Судебные решения, арбитраж
Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
от 19 августа 2002 года Дело N Ф04/2910-265/А81-2002
Открытое акционерное общество (далее - ОАО) "Сибнефть - Ноябрьскнефтегаз" обратилось в Арбитражный суд Ямало - Ненецкого автономного округа с иском к Инспекции Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по г. Ноябрьску о признании частично недействительным решения инспекции N 12/10213 от 16.12.99 в части доначисления сумм акцизов на нефть, включая стабилизированный газовый конденсат, за период с 1997 г. по октябрь 1999 г., исходя из ставки 61195 рублей за тонну, превышающей установленную законодательно средневзвешенную ставку в размере 55000 руб. за тонну.
Истец просил также обязать налоговый орган зачесть или вернуть излишне уплаченный акциз на нефть в размере 274607556 руб.
Определением от 14.03.2002 Арбитражного суда Ямало - Ненецкого автономного округа производство по делу N А81-176/774А-02 по иску ОАО "Сибнефть - Ноябрьскнефтегаз" к Инспекции Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по г. Ноябрьску в части признания частично недействительным решения N 12/10213 от 16.12.99 прекращено. В остальной части иск оставлен без рассмотрения.
Суд мотивировал данный вывод тем, что истец не представил доказательств того, что в силу пункта 4 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обращался с данным вопросом в налоговый орган. По спору о признании частично недействительным решения N 12/10213 от 16.12.99 в части доначисления акцизов на нефть имеется вступившее в законную силу принятое по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям решение арбитражного суда.
Постановлением от 17.05.2002 апелляционной инстанции Арбитражного суда Ямало - Ненецкого автономного округа состоявшееся по делу определение оставлено без изменения.
В обоснование данного вывода судом указано, что в исковом заявлении истец просил признать решение налогового органа о доначислении акциза исходя из ставки 61195 рублей. Вступившим в законную силу решением суда подтверждена правомерность исчисления налоговым органом акциза в отношении истца по ставке 61195 рублей за одну тонну. На основании этого суд пришел к выводу о прекращении производства по делу в этой части.
Судом также не принято заявление истца от 01.12.99 N 26/4309 о возврате либо зачете всей суммы акциза, уплаченного в период с 21.01.97 по ноябрь 1999 года включительно, в качестве дополнительного доказательства по делу, поскольку не обоснована ОАО "Сибнефть - Ноябрьскнефтегаз" невозможность представления его в суд первой инстанции.
В кассационной жалобе ОАО "Сибнефть - Ноябрьскнефтегаз" просит отменить постановление апелляционной инстанции по делу, передать дело на рассмотрение суда первой инстанции. По мнению заявителя, сам факт обращения в налоговый орган с уточненными декларациями, где сумма акциза, подлежащая внесению в бюджеты, уже внесенная, показана к уменьшению, предполагает, что в результате, если налоговый орган будет согласен с доводами налогоплательщика, по лицевому счету налогоплательщика образуется переплата, распорядиться которой можно лишь зачтя в счет предстоящих платежей либо вернув акционерному обществу. В решении же налоговым органом указано, что ОАО "Сибнефть - Ноябрьскнефтегаз" не имеет законных оснований для пересчета акциза на нефть, включая стабилизированный газовый конденсат за 1997 - 1999 годы. Фактически это означало отказ в проведении зачета либо возврата сумм излишне уплаченного акциза на нефть за указанный период, что послужило основанием для обращения в суд с иском.
В отзыве на кассационную жалобу налоговый орган просит об отказе в удовлетворении кассационной жалобы, указывая, что истец не имеет права на возвращение акциза на нефть в размере 274607556 рублей, так как в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 06.12.91 N 1993-1 "Об акцизах" акцизы - косвенные налоги, включаемые в цену товара (продукции). Поэтому фактически сумма акциза на нефть, которую истец просит ему вернуть, была им уже получена от покупателя нефти, поскольку указанные лица приобретали продукцию ОАО, в цену которой входил акциз на нефть.
Заслушав представителя истца, просившего об отмене состоявшихся по делу судебных актов, проверив в соответствии с требованиями статей 162, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального и процессуального права, кассационная инстанция считает судебные акты по делу подлежащими отмене.
