Судебные решения, арбитраж
Налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
от 20 апреля 2006 года Дело N Ф03-А73/06-2/798
Резолютивная часть постановления объявлена 13 апреля 2006 года. Полный текст постановления изготовлен 20 апреля 2006 года.
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Индустриальному району города Хабаровска на решение от 30.12.2005 по делу N А73-12343/2005-16 Арбитражного суда Хабаровского края по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Индустриальному району города Хабаровска к открытому акционерному обществу "Амур-пиво" о взыскании 8785581 руб.
Инспекция Федеральной налоговой службы по Индустриальному району города Хабаровска обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением о взыскании с открытого акционерного общества "Амур-пиво" налога на добычу полезных ископаемых в сумме 6371058 руб., пеней - 1140311 руб. и штрафа за неполную уплату налога - 1274212 руб.
Решением суда первой инстанции от 30.12.2005 в удовлетворении заявления отказано. Суд признал правомерным применение обществом к объемам потерь, понесенным в пределах норматива, ставку налога на добычу полезных ископаемых в размере 0 процентов и, соответственно, признал необоснованным доначисление налога с потерь, пеней и штрафа.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
На вступившее в законную силу решение суда первой инстанции налоговым органом подана кассационная жалоба, в которой налоговый орган просит принятый по делу судебный акт отменить, исковые требования удовлетворить.
Ставка налога на добычу полезных ископаемых в размере 0 процентов к потерям полезных ископаемых, понесенным в пределах нормативов, применяется в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 342 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), согласно которому порядок утверждения нормативов потерь определяется Правительством Российской Федерации. Поскольку в отношении минеральной воды порядок утверждения нормативов потерь в целях применения ставки 0 процентов не утвержден, общество не вправе было применять ставку 0 процентов до утверждения величины нормативов потерь Правительством Российской Федерации.
Налоговый орган извещен в надлежащем порядке о времени и месте рассмотрения дела, однако его представитель на заседание суда кассационной инстанции не явился.
Представитель ОАО "Амур-пиво" просит принятый по делу судебный акт оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения, ссылаясь на соответствие его действующему законодательству.
Проверив обоснованность доводов жалобы, выслушав присутствовавшего на заседании суда кассационной инстанции представителя общества, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.
ОАО "Амур-пиво" осуществляет добычу минеральной воды и применяет ставку налога на добычу полезных ископаемых 0 процентов к потерям минеральной воды в пределах нормативов, утвержденных Госгортехнадзором России. Данные обстоятельства подтверждены материалами дела и налоговым органом не оспариваются.
При камеральной проверке уточненных налоговых деклараций по налогу на добычу полезных ископаемых, представленных 06.04.2005 и 21.04.2005 ОАО "Амур-пиво" за 2003 - 2004 годы, январь - февраль 2005 года, и первичной налоговой декларации за март 2005 года - 21.04.2005 налоговым органом вынесено решение N 10/841 от 28.04.2005 о привлечении общества к налоговой ответственности за неполную уплату налога в виде взыскания штрафа по пункту 1 статьи 122 НК РФ в сумме 1274212 руб. и доначислении налога в сумме 6371058 руб., пени - 1140311 руб.
В обосновании правомерности привлечения к налоговой ответственности, доначисления налога и пеней налоговый орган указал на отсутствие утвержденных в порядке предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 статьи 342 НК РФ нормативов потерь, поэтому оснований для применения налоговой ставки 0 процентов к потерям минеральной воды у общества не имелось.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 342 НК РФ потери полезных ископаемых, понесенные при их добыче, в пределах нормативных потерь, облагаются по налоговой ставке 0 процентов. При этом нормативы потерь утверждаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В отношении минеральной воды порядок утверждения нормативов потерь в целях применения ставки налога на добычу полезных ископаемых 0 процентов Правительством Российской Федерации не утвержден.
Такие нормативы в спорный период согласованы с Госгортехнадзором России.
Признавая правомерным применение ставки налога на добычу полезных ископаемых 0 процентов к нормативам потерь минеральной воды, согласованным с Госгортехнадзором России, суд первой инстанции правильно исходил из того, что при установлении Налоговым кодексом Российской Федерации права налогоплательщиков исчислять налог на добычу полезных ископаемых по ставке 0 процентов с объемов нормативных потерь, понесенных при добыче полезных ископаемых, отсутствие утвержденного Правительством Российской Федерации порядка утверждения нормативов не лишает налогоплательщиков права, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации, применять налоговую ставку 0 процентов к нормативам потерь, которые определены в порядке, действовавшем до введения главы 26 "Налог на добычу полезных ископаемых".
