ордеру N 016440 от 23.10.01; ответчик - Аблин С.В. по дов. N РВ-50/186 от 05.01.01.
Права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда, ходатайств не заявлено.
ОАО "Ишимбайский машиностроительный завод" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к Государственному комитету Республики Башкортостан по управлению государственной собственностью о признании неправомерными действия Государственного комитета Республики Башкортостан по управлению государственной собственностью по использованию специального права "Золотой акции" в отношении ОАО "Ишимбайский машиностроительный завод" и отмене права вето на решение собрания акционеров от 20.04.01.
Решением от 28.08.01 в удовлетворении исковых требований отказано, в части отмены права вето на решение собрания акционеров от 20.04.01 производство по делу прекращено.
В апелляционной инстанции дело не пересматривалось.
ОАО "Ишимбайский машиностроительный завод" с решением Арбитражного суда Республики Башкортостан не согласно, просит его отменить, ссылаясь на неправильное применение судом ст. ст. 22, 53 АПК РФ, ст. 5, 31 Федерального Закона "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в РФ", п. 2.7 Указа Президента РФ "Об основных положениях государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий" N 1535 от 22.07.94, п. 4 Указа Президента РФ "О мерах по реализации промышленной политики при приватизации государственных предприятий" N 1392 от 16.11.1992, п. 2.1 Положения "О порядке выпуска и использования "Золотой акции" в процессе приватизации государственных и муниципальных предприятий", утвержденного Указом Президиума Верховного Совета Республики Башкортостан N 6-2/616г от 15.12.93.
Законность судебных актов проверена в порядке ст. ст. 162, 171 АПК РФ.
Как следует из материалов дела, ОАО "Ишимбайский машиностроительный завод" учреждено в соответствии с Законом Башкирской АССР "О порядке применения на территории Башкирской ССР Закона РСФСР "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР" от 29.10.1991 N ВС-9/46 и на основании Программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Республике Башкортостан на 1992 г. и зарегистрировано администрацией г. Ишимбая 01.02.1994.
План приватизации и п. 4.4 Устава ОАО "Ишимбайский машиностроительный завод" от 01.02.94 предусматривают наличие "Золотой акции", держателем которой являлся Фонд имущества Республики Башкортостан сроком действия до 3-х лет с момента регистрации общества.
Положением "О порядке выпуска и использования "Золотой акции" в процессе приватизации государственных и муниципальных предприятий", утвержденным Постановлением Государственного Собрания республики Башкортостан от 29.12.1996 установлен порядок прекращения действия "Золотой акции".
Согласно п. 2.3 указанного Положения "Золотая акция" по истечении срока ее действия конвертируется в обыкновенную акцию только по распоряжению Кабинета Министров Республики Башкортостан, городского (районного) Совета. До принятия такого распоряжения особые права, предоставляемые владельцу "Золотой акции", действуют в полном объеме.
Поскольку по истечению 3-х летнего срока в отношении "Золотой акции" ОАО "Ишимбайский машиностроительный завод" решения о ее конвертации в обыкновенную акцию Кабинетом Министров Республики Башкортостан не принято, арбитражный суд правильно пришел к выводу о том, что специальные права, предоставленные владельцу "Золотой акции" в лице Госкомсобственности Республики Башкортостан прекращены не были.
Кроме того, наличие "Золотой акции" подтверждает Устав общества, с изменениями от 25.01.01, согласно п. 6.2 которого Владельцем специального права ("Золотой акции") является Госкомсобственность Республики Башкортостан.
В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального Закона "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в РФ" от 21.07.1997 в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства, защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан РФ Правительство РФ, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления могут принимать решения об использовании в отношении открытых акционерных обществ специального права на участие в управлении ("золотая акция").
В силу п. 3 ст. 31 Федерального Закона "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в РФ" все "Золотые акции", созданные в процессе приватизации, являются предусмотренными ст. 5 указанного закона специальным правом РФ, субъектов РФ или муниципальных образований на участие в управлении указанными обществами.
Согласно п. 2 ст. 5 Закона решения о прекращении действия специального права ("золотой акции") принимают Правительство РФ, органы государственной власти субъектов РФ или органы местного самоуправления, принявшие решения об использовании специального права ("золотой акции"). Специальное право ("золотая акция") действует до принятия решения о его прекращении.
Таким образом, вывод суда о сохранении действия специального права "золотой акции" в отношении ОАО "Ишимбайский машиностроительный завод", является правомерным.
Из материалов дела усматривается, что Постановлением Кабинета Министров Башкортостан от 10.01.99 N 3 "О мерах по обеспечению эффективного управления государственными пакетами акций акционерных обществ" в отношении ОАО "Ишимбайский машиностроительный завод" использовано специальное право "Золотая акция" на участие Республики Башкортостан в управлении хозяйственными обществами, созданными в процессе приватизации государственных предприятий.
Пунктом 1 ст. 5 ФЗ "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в РФ" установлено, что представители РФ, субъектов РФ и муниципальных образований имеют право вето при принятии общим собранием акционеров решений об изменении уставного капитала общества и о внесении изменений и дополнений в устав.
При таких обстоятельствах, вывод суда об обоснованном использовании Госкомсобственностью Республики Башкортостан специального права "Золотой акции" и наложении на решение общего собрания права вето, является правомерным.
Доводы заявителя кассационной жалобы о прекращении действия "Золотой акции" были предметом исследования суда первой инстанции и обоснованно отклонены судом, как противоречащие обстоятельствам дела и нормам законодательства о приватизации.
Учитывая изложенное, решение Арбитражного суда Республики Башкортостан является законным. Оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 174, 175, 177 АПК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 28.08.01 Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу N Г-7324 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)