Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА ОТ 01.07.2005 N А19-18169/04-20-Ф02-3212/05-С1

Разделы:
Налог на доходы физических лиц (НДФЛ)

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности
и обоснованности решений (постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу


от 1 июля 2005 г. Дело N А19-18169/04-20-Ф02-3212/05-С1

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Евдокимова А.И.,
судей: Косачевой О.И., Первушиной М.А.,
при участии в судебном заседании:
представителей открытого акционерного общества "Востокэнергомонтаж" - Вацет А.О. (доверенность от 01.09.2004), Лапковой С.И. (доверенность N 220 от 05.04.2005),
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Ангарску на решение от 24 декабря 2004 года и постановление апелляционной инстанции от 6 апреля 2005 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-18169/04-20 (суд первой инстанции: Гурьянов О.П.; суд апелляционной инстанции: Буяновер П.И., Сорока Т.Г., Дягилева И.П.),
УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Востокэнергомонтаж" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании незаконными действий Инспекции Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по городу Ангарску (правопреемник - Инспекция Федеральной налоговой службы России по городу Ангарску; далее - налоговая инспекция) по начислению пени в размере 4613003 рублей 33 копеек за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц.
Решением суда первой инстанции от 24 декабря 2004 года заявленные требования удовлетворены.
Постановлением суда апелляционной инстанции от 6 апреля 2005 года решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе налоговая инспекция ставит вопрос о проверке законности принятых судебных актов в связи с нарушением норм материального и процессуального права.
Налоговая инспекция указывает на нарушение судами первой и апелляционной инстанций положений статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Кроме того, по мнению заявителя кассационной жалобы, отражение в лицевом счете пеней само по себе не ущемляет прав налогоплательщика.
Налоговая инспекция о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещена надлежащим образом (почтовое уведомление N 97365 от 10.06.2005), однако своих представителей в судебное заседание не направила, в связи с чем дело рассматривается в их отсутствие.
Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив правильность применения Арбитражным судом Иркутской области норм материального и процессуального права в пределах доводов кассационной жалобы, заслушав представителей ОАО "Востокэнергомонтаж", суд кассационной инстанции оснований для ее удовлетворения не усматривает.
Как установлено арбитражным судом, общество обратилось в налоговую инспекцию с заявлением от 6 июля 2004 года N 708 о проведении сверки по платежам в бюджет по налогу на доходы физических лиц.
Налоговой инспекцией в адрес налогоплательщика были направлены акты сверки от 20 июля 2004 года N 13100 и от 21 июля 2004 года N 13651, в соответствии с которыми обществу начислены пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц в размере 5583799 рублей за период с 1 января 2003 года по 30 июня 2004 года.
Общество, считая действия налоговой инспекции по начислению пени в размере 4613003 рублей 33 копеек незаконными и нарушающими его права, обратилось в арбитражный суд.
Арбитражный суд Иркутской области, удовлетворяя заявленные требования, исходил из того, что пени в размере 4613003 рублей 33 копеек на сумму недоимки в размере 2895885 рублей 78 копеек начислены обществу необоснованно, поскольку указанную задолженность налогоплательщик не имел.
Данный вывод суд кассационной инстанции считает правомерным по следующим основаниям.
Арбитражным судом установлено, что налоговой инспекцией была проведена выездная налоговая проверка общества, по результатам которой налоговым органом вынесено решение от 13 января 2003 года N 03/2-09/1-262. Данным решением налогоплательщику доначислен налог на доходы физических лиц в размере 4435335 рублей и пени за его несвоевременную уплату в сумме 5650701 рубля.
Указанное решение налогового органа было оспорено налогоплательщиком в судебном порядке в части доначисления налога на доходы физических лиц в размере 2895885 рублей и пени в сумме 1237387 рублей 14 копеек. Исходя из объяснений налогоплательщика, данная сумма пени была указана обществом в уточнении заявленных требований ошибочно. Фактически сумма необоснованно начисленных пеней составляет 4413313 рублей.
Арбитражным судом заявление было рассмотрено в пределах заявленных требований, которые были удовлетворены решением суда от 29 апреля 2003 года по делу N А19-4210/03-45. Решение налоговой инспекции от 13 января 2003 года N 03/2-09/1-262 признано незаконным в части доначисления налога на доходы физических лиц в размере 2895885 рублей, а также пени за его несвоевременную уплату в сумме 1237387 рублей 14 копеек.