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 274, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа
решение от 30.12.2005 по делу N А73-12343/2005-16 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА ОТ 20.04.2006, 13.04.2006 N Ф03-А73/06-2/798 ПО ДЕЛУ N А73-12343/2005-16
Разделы:Налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
Именем Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
от 20 апреля 2006 года Дело N Ф03-А73/06-2/798
Резолютивная часть постановления объявлена 13 апреля 2006 года. Полный текст постановления изготовлен 20 апреля 2006 года.
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Индустриальному району города Хабаровска на решение от 30.12.2005 по делу N А73-12343/2005-16 Арбитражного суда Хабаровского края по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Индустриальному району города Хабаровска к открытому акционерному обществу "Амур-пиво" о взыскании 8785581 руб.
Инспекция Федеральной налоговой службы по Индустриальному району города Хабаровска обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением о взыскании с открытого акционерного общества "Амур-пиво" налога на добычу полезных ископаемых в сумме 6371058 руб., пеней - 1140311 руб. и штрафа за неполную уплату налога - 1274212 руб.
Решением суда первой инстанции от 30.12.2005 в удовлетворении заявления отказано. Суд признал правомерным применение обществом к объемам потерь, понесенным в пределах норматива, ставку налога на добычу полезных ископаемых в размере 0 процентов и, соответственно, признал необоснованным доначисление налога с потерь, пеней и штрафа.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
На вступившее в законную силу решение суда первой инстанции налоговым органом подана кассационная жалоба, в которой налоговый орган просит принятый по делу судебный акт отменить, исковые требования удовлетворить.
Ставка налога на добычу полезных ископаемых в размере 0 процентов к потерям полезных ископаемых, понесенным в пределах нормативов, применяется в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 342 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), согласно которому порядок утверждения нормативов потерь определяется Правительством Российской Федерации. Поскольку в отношении минеральной воды порядок утверждения нормативов потерь в целях применения ставки 0 процентов не утвержден, общество не вправе было применять ставку 0 процентов до утверждения величины нормативов потерь Правительством Российской Федерации.
Налоговый орган извещен в надлежащем порядке о времени и месте рассмотрения дела, однако его представитель на заседание суда кассационной инстанции не явился.
Представитель ОАО "Амур-пиво" просит принятый по делу судебный акт оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения, ссылаясь на соответствие его действующему законодательству.
Проверив обоснованность доводов жалобы, выслушав присутствовавшего на заседании суда кассационной инстанции представителя общества, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.
ОАО "Амур-пиво" осуществляет добычу минеральной воды и применяет ставку налога на добычу полезных ископаемых 0 процентов к потерям минеральной воды в пределах нормативов, утвержденных Госгортехнадзором России. Данные обстоятельства подтверждены материалами дела и налоговым органом не оспариваются.
При камеральной проверке уточненных налоговых деклараций по налогу на добычу полезных ископаемых, представленных 06.04.2005 и 21.04.2005 ОАО "Амур-пиво" за 2003 - 2004 годы, январь - февраль 2005 года, и первичной налоговой декларации за март 2005 года - 21.04.2005 налоговым органом вынесено решение N 10/841 от 28.04.2005 о привлечении общества к налоговой ответственности за неполную уплату налога в виде взыскания штрафа по пункту 1 статьи 122 НК РФ в сумме 1274212 руб. и доначислении налога в сумме 6371058 руб., пени - 1140311 руб.
В обосновании правомерности привлечения к налоговой ответственности, доначисления налога и пеней налоговый орган указал на отсутствие утвержденных в порядке предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 статьи 342 НК РФ нормативов потерь, поэтому оснований для применения налоговой ставки 0 процентов к потерям минеральной воды у общества не имелось.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 342 НК РФ потери полезных ископаемых, понесенные при их добыче, в пределах нормативных потерь, облагаются по налоговой ставке 0 процентов. При этом нормативы потерь утверждаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В отношении минеральной воды порядок утверждения нормативов потерь в целях применения ставки налога на добычу полезных ископаемых 0 процентов Правительством Российской Федерации не утвержден.
Такие нормативы в спорный период согласованы с Госгортехнадзором России.
Признавая правомерным применение ставки налога на добычу полезных ископаемых 0 процентов к нормативам потерь минеральной воды, согласованным с Госгортехнадзором России, суд первой инстанции правильно исходил из того, что при установлении Налоговым кодексом Российской Федерации права налогоплательщиков исчислять налог на добычу полезных ископаемых по ставке 0 процентов с объемов нормативных потерь, понесенных при добыче полезных ископаемых, отсутствие утвержденного Правительством Российской Федерации порядка утверждения нормативов не лишает налогоплательщиков права, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации, применять налоговую ставку 0 процентов к нормативам потерь, которые определены в порядке, действовавшем до введения главы 26 "Налог на добычу полезных ископаемых".
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 274, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 30.12.2005 по делу N А73-12343/2005-16 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)