Судебные решения, арбитраж
Налог на имущество организаций
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
8 февраля 2006 г. Дело N А41-К2-12789/05
Резолютивная часть постановления объявлена 08 февраля 2006 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 10 февраля 2006 г.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи М., судей К.А., Ч., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Д., при участии в заседании: от истца (заявителя): К.С. - по доверенности от 31.10.2005 на 1 год (уд. личности офицера АА 0916647 от 09.10.2004); от ответчика: Г. - по доверенности N 2/09 от 10.01.2006 (уд. N 265564 от 14.10.2004); рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ИФНС России по г. Красногорску Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 13 декабря 2005 г. по делу N А41-К2-12789/05, принятое судьей К.Н. по иску (заявлению) ФГУП "15 Центральный НИИИ им. Д.М. Карбышева" Минобороны России к ИФНС России по г. Красногорску Московской области о признании недействительным решения
федеральное государственное унитарное предприятие "15 Центральный научно-исследовательский испытательный институт им. Д.М. Карбышева" Министерства обороны России (ФГУП "15 ЦНИИИ им. Д.М. Карбышева" МО РФ) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Красногорску Московской области (ИФНС России по г. Красногорску МО) о признании недействительным решения Инспекции от N 1251 от 31.05.2005.
Решением суда первой инстанции от 13 декабря 2005 года заявленные требования удовлетворены в полном объеме. При этом суд первой инстанции руководствовался тем, что имущество ФГУП "15 ЦНИИИ им. Д.М. Карбышева" МО РФ находится в федеральной собственности, принадлежит предприятию на праве хозяйственного ведения и отражается на его самостоятельном балансе, в связи с чем, согласно пп. 2 п. 4 ст. 374 НК РФ, льгота по налогу на имущество была заявлена правомерно.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, ИФНС России по г. Красногорску Московской области подала апелляционную жалобу, в которой просит указанное решение отменить. В качестве доводов апелляционной жалобы Инспекция указывает на то, что ФГУП "15 ЦНИИИ им. Д.М. Карбышева" МО РФ является самостоятельным юридическим лицом, не относящимся к федеральным органам исполнительной власти, следовательно, должно уплачивать налог на имущество организаций в отношении принадлежащего ему на праве оперативного управления либо хозяйственного ведения имущества в порядке, предусмотренном главой 30 "Налог на имущество организаций" НК РФ.
В судебном заседании представитель ИФНС России по г. Красногорску Московской области поддержала доводы апелляционной жалобы.
Представитель ФГУП "15 ЦНИИИ им. Д.М. Карбышева" МО РФ против удовлетворения жалобы возражал по мотивам, изложенным в судебном акте и отзыве на апелляционную жалобу, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, считая ее необоснованной, а решение суда законным.
Выслушав представителей сторон, проверив материалы дела, доводы, изложенные в апелляционной жалобе и в отзыве на нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу судебного акта.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ИФНС России по г. Красногорску Московской области была проведена камеральная налоговая проверка ФГУП "15 ЦНИИИ им. Д.М. Карбышева" МО РФ на основе представленной декларации по налогу на имущество организаций (налоговый расчет по авансовому платежу) за 2004 год.
По результатам проверки заместителем руководителя ИФНС России по г. Красногорску Московской области вынесено решение N 1251 от 31.05.2005 о взыскании с ФГУП "15 ЦНИИИ им. Д.М. Карбышева" МО РФ налога на имущество в сумме 996151 руб., пени за несвоевременную уплату налога в сумме 22274 руб. и о привлечении предприятия к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренной п. 1 ст. 122 НК РФ, в виде взыскания штрафа в размере 199230 руб. (л.д. 10 - 14).
Как следует из текста указанного решения, ФГУП "15 ЦНИИИ им. Д.М. Карбышева" МО РФ состоит на налоговом учете в ИФНС России по г. Красногорску Московской области как самостоятельный налогоплательщик, имеет расчетный счет в банке, предоставляет отчетность и включено в ЕГРЮЛ; в представленной налоговой декларации по налогу на имущество организаций предприятием не произведен расчет раздела 1 "Сумма налога (сумма авансового платежа по налогам), подлежащая уплате в бюджет по данным налогоплательщика", раздела 2 "Расчет налоговой базы и сумма налога (авансового платежа по налогу) в отношении подлежащего налогообложению имущества Российских организаций и иностранных организаций, осуществляющих деятельность в Российской Федерации через постоянные представительства" по окончании налогового периода - 2004 г.