После вступления в законную силу решения суда от 29 апреля 2003 года налоговой инспекцией пени в сумме 1237387 рублей 14 копеек были списаны с лицевого счета налогоплательщика.
Поскольку пени в размере 3175926 рублей 72 копеек были начислены налогоплательщику на сумму налога на доходы физических лиц в размере 2895885 рублей, признанную решением суда начисленной незаконно, общество обратилось в арбитражный суд с требованием о признании незаконным бездействия налоговой инспекции, выразившегося в уклонении от списания пени в указанной сумме.
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 29 декабря 2003 года по делу N А19-20693/03-15 в удовлетворении требований заявителя отказано в связи с тем, что у налогового органа отсутствовали правовые основания для списания пени в сумме 3175926 рублей 72 копеек.



С учетом изложенного доводы заявителя кассационной жалобы о нарушении судом первой и апелляционной инстанций положений статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации несостоятельны, поскольку законность и обоснованность начисления пени в оспариваемой сумме ранее судом не исследовалась.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно рассмотрел спор по существу.
Согласно расчету пени, представленному налоговой инспекцией, обществу начислены пени в сумме 7236236 рублей 18 копеек, из которых пени в сумме 1652435 рублей 93 копеек начислены по состоянию на 1 января 2003 года. При этом в общую сумму пени включены также пени в сумме 3303 рублей 68 копеек, начисленные за период с 5 августа 2002 года по 6 августа 2004 года, и 212467 рублей 10 копеек, начисленные за период с 7 августа 2002 года по 31 декабря 2002 года.
Арбитражным судом Иркутской области сделан правильный вывод о необоснованности начисления пени в размере 215770 рублей 78 копеек (3303 рубля 68 копеек + 212467 рублей 10 копеек), так как из представленного налоговой инспекции расчета следует, что эта сумма начислена дважды. Данный факт налоговым органом опровергнут не был.
Кроме того, в расчете отражены пени в сумме 5650701 рубля, начисленные по состоянию на 28 января 2003 года по акту проверки от 13 января 2003 года.
Арбитражным судом установлено, что указанная сумма пени начислена на сумму налога на доходы физических лиц в размере 4435335 рублей, из которых налог в сумме 2895885 рублей 78 копеек в соответствии с решением суда от 29 апреля 2003 года доначислен налогоплательщику незаконно. Поэтому задолженность по данному налогу в размере 1539449 рублей (4435335 рублей - 2895885 рублей 78 копеек), а также пени, начисленные на эту сумму задолженности, начислены налоговым органом обоснованно.
Пени в размере 1237387 рублей 14 копеек начислены на сумму задолженности по налогу на доходы физических лиц в размере 1539449 рублей, данный факт признан налоговой инспекцией и в соответствии с пунктом 2 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принят арбитражным судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.
С учетом изложенного Арбитражный суд Иркутской области счел, что пени в сумме 4413313 рублей (5650701 рубль - 1237387 рублей) начислены на сумму налога на доходы физических лиц в размере 2895885 рублей 78 копеек необоснованно, поскольку такая задолженность у общества отсутствовала.
Данный вывод суда является законным и обоснованным.
В силу пункта 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Принимая во внимание, что налоговой инспекцией не доказана обоснованность начисления пени в сумме 4613003 рублей 33 копеек, суд первой и апелляционной инстанций правомерно признал незаконными действия налоговой инспекции по их начислению.
Довод заявителя кассационной жалобы о том, что отражение в лицевом счете пеней само по себе не ущемляет прав налогоплательщика, несостоятелен, поскольку неправомерно возлагает обязанность по уплате пени в излишнем размере и, кроме того, лишает общество права на своевременный зачет или возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм.
При таких обстоятельствах обжалуемые судебные акты соответствуют законодательству и материалам дела и отмене не подлежат.
Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 24 декабря 2004 года и постановление апелляционной инстанции от 6 апреля 2005 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-18169/04-20 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
А.И.ЕВДОКИМОВ
Судьи:
О.И.КОСАЧЕВА
М.А.ПЕРВУШИНА







ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности
и обоснованности решений (постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 1 июля 2005 г. Дело N А19-18169/04-20-Ф02-3212/05-С1

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Евдокимова А.И.,
судей: Косачевой О.И., Первушиной М.А.,
при участии в судебном заседании:
представителей открытого акционерного общества "Востокэнергомонтаж" - Вацет А.О. (доверенность от 01.09.2004), Лапковой С.И. (доверенность N 220 от 05.04.2005),
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Ангарску на решение от 24 декабря 2004 года и постановление апелляционной инстанции от 6 апреля 2005 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-18169/04-20 (суд первой инстанции: Гурьянов О.П.; суд апелляционной инстанции: Буяновер П.И., Сорока Т.Г., Дягилева И.П.),
УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Востокэнергомонтаж" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании незаконными действий Инспекции Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по городу Ангарску (правопреемник - Инспекция Федеральной налоговой службы России по городу Ангарску; далее - налоговая инспекция) по начислению пени в размере 4613003 рублей 33 копеек за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц.
Решением суда первой инстанции от 24 декабря 2004 года заявленные требования удовлетворены.
Постановлением суда апелляционной инстанции от 6 апреля 2005 года решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе налоговая инспекция ставит вопрос о проверке законности принятых судебных актов в связи с нарушением норм материального и процессуального права.
Налоговая инспекция указывает на нарушение судами первой и апелляционной инстанций положений статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Кроме того, по мнению заявителя кассационной жалобы, отражение в лицевом счете пеней само по себе не ущемляет прав налогоплательщика.
Налоговая инспекция о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещена надлежащим образом (почтовое уведомление N 97365 от 10.06.2005), однако своих представителей в судебное заседание не направила, в связи с чем дело рассматривается в их отсутствие.
Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив правильность применения Арбитражным судом Иркутской области норм материального и процессуального права в пределах доводов кассационной жалобы, заслушав представителей ОАО "Востокэнергомонтаж", суд кассационной инстанции оснований для ее удовлетворения не усматривает.
Как установлено арбитражным судом, общество обратилось в налоговую инспекцию с заявлением от 6 июля 2004 года N 708 о проведении сверки по платежам в бюджет по налогу на доходы физических лиц.
Налоговой инспекцией в адрес налогоплательщика были направлены акты сверки от 20 июля 2004 года N 13100 и от 21 июля 2004 года N 13651, в соответствии с которыми обществу начислены пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц в размере 5583799 рублей за период с 1 января 2003 года по 30 июня 2004 года.
Общество, считая действия налоговой инспекции по начислению пени в размере 4613003 рублей 33 копеек незаконными и нарушающими его права, обратилось в арбитражный суд.
Арбитражный суд Иркутской области, удовлетворяя заявленные требования, исходил из того, что пени в размере 4613003 рублей 33 копеек на сумму недоимки в размере 2895885 рублей 78 копеек начислены обществу необоснованно, поскольку указанную задолженность налогоплательщик не имел.
Данный вывод суд кассационной инстанции считает правомерным по следующим основаниям.
Арбитражным судом установлено, что налоговой инспекцией была проведена выездная налоговая проверка общества, по результатам которой налоговым органом вынесено решение от 13 января 2003 года N 03/2-09/1-262. Данным решением налогоплательщику доначислен налог на доходы физических лиц в размере 4435335 рублей и пени за его несвоевременную уплату в сумме 5650701 рубля.
Указанное решение налогового органа было оспорено налогоплательщиком в судебном порядке в части доначисления налога на доходы физических лиц в размере 2895885 рублей и пени в сумме 1237387 рублей 14 копеек. Исходя из объяснений налогоплательщика, данная сумма пени была указана обществом в уточнении заявленных требований ошибочно. Фактически сумма необоснованно начисленных пеней составляет 4413313 рублей.
Арбитражным судом заявление было рассмотрено в пределах заявленных требований, которые были удовлетворены решением суда от 29 апреля 2003 года по делу N А19-4210/03-45. Решение налоговой инспекции от 13 января 2003 года N 03/2-09/1-262 признано незаконным в части доначисления налога на доходы физических лиц в размере 2895885 рублей, а также пени за его несвоевременную уплату в сумме 1237387 рублей 14 копеек.