Материалами дела установлено, что по результатам рассмотрения акта камеральной проверки по заявленным уточненным расчетам по акцизу на нефть, включая газовый конденсат, за период с 1997 г. по октябрь 1999 г. налоговым органом было принято решение от 16.12.99 N 12/10213 о доначислении ОАО "Сибнефть - Ноябрьскнефтегаз" акциза на нефть, включая стабилизированный газовый конденсат, за период с 1997 г. по октябрь 1999 года в сумме 2990009260 руб., исходя из ставки 61195 руб. за 1 тонну.
Поскольку текущие платежи ОАО "Сибнефть - Ноябрьскнефтегаз" были уплачены, имелась переплата по акцизу на нефть на момент представления уточненных расчетов, штрафные санкции, предусмотренные статьей 122 Налогового кодекса Российской Федерации, было принято решение не применять.
Считая принятое решение налогового органа в части доначисления акциза на нефть, включая стабилизированный газовый конденсат, за период с 1997 г. по октябрь 1999 года, исходя из применения ставки в размере 61195 руб. незаконным, нарушающим права и интересы налогоплательщика, ОАО "Сибнефть - Ноябрьскнефтегаз" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд первой и апелляционной инстанций, прекращая производство по данному делу, исходил из того, что этому спору о признании частично недействительным решения Инспекции Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по г. Ноябрьску от 16.12.99 N 12/10213 по зачислению сумм акцизов на нефть, включая стабилизированный газовый конденсат, исходя из ставки 61195 руб. за 1 тонну, превышающей установленную законодательно средневзвешенную ставку в размере 55000 руб. за 1 тонну, обязании зачесть или вернуть излишне уплаченный акциз на нефть в размере 274607556 руб. имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение арбитражного суда.
Кассационная инстанция считает данный вывод ошибочным.
Материалами дела установлено, что ОАО "Сибнефть - Ноябрьскнефтегаз" ранее обращалось с иском о признании недействительным решения налогового органа N 12/10213 от 16.12.99 по делу N А81-257/853А-00 и по этому делу спор рассмотрен между теми же сторонами и по тому же предмету (несмотря на различный объем требований), признано недействительным решение N 12/10213 от 16.12.99.
Суд кассационной инстанции считает, что основания иска по указанным делам являются различными.
Так, по делу N А81-257/853А-00 в качестве оснований иска истец ссылается на то, что в действующем законодательстве отсутствует законно установленная ставка акциза не нефть, это является основанием считать налог неустановленным, начисления и декларирование акциза на нефть в размере 3013843903 руб. незаконными.
По настоящему делу в качестве основания иска истец ссылается на установление в спорном периоде ставки акциза на нефть в размере 55 руб. за 1 тонну нефти, в связи с чем оспаривает решение налогового органа N 12/10213 от 16.12.99 только в части начисления акциза в сумме 274607556 руб., составляющего разницу между суммами акциза, исчисленного по ставкам 55 тыс. руб. и 61195 руб. за тонну.
Изложенные доводы и обстоятельства на были предметом рассмотрения по делу N А81-257/853А-00, в связи с чем кассационная инстанция считает, что спор по настоящему делу подлежит рассмотрению по существу.
В связи с неправильным применением судом первой и апелляционной инстанций норм процессуального права, повлекшим принятие неправильных судебных актов, суд кассационной инстанции считает подлежащими отмене в порядке частей 1 и 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации состоявшиеся по делу судебные постановления.
Поскольку налоговым органом в оспариваемом решении указано на отсутствие у ОАО "Сибнефть - Ноябрьскнефтегаз" законных оснований для пересчета акциза на нефть, включая стабилизированный газовый конденсат, и, по мнению заявителя, ему было отказано в проведении зачета либо возврата сумм излишне уплаченного акциза на нефть за указанный период, суд кассационной инстанции считает, что эти обстоятельства подлежат проверке и оценке в судебном заседании.
При рассмотрении дела по существу суду надлежит исследовать указанные в настоящем постановлении вопросы и в зависимости от этого принять решение.
В соответствии с требованиями статьи 95 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решить вопрос о судебных расходах.