Не согласившись с решением ИФНС России по г. Красногорску Московской области N 1251 от 31.05.2005, ФГУП "15 ЦНИИИ им. Д.М. Карбышева" МО РФ обратилось в арбитражный суд.
В соответствии с пп. 2 п. 4 ст. 374 НК РФ не признается объектом налогообложения по налогу на имущество - имущество, принадлежащее на праве хозяйственного ведения или оперативного управления федеральным органом исполнительной власти, в которых законодательно предусмотрена военная и (или) приравненная к ней служба, используемое этими органами для нужд обороны, гражданской обороны, обеспечения безопасности и охраны правопорядка в Российской Федерации.
Исходя из положений ФЗ РФ "Об обороне" от 31.05.1996 N 61-ФЗ и ФЗ РФ "О воинской обязанности и военной службе" под федеральным органом исполнительной власти, в котором законодательно предусмотрена военная и (или) приравненная к ней служба, следует понимать Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, перечисленные в ст. 2 ФЗ РФ "О воинской обязанности и военной службе".
Статьей 11 ФЗ РФ "Об обороне" определен состав Вооруженных Сил РФ, которые состоят из центральных органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций, которые входят в виды Вооруженных Сил РФ и рода войск Вооруженных Сил РФ, в тыл Вооруженных Сил РФ и в войска, не входящие в виды Вооруженных Сил РФ и рода войск Вооруженных Сил РФ.
Согласно п. 12 ст. 1 ФЗ РФ "Об обороне" имущество Вооруженных Сил РФ является федеральной собственностью и находится у них на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
В соответствии с п. 2 Положения "О Министерстве обороны", утвержденного Указом Президента РФ от 16.08.2004 N 1082 (л.д. 86 - 100), Министерство обороны РФ является органом управления Вооруженными Силами РФ и осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами РФ.
Как усматривается из устава федерального государственного унитарного предприятия "15 Центральный научно-исследовательский испытательный институт имени Д.М. Карбышева" Министерства обороны Российской Федерации (л.д. 18 - 32) предприятие находится в ведомственном подчинении Министерства обороны Российской Федерации (п. 1.4 - л.д. 19).
Согласно п. 3.1 (л.д. 24) устава имущество предприятия находится в федеральной собственности и принадлежит предприятию на праве хозяйственного ведения и отражается на его самостоятельном балансе.
Факт наличия у федерального государственного унитарного предприятия "15 Центральный научно-исследовательский испытательный институт имени Д.М. Карбышева" на праве хозяйственного ведения федерального имущества подтверждается представленным в материалы дела перечнем объектов недвижимого имущества, переданных в хозяйственное ведение от 03.02.2004 (л.д. 81 - 85).
Позиция ФГУП "15 ЦНИИИ им. Д.М. Карбышева" МО РФ также подтверждена Письмом Секретариата Конституционного Суда Российской Федерации N 55 от 24.01.2005 (л.д. 58 - 60).
Таким образом, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что ФГУП "15 ЦНИИИ им. Д.М. Карбышева" МО РФ в соответствии с пп. 2 п. 4 ст. 374 НК РФ правомерно заявлена льгота по налогу на имущество, следовательно, решение ИФНС России по г. Красногорску Московской области от 31.05.2005 N 1251 вынесено налоговым органом неправомерно, в нарушение действующего налогового законодательства.