После вступления в законную силу решения суда от 29 апреля 2003 года налоговой инспекцией пени в сумме 1237387 рублей 14 копеек были списаны с лицевого счета налогоплательщика.
Поскольку пени в размере 3175926 рублей 72 копеек были начислены налогоплательщику на сумму налога на доходы физических лиц в размере 2895885 рублей, признанную решением суда начисленной незаконно, общество обратилось в арбитражный суд с требованием о признании незаконным бездействия налоговой инспекции, выразившегося в уклонении от списания пени в указанной сумме.
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 29 декабря 2003 года по делу N А19-20693/03-15 в удовлетворении требований заявителя отказано в связи с тем, что у налогового органа отсутствовали правовые основания для списания пени в сумме 3175926 рублей 72 копеек.



С учетом изложенного доводы заявителя кассационной жалобы о нарушении судом первой и апелляционной инстанций положений статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации несостоятельны, поскольку законность и обоснованность начисления пени в оспариваемой сумме ранее судом не исследовалась.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно рассмотрел спор по существу.
Согласно расчету пени, представленному налоговой инспекцией, обществу начислены пени в сумме 7236236 рублей 18 копеек, из которых пени в сумме 1652435 рублей 93 копеек начислены по состоянию на 1 января 2003 года. При этом в общую сумму пени включены также пени в сумме 3303 рублей 68 копеек, начисленные за период с 5 августа 2002 года по 6 августа 2004 года, и 212467 рублей 10 копеек, начисленные за период с 7 августа 2002 года по 31 декабря 2002 года.
Арбитражным судом Иркутской области сделан правильный вывод о необоснованности начисления пени в размере 215770 рублей 78 копеек (3303 рубля 68 копеек + 212467 рублей 10 копеек), так как из представленного налоговой инспекции расчета следует, что эта сумма начислена дважды. Данный факт налоговым органом опровергнут не был.
Кроме того, в расчете отражены пени в сумме 5650701 рубля, начисленные по состоянию на 28 января 2003 года по акту проверки от 13 января 2003 года.
Арбитражным судом установлено, что указанная сумма пени начислена на сумму налога на доходы физических лиц в размере 4435335 рублей, из которых налог в сумме 2895885 рублей 78 копеек в соответствии с решением суда от 29 апреля 2003 года доначислен налогоплательщику незаконно. Поэтому задолженность по данному налогу в размере 1539449 рублей (4435335 рублей - 2895885 рублей 78 копеек), а также пени, начисленные на эту сумму задолженности, начислены налоговым органом обоснованно.
Пени в размере 1237387 рублей 14 копеек начислены на сумму задолженности по налогу на доходы физических лиц в размере 1539449 рублей, данный факт признан налоговой инспекцией и в соответствии с пунктом 2 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принят арбитражным судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.
С учетом изложенного Арбитражный суд Иркутской области счел, что пени в сумме 4413313 рублей (5650701 рубль - 1237387 рублей) начислены на сумму налога на доходы физических лиц в размере 2895885 рублей 78 копеек необоснованно, поскольку такая задолженность у общества отсутствовала.
Данный вывод суда является законным и обоснованным.
В силу пункта 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Принимая во внимание, что налоговой инспекцией не доказана обоснованность начисления пени в сумме 4613003 рублей 33 копеек, суд первой и апелляционной инстанций правомерно признал незаконными действия налоговой инспекции по их начислению.
Довод заявителя кассационной жалобы о том, что отражение в лицевом счете пеней само по себе не ущемляет прав налогоплательщика, несостоятелен, поскольку неправомерно возлагает обязанность по уплате пени в излишнем размере и, кроме того, лишает общество права на своевременный зачет или возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм.
При таких обстоятельствах обжалуемые судебные акты соответствуют законодательству и материалам дела и отмене не подлежат.
Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 24 декабря 2004 года и постановление апелляционной инстанции от 6 апреля 2005 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-18169/04-20 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
А.И.ЕВДОКИМОВ
Судьи:
О.И.КОСАЧЕВА
М.А.ПЕРВУШИНА
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)