Руководствуясь пунктом 3 статьи 175, частью 1 статьи 176, статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Определение от 14.03.2002 и постановление от 17.05.2002 апелляционной инстанции Арбитражного суда Ямало - Ненецкого автономного округа по делу N А81-176/774А-02 отменить, передать дело в первую инстанцию того же суда на новое рассмотрение.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА ОТ 19.08.2002 N Ф04/2910-265/А81-2002
Разделы:Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,
вступивших в законную силу
от 19 августа 2002 года Дело N Ф04/2910-265/А81-2002
Открытое акционерное общество (далее - ОАО) "Сибнефть - Ноябрьскнефтегаз" обратилось в Арбитражный суд Ямало - Ненецкого автономного округа с иском к Инспекции Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по г. Ноябрьску о признании частично недействительным решения инспекции N 12/10213 от 16.12.99 в части доначисления сумм акцизов на нефть, включая стабилизированный газовый конденсат, за период с 1997 г. по октябрь 1999 г., исходя из ставки 61195 рублей за тонну, превышающей установленную законодательно средневзвешенную ставку в размере 55000 руб. за тонну.
Истец просил также обязать налоговый орган зачесть или вернуть излишне уплаченный акциз на нефть в размере 274607556 руб.
Определением от 14.03.2002 Арбитражного суда Ямало - Ненецкого автономного округа производство по делу N А81-176/774А-02 по иску ОАО "Сибнефть - Ноябрьскнефтегаз" к Инспекции Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по г. Ноябрьску в части признания частично недействительным решения N 12/10213 от 16.12.99 прекращено. В остальной части иск оставлен без рассмотрения.
Суд мотивировал данный вывод тем, что истец не представил доказательств того, что в силу пункта 4 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обращался с данным вопросом в налоговый орган. По спору о признании частично недействительным решения N 12/10213 от 16.12.99 в части доначисления акцизов на нефть имеется вступившее в законную силу принятое по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям решение арбитражного суда.
Постановлением от 17.05.2002 апелляционной инстанции Арбитражного суда Ямало - Ненецкого автономного округа состоявшееся по делу определение оставлено без изменения.
В обоснование данного вывода судом указано, что в исковом заявлении истец просил признать решение налогового органа о доначислении акциза исходя из ставки 61195 рублей. Вступившим в законную силу решением суда подтверждена правомерность исчисления налоговым органом акциза в отношении истца по ставке 61195 рублей за одну тонну. На основании этого суд пришел к выводу о прекращении производства по делу в этой части.
Судом также не принято заявление истца от 01.12.99 N 26/4309 о возврате либо зачете всей суммы акциза, уплаченного в период с 21.01.97 по ноябрь 1999 года включительно, в качестве дополнительного доказательства по делу, поскольку не обоснована ОАО "Сибнефть - Ноябрьскнефтегаз" невозможность представления его в суд первой инстанции.
В кассационной жалобе ОАО "Сибнефть - Ноябрьскнефтегаз" просит отменить постановление апелляционной инстанции по делу, передать дело на рассмотрение суда первой инстанции. По мнению заявителя, сам факт обращения в налоговый орган с уточненными декларациями, где сумма акциза, подлежащая внесению в бюджеты, уже внесенная, показана к уменьшению, предполагает, что в результате, если налоговый орган будет согласен с доводами налогоплательщика, по лицевому счету налогоплательщика образуется переплата, распорядиться которой можно лишь зачтя в счет предстоящих платежей либо вернув акционерному обществу. В решении же налоговым органом указано, что ОАО "Сибнефть - Ноябрьскнефтегаз" не имеет законных оснований для пересчета акциза на нефть, включая стабилизированный газовый конденсат за 1997 - 1999 годы. Фактически это означало отказ в проведении зачета либо возврата сумм излишне уплаченного акциза на нефть за указанный период, что послужило основанием для обращения в суд с иском.
В отзыве на кассационную жалобу налоговый орган просит об отказе в удовлетворении кассационной жалобы, указывая, что истец не имеет права на возвращение акциза на нефть в размере 274607556 рублей, так как в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 06.12.91 N 1993-1 "Об акцизах" акцизы - косвенные налоги, включаемые в цену товара (продукции). Поэтому фактически сумма акциза на нефть, которую истец просит ему вернуть, была им уже получена от покупателя нефти, поскольку указанные лица приобретали продукцию ОАО, в цену которой входил акциз на нефть.
Заслушав представителя истца, просившего об отмене состоявшихся по делу судебных актов, проверив в соответствии с требованиями статей 162, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального и процессуального права, кассационная инстанция считает судебные акты по делу подлежащими отмене.