При таких обстоятельствах доводы апелляционной жалобы признаются необоснованными и отклоняются судом апелляционной инстанции.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решение Арбитражного суда Московской области от 13 декабря 2005 г. по делу N А41-К2-12789/05 оставить без изменения, апелляционную жалобу ИФНС по г. Красногорску - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕСЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 08.02.2006, 10.02.2006 ПО ДЕЛУ N А41-К2-12789/05
Разделы:Налог на имущество организаций
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по проверке законности и обоснованности решений
арбитражных судов, не вступивших в законную силу
8 февраля 2006 г. Дело N А41-К2-12789/05
Резолютивная часть постановления объявлена 08 февраля 2006 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 10 февраля 2006 г.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи М., судей К.А., Ч., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Д., при участии в заседании: от истца (заявителя): К.С. - по доверенности от 31.10.2005 на 1 год (уд. личности офицера АА 0916647 от 09.10.2004); от ответчика: Г. - по доверенности N 2/09 от 10.01.2006 (уд. N 265564 от 14.10.2004); рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ИФНС России по г. Красногорску Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 13 декабря 2005 г. по делу N А41-К2-12789/05, принятое судьей К.Н. по иску (заявлению) ФГУП "15 Центральный НИИИ им. Д.М. Карбышева" Минобороны России к ИФНС России по г. Красногорску Московской области о признании недействительным решения
УСТАНОВИЛ:
федеральное государственное унитарное предприятие "15 Центральный научно-исследовательский испытательный институт им. Д.М. Карбышева" Министерства обороны России (ФГУП "15 ЦНИИИ им. Д.М. Карбышева" МО РФ) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Красногорску Московской области (ИФНС России по г. Красногорску МО) о признании недействительным решения Инспекции от N 1251 от 31.05.2005.
Решением суда первой инстанции от 13 декабря 2005 года заявленные требования удовлетворены в полном объеме. При этом суд первой инстанции руководствовался тем, что имущество ФГУП "15 ЦНИИИ им. Д.М. Карбышева" МО РФ находится в федеральной собственности, принадлежит предприятию на праве хозяйственного ведения и отражается на его самостоятельном балансе, в связи с чем, согласно пп. 2 п. 4 ст. 374 НК РФ, льгота по налогу на имущество была заявлена правомерно.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, ИФНС России по г. Красногорску Московской области подала апелляционную жалобу, в которой просит указанное решение отменить. В качестве доводов апелляционной жалобы Инспекция указывает на то, что ФГУП "15 ЦНИИИ им. Д.М. Карбышева" МО РФ является самостоятельным юридическим лицом, не относящимся к федеральным органам исполнительной власти, следовательно, должно уплачивать налог на имущество организаций в отношении принадлежащего ему на праве оперативного управления либо хозяйственного ведения имущества в порядке, предусмотренном главой 30 "Налог на имущество организаций" НК РФ.
В судебном заседании представитель ИФНС России по г. Красногорску Московской области поддержала доводы апелляционной жалобы.
Представитель ФГУП "15 ЦНИИИ им. Д.М. Карбышева" МО РФ против удовлетворения жалобы возражал по мотивам, изложенным в судебном акте и отзыве на апелляционную жалобу, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, считая ее необоснованной, а решение суда законным.
Выслушав представителей сторон, проверив материалы дела, доводы, изложенные в апелляционной жалобе и в отзыве на нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу судебного акта.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ИФНС России по г. Красногорску Московской области была проведена камеральная налоговая проверка ФГУП "15 ЦНИИИ им. Д.М. Карбышева" МО РФ на основе представленной декларации по налогу на имущество организаций (налоговый расчет по авансовому платежу) за 2004 год.
По результатам проверки заместителем руководителя ИФНС России по г. Красногорску Московской области вынесено решение N 1251 от 31.05.2005 о взыскании с ФГУП "15 ЦНИИИ им. Д.М. Карбышева" МО РФ налога на имущество в сумме 996151 руб., пени за несвоевременную уплату налога в сумме 22274 руб. и о привлечении предприятия к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренной п. 1 ст. 122 НК РФ, в виде взыскания штрафа в размере 199230 руб. (л.д. 10 - 14).
