Судебные решения, арбитраж
Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
от 19 июня 2002 года Дело N Ф09-1243/02-АК
Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной Инспекции МНС РФ N 8 по Свердловской области (Инспекции МНС РФ по г. Ирбиту) на решение от 06.02.2002 и постановление апелляционной инстанции от 10.04.2002 Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-4227/01, А60-5176/01, А60-21229/00 по искам ОАО "Ирбитский автоагрегатный завод" к Инспекции МНС по г. Ирбиту о признании недействительным ненормативного акта, Инспекции МНС по г. Ирбиту к ОАО "Ирбитский автоагрегатный завод" о взыскании налоговых санкций.
В судебном заседании приняли участие представители: Инспекции: Скоромнова В.А. (доверенность от 06.02.2002); ОАО "Ирбитский автоагрегатный завод": Устюгов В.В. (доверенность от 13.10.2000).
Разъяснены права и обязанности. Отводов составу суда не заявлено. Ходатайств не поступило.
ОАО "Ирбитский автоагрегатный завод" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к Инспекции МНС РФ по г. Ирбиту о признании недействительным решения от 27.11.2000 N 12-04/799 в части взыскания недоимки по земельному налогу, соответствующих пеней и штрафа.
Инспекция МНС по г. Ирбиту обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с иском к ОАО "Ирбитский автоагрегатный завод" о взыскании штрафов в сумме 70963 руб. 20 коп. и 88704 руб.
Решением от 20.04.2001 исковые требования ОАО "Ирбитский автоагрегатный завод" удовлетворены. Решение налогового органа от 27.11.2000 признано недействительным в части касающейся взыскания налога на землю в сумме 443520 руб., штрафа в размере 88704 руб. по п. 1 ст. 122 НК РФ, и соответствующей суммы пени.
Исковые требования Инспекции МНС РФ по г. Ирбиту удовлетворены частично. Налоговые санкции взысканы в сумме 1946 руб. 78 коп. В остальной части иска отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 21.06.2001 решение суда оставлено без изменения.
Постановлением кассационной инстанции от 05.09.2001 судебные акты отменены, дело передано на новое рассмотрение.
Решением от 06.02.2002 исковые требования ОАО "Ирбитский автоагрегатный завод" удовлетворены. Решение налогового органа от 27.11.2000 признано недействительным в части касающейся взыскания налога на землю в сумме 443520 руб., штрафа в размере 88704 руб. по п. 1 ст. 122 НК РФ, и соответствующей суммы пени. В иске о взыскании штрафов налоговому органу отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 10.04.2002 решение суда оставлено без изменения.
Межрайонная ИМНС РФ N 8 по свердловской области (ранее Инспекция МНС РФ по г. Ирбиту) с судебными актами не согласна, просит их отменить, в иске ОАО "Ирбитский автоагрегатный завод" отказать, иск инспекции удовлетворить.
В кассационной жалобе заявитель ссылается на неправильное применение судом Закона РФ "О плате за землю", указывая, что суд неправомерно освободил общество от ответственности за неуплату земельного налога на площадь, занятую санаторием-профилакторием "Вязовая роща".
Проверив законность судебных актов в порядке ст. 162, 171, 174 АПК РФ, суд кассационной инстанции оснований для их отмены не находит.
Из материалов дела следует, что решением налогового органа от 27.11.2000 N 12-04/799, принятым по результатам выездной налоговой проверки по соблюдению ОАО "Ирбитский автоагрегатный завод" налогового законодательства по природным ресурсам за период с 01.04.1998 по 31.03.2000 (акт от 17.10.2000 N 12-04-325), истец привлечен к налоговой ответственности, в том числе за занижение земельного налога за 1998 г. - 2000 г., и ему предложено уплатить недоимку по земельному налогу в сумме 444041 руб. 64 коп., платы за пользование недрами за 1997 г. - 2000 г. в сумме 4614 руб. 39 коп., соответствующие пени и штрафы. Решением налогового органа от 19.02.2001, принятым по результатам камеральной налоговой проверки декларации ОАО "Ирбитский автоагрегатный завод" по земельному налогу за 2000 г. (акт от 08.11.2000), истец привлечен к налоговой ответственности за неполную уплату земельного налога, и ему предложено уплатить недоимку по земельному налогу в сумме 354816 руб., соответствующие пени и штраф в размере 70963 руб. 20 коп.
Принимая оспариваемые судебные акты, арбитражный суд исходил из того, что ОАО "Ирбитский автоагрегатный завод" не является плательщиком земельного налога с площади земель, занятой санаторием-профилакторием "Вязовая роща".