Материалами дела установлено, что по результатам рассмотрения акта камеральной проверки по заявленным уточненным расчетам по акцизу на нефть, включая газовый конденсат, за период с 1997 г. по октябрь 1999 г. налоговым органом было принято решение от 16.12.99 N 12/10213 о доначислении ОАО "Сибнефть - Ноябрьскнефтегаз" акциза на нефть, включая стабилизированный газовый конденсат, за период с 1997 г. по октябрь 1999 года в сумме 2990009260 руб., исходя из ставки 61195 руб. за 1 тонну.
Поскольку текущие платежи ОАО "Сибнефть - Ноябрьскнефтегаз" были уплачены, имелась переплата по акцизу на нефть на момент представления уточненных расчетов, штрафные санкции, предусмотренные статьей 122 Налогового кодекса Российской Федерации, было принято решение не применять.
Считая принятое решение налогового органа в части доначисления акциза на нефть, включая стабилизированный газовый конденсат, за период с 1997 г. по октябрь 1999 года, исходя из применения ставки в размере 61195 руб. незаконным, нарушающим права и интересы налогоплательщика, ОАО "Сибнефть - Ноябрьскнефтегаз" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд первой и апелляционной инстанций, прекращая производство по данному делу, исходил из того, что этому спору о признании частично недействительным решения Инспекции Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по г. Ноябрьску от 16.12.99 N 12/10213 по зачислению сумм акцизов на нефть, включая стабилизированный газовый конденсат, исходя из ставки 61195 руб. за 1 тонну, превышающей установленную законодательно средневзвешенную ставку в размере 55000 руб. за 1 тонну, обязании зачесть или вернуть излишне уплаченный акциз на нефть в размере 274607556 руб. имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение арбитражного суда.
Кассационная инстанция считает данный вывод ошибочным.
Материалами дела установлено, что ОАО "Сибнефть - Ноябрьскнефтегаз" ранее обращалось с иском о признании недействительным решения налогового органа N 12/10213 от 16.12.99 по делу N А81-257/853А-00 и по этому делу спор рассмотрен между теми же сторонами и по тому же предмету (несмотря на различный объем требований), признано недействительным решение N 12/10213 от 16.12.99.
Суд кассационной инстанции считает, что основания иска по указанным делам являются различными.
Так, по делу N А81-257/853А-00 в качестве оснований иска истец ссылается на то, что в действующем законодательстве отсутствует законно установленная ставка акциза не нефть, это является основанием считать налог неустановленным, начисления и декларирование акциза на нефть в размере 3013843903 руб. незаконными.
По настоящему делу в качестве основания иска истец ссылается на установление в спорном периоде ставки акциза на нефть в размере 55 руб. за 1 тонну нефти, в связи с чем оспаривает решение налогового органа N 12/10213 от 16.12.99 только в части начисления акциза в сумме 274607556 руб., составляющего разницу между суммами акциза, исчисленного по ставкам 55 тыс. руб. и 61195 руб. за тонну.
Изложенные доводы и обстоятельства на были предметом рассмотрения по делу N А81-257/853А-00, в связи с чем кассационная инстанция считает, что спор по настоящему делу подлежит рассмотрению по существу.
В связи с неправильным применением судом первой и апелляционной инстанций норм процессуального права, повлекшим принятие неправильных судебных актов, суд кассационной инстанции считает подлежащими отмене в порядке частей 1 и 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации состоявшиеся по делу судебные постановления.
Поскольку налоговым органом в оспариваемом решении указано на отсутствие у ОАО "Сибнефть - Ноябрьскнефтегаз" законных оснований для пересчета акциза на нефть, включая стабилизированный газовый конденсат, и, по мнению заявителя, ему было отказано в проведении зачета либо возврата сумм излишне уплаченного акциза на нефть за указанный период, суд кассационной инстанции считает, что эти обстоятельства подлежат проверке и оценке в судебном заседании.
При рассмотрении дела по существу суду надлежит исследовать указанные в настоящем постановлении вопросы и в зависимости от этого принять решение.
В соответствии с требованиями статьи 95 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решить вопрос о судебных расходах.
Руководствуясь пунктом 3 статьи 175, частью 1 статьи 176, статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Определение от 14.03.2002 и постановление от 17.05.2002 апелляционной инстанции Арбитражного суда Ямало - Ненецкого автономного округа по делу N А81-176/774А-02 отменить, передать дело в первую инстанцию того же суда на новое рассмотрение.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)