Как следует из текста указанного решения, ФГУП "15 ЦНИИИ им. Д.М. Карбышева" МО РФ состоит на налоговом учете в ИФНС России по г. Красногорску Московской области как самостоятельный налогоплательщик, имеет расчетный счет в банке, предоставляет отчетность и включено в ЕГРЮЛ; в представленной налоговой декларации по налогу на имущество организаций предприятием не произведен расчет раздела 1 "Сумма налога (сумма авансового платежа по налогам), подлежащая уплате в бюджет по данным налогоплательщика", раздела 2 "Расчет налоговой базы и сумма налога (авансового платежа по налогу) в отношении подлежащего налогообложению имущества Российских организаций и иностранных организаций, осуществляющих деятельность в Российской Федерации через постоянные представительства" по окончании налогового периода - 2004 г.
Не согласившись с решением ИФНС России по г. Красногорску Московской области N 1251 от 31.05.2005, ФГУП "15 ЦНИИИ им. Д.М. Карбышева" МО РФ обратилось в арбитражный суд.
В соответствии с пп. 2 п. 4 ст. 374 НК РФ не признается объектом налогообложения по налогу на имущество - имущество, принадлежащее на праве хозяйственного ведения или оперативного управления федеральным органом исполнительной власти, в которых законодательно предусмотрена военная и (или) приравненная к ней служба, используемое этими органами для нужд обороны, гражданской обороны, обеспечения безопасности и охраны правопорядка в Российской Федерации.
Исходя из положений ФЗ РФ "Об обороне" от 31.05.1996 N 61-ФЗ и ФЗ РФ "О воинской обязанности и военной службе" под федеральным органом исполнительной власти, в котором законодательно предусмотрена военная и (или) приравненная к ней служба, следует понимать Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, перечисленные в ст. 2 ФЗ РФ "О воинской обязанности и военной службе".
Статьей 11 ФЗ РФ "Об обороне" определен состав Вооруженных Сил РФ, которые состоят из центральных органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций, которые входят в виды Вооруженных Сил РФ и рода войск Вооруженных Сил РФ, в тыл Вооруженных Сил РФ и в войска, не входящие в виды Вооруженных Сил РФ и рода войск Вооруженных Сил РФ.
Согласно п. 12 ст. 1 ФЗ РФ "Об обороне" имущество Вооруженных Сил РФ является федеральной собственностью и находится у них на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
В соответствии с п. 2 Положения "О Министерстве обороны", утвержденного Указом Президента РФ от 16.08.2004 N 1082 (л.д. 86 - 100), Министерство обороны РФ является органом управления Вооруженными Силами РФ и осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами РФ.
Как усматривается из устава федерального государственного унитарного предприятия "15 Центральный научно-исследовательский испытательный институт имени Д.М. Карбышева" Министерства обороны Российской Федерации (л.д. 18 - 32) предприятие находится в ведомственном подчинении Министерства обороны Российской Федерации (п. 1.4 - л.д. 19).
Согласно п. 3.1 (л.д. 24) устава имущество предприятия находится в федеральной собственности и принадлежит предприятию на праве хозяйственного ведения и отражается на его самостоятельном балансе.
Факт наличия у федерального государственного унитарного предприятия "15 Центральный научно-исследовательский испытательный институт имени Д.М. Карбышева" на праве хозяйственного ведения федерального имущества подтверждается представленным в материалы дела перечнем объектов недвижимого имущества, переданных в хозяйственное ведение от 03.02.2004 (л.д. 81 - 85).
Позиция ФГУП "15 ЦНИИИ им. Д.М. Карбышева" МО РФ также подтверждена Письмом Секретариата Конституционного Суда Российской Федерации N 55 от 24.01.2005 (л.д. 58 - 60).
Таким образом, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что ФГУП "15 ЦНИИИ им. Д.М. Карбышева" МО РФ в соответствии с пп. 2 п. 4 ст. 374 НК РФ правомерно заявлена льгота по налогу на имущество, следовательно, решение ИФНС России по г. Красногорску Московской области от 31.05.2005 N 1251 вынесено налоговым органом неправомерно, в нарушение действующего налогового законодательства.
При таких обстоятельствах доводы апелляционной жалобы признаются необоснованными и отклоняются судом апелляционной инстанции.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Московской области от 13 декабря 2005 г. по делу N А41-К2-12789/05 оставить без изменения, апелляционную жалобу ИФНС по г. Красногорску - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)