Данный вывод суда правильный, основан на материалах дела и действующем законодательстве.
Статья 1 Закона РФ "О плате за землю" указывает, что использование земли в Российской Федерации является платным.
Формами оплаты являются: земельный налог, арендная плата, нормативная цена земли. Собственники земли, землевладельцы и землепользователи, кроме арендаторов, облагаются ежегодным налогом.
Налогооблагаемой базой по данному налогу является площадь земельного участка (ст. 3 указанного Закона).
Из смысла ст. 15 Закона Российской Федерации "О плате за землю" следует, что основанием для начисления налога на землю является факт использования объекта, находящегося на земельном участке. При этом отсутствие документов, удостоверяющих право собственности, владения или пользования не освобождает лицо от уплаты налога.
Арбитражным судом сделан вывод о том, что санаторий-профилакторий является муниципальной собственностью. Данный вывод подтверждается постановлением Главы администрации г. Ирбита N 383 от 02.08.1994, N 548 от 10.08.1995. Указанный объект включен в муниципальную казну под номером 186 на основании постановления Главы администрации Свердловской области N 385 от 07.07.1995, постановления Главы администрации г. Ирбита N 989 от 18.10.2000. Налоговым органом не доказано, что налогоплательщик пользовался муниципальным имуществом до оформления договора от 19.10.2000 о передаче санатория-профилактория "Вязовая роща" в безвозмездное пользование ОАО "Ирбитский автоагрегатный завод". Данное обстоятельство установлено судами первой и апелляционной инстанций, материалами дела не опровергается, оснований для переоценки выводов суда у кассационной инстанции нет (ст. 174 АПК РФ).
Тот факт, что налогоплательщик нес затраты на содержание санатория-профилактория после исключения его из уставного капитала свидетельствует о вынужденной мере, т.к. муниципалитет (собственник имущества) не совершал действий по распоряжению данным имуществом.
Руководствуясь ст. 174, 175, 177 АПК РФ, суд
Решение от 06.02.2002 и постановление апелляционной инстанции от 10.04.2002 Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-4227/01, А60-5176/01, А60-21229/00 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС УРАЛЬСКОГО ОКРУГА ОТ 19.06.2002 N Ф09-1243/02-АК ПО ДЕЛУ N А60-4227/01, А60-5176/01, А60-21229/00
Разделы:Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,
вступивших в законную силу
от 19 июня 2002 года Дело N Ф09-1243/02-АК
Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной Инспекции МНС РФ N 8 по Свердловской области (Инспекции МНС РФ по г. Ирбиту) на решение от 06.02.2002 и постановление апелляционной инстанции от 10.04.2002 Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-4227/01, А60-5176/01, А60-21229/00 по искам ОАО "Ирбитский автоагрегатный завод" к Инспекции МНС по г. Ирбиту о признании недействительным ненормативного акта, Инспекции МНС по г. Ирбиту к ОАО "Ирбитский автоагрегатный завод" о взыскании налоговых санкций.
В судебном заседании приняли участие представители: Инспекции: Скоромнова В.А. (доверенность от 06.02.2002); ОАО "Ирбитский автоагрегатный завод": Устюгов В.В. (доверенность от 13.10.2000).
Разъяснены права и обязанности. Отводов составу суда не заявлено. Ходатайств не поступило.
ОАО "Ирбитский автоагрегатный завод" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к Инспекции МНС РФ по г. Ирбиту о признании недействительным решения от 27.11.2000 N 12-04/799 в части взыскания недоимки по земельному налогу, соответствующих пеней и штрафа.
Инспекция МНС по г. Ирбиту обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с иском к ОАО "Ирбитский автоагрегатный завод" о взыскании штрафов в сумме 70963 руб. 20 коп. и 88704 руб.
Решением от 20.04.2001 исковые требования ОАО "Ирбитский автоагрегатный завод" удовлетворены. Решение налогового органа от 27.11.2000 признано недействительным в части касающейся взыскания налога на землю в сумме 443520 руб., штрафа в размере 88704 руб. по п. 1 ст. 122 НК РФ, и соответствующей суммы пени.
Исковые требования Инспекции МНС РФ по г. Ирбиту удовлетворены частично. Налоговые санкции взысканы в сумме 1946 руб. 78 коп. В остальной части иска отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 21.06.2001 решение суда оставлено без изменения.
Постановлением кассационной инстанции от 05.09.2001 судебные акты отменены, дело передано на новое рассмотрение.
Решением от 06.02.2002 исковые требования ОАО "Ирбитский автоагрегатный завод" удовлетворены. Решение налогового органа от 27.11.2000 признано недействительным в части касающейся взыскания налога на землю в сумме 443520 руб., штрафа в размере 88704 руб. по п. 1 ст. 122 НК РФ, и соответствующей суммы пени. В иске о взыскании штрафов налоговому органу отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 10.04.2002 решение суда оставлено без изменения.
Межрайонная ИМНС РФ N 8 по свердловской области (ранее Инспекция МНС РФ по г. Ирбиту) с судебными актами не согласна, просит их отменить, в иске ОАО "Ирбитский автоагрегатный завод" отказать, иск инспекции удовлетворить.
В кассационной жалобе заявитель ссылается на неправильное применение судом Закона РФ "О плате за землю", указывая, что суд неправомерно освободил общество от ответственности за неуплату земельного налога на площадь, занятую санаторием-профилакторием "Вязовая роща".
Проверив законность судебных актов в порядке ст. 162, 171, 174 АПК РФ, суд кассационной инстанции оснований для их отмены не находит.
Из материалов дела следует, что решением налогового органа от 27.11.2000 N 12-04/799, принятым по результатам выездной налоговой проверки по соблюдению ОАО "Ирбитский автоагрегатный завод" налогового законодательства по природным ресурсам за период с 01.04.1998 по 31.03.2000 (акт от 17.10.2000 N 12-04-325), истец привлечен к налоговой ответственности, в том числе за занижение земельного налога за 1998 г. - 2000 г., и ему предложено уплатить недоимку по земельному налогу в сумме 444041 руб. 64 коп., платы за пользование недрами за 1997 г. - 2000 г. в сумме 4614 руб. 39 коп., соответствующие пени и штрафы. Решением налогового органа от 19.02.2001, принятым по результатам камеральной налоговой проверки декларации ОАО "Ирбитский автоагрегатный завод" по земельному налогу за 2000 г. (акт от 08.11.2000), истец привлечен к налоговой ответственности за неполную уплату земельного налога, и ему предложено уплатить недоимку по земельному налогу в сумме 354816 руб., соответствующие пени и штраф в размере 70963 руб. 20 коп.
Принимая оспариваемые судебные акты, арбитражный суд исходил из того, что ОАО "Ирбитский автоагрегатный завод" не является плательщиком земельного налога с площади земель, занятой санаторием-профилакторием "Вязовая роща".
Данный вывод суда правильный, основан на материалах дела и действующем законодательстве.
Статья 1 Закона РФ "О плате за землю" указывает, что использование земли в Российской Федерации является платным.
Формами оплаты являются: земельный налог, арендная плата, нормативная цена земли. Собственники земли, землевладельцы и землепользователи, кроме арендаторов, облагаются ежегодным налогом.
Налогооблагаемой базой по данному налогу является площадь земельного участка (ст. 3 указанного Закона).
Из смысла ст. 15 Закона Российской Федерации "О плате за землю" следует, что основанием для начисления налога на землю является факт использования объекта, находящегося на земельном участке. При этом отсутствие документов, удостоверяющих право собственности, владения или пользования не освобождает лицо от уплаты налога.
Арбитражным судом сделан вывод о том, что санаторий-профилакторий является муниципальной собственностью. Данный вывод подтверждается постановлением Главы администрации г. Ирбита N 383 от 02.08.1994, N 548 от 10.08.1995. Указанный объект включен в муниципальную казну под номером 186 на основании постановления Главы администрации Свердловской области N 385 от 07.07.1995, постановления Главы администрации г. Ирбита N 989 от 18.10.2000. Налоговым органом не доказано, что налогоплательщик пользовался муниципальным имуществом до оформления договора от 19.10.2000 о передаче санатория-профилактория "Вязовая роща" в безвозмездное пользование ОАО "Ирбитский автоагрегатный завод". Данное обстоятельство установлено судами первой и апелляционной инстанций, материалами дела не опровергается, оснований для переоценки выводов суда у кассационной инстанции нет (ст. 174 АПК РФ).
Тот факт, что налогоплательщик нес затраты на содержание санатория-профилактория после исключения его из уставного капитала свидетельствует о вынужденной мере, т.к. муниципалитет (собственник имущества) не совершал действий по распоряжению данным имуществом.
Руководствуясь ст. 174, 175, 177 АПК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 06.02.2002 и постановление апелляционной инстанции от 10.04.2002 Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-4227/01, А60-5176/01, А60-21229/00 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)