Судебные решения, арбитраж
Налог на игорный бизнес
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего судьи Юдиной Н.М.,
судей: Брюхановой Т.А., Скубаева А.И.,
при участии в судебном заседании представителя индивидуального предпринимателя Назаревич Т.Н. (доверенность от 24.09.2007),
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Ленгера Дмитрия Михайловича на постановление от 11 марта 2008 года Третьего арбитражного апелляционного суда по делу N А33-10492/07 (суд апелляционной инстанции: Демидова Н.М., Бычкова О.И., Колесникова Г.А.),
индивидуальный предприниматель Ленгер Дмитрий Михайлович (далее - предприниматель) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с заявлениями к Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Красноярска (далее - инспекция) о признании незаконными пунктов 2, 3 решений от 09.07.2007 N 151, N 156, N 158, N 161, N 167, N 18, N 169, N 170, N 171, N 172, N 173, N 174, N 175.
Определениями от 8 августа 2007 года Арбитражного суда Красноярского края возбуждены производства по делам N А33-10499/07, N А33-10493/07, N А33-10494/07, N А33-10495/07, N А33-10496/07, N А33-10497/07, N А33-10498/07, N А33-10500/07, N А33-10501/07, N А33-10502/07, N А33-10503/07, N А33-10504/07.
Определением от 12 августа 2007 года Арбитражного суда Красноярского края указанные дела объединены в одно производство с присвоением номера А33-10492/07.
Решением от 17 октября 2007 года Арбитражного суда Красноярского края заявленные требования удовлетворены в полном объеме.
Постановлением от 11 марта 2008 года Третьего арбитражного апелляционного суда решение суда отменено. Принят новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Предприниматель обратился в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемый судебный акт отменить, оставить в силе решение суда первой инстанции.
По мнению заявителя кассационной жалобы, он зарегистрирован в качестве предпринимателя 06.02.2002, предпринимательская деятельность на основании свидетельства о государственной регистрации в качестве предпринимателя от 22.08.2000 прекращена 29.02.2002. Свидетельство о регистрации в качестве предпринимателя от 22.08.2000 аннулировано, в связи с чем срок гарантии прежнего налогообложения, установленный статьей 9 Федерального закона от 14.06.1995 N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 88-ФЗ), должен исчисляться с 06.02.2002.
В отзыве на кассационную жалобу инспекция отклонила изложенные в ней доводы, считает принятый судебный акт законным и обоснованным.
Инспекция о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещена надлежащим образом, однако своих представителей в судебное заседание не направила, в связи с чем дело рассматривается в их отсутствие в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель предпринимателя в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в кассационной жалобе.
Проверив законность обжалуемого судебного акта в соответствии с полномочиями, предоставленными статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, кассационная инстанция приходит к следующему.
Как установлено Арбитражным судом Красноярского края, предпринимателем представлены уточненные налоговые декларации по налогу на игорный бизнес за период с января 2005 года по январь 2006 года, согласно которым налог исчислен исходя из ставки в размере 1500 рублей за один игровой автомат.
В ходе проверки инспекцией установлено, что при исчислении налога на игорный бизнес предприниматель должен был применить ставку в размере 7500 рублей за один игровой автомат.
По результатам камеральных налоговых проверок инспекцией приняты решения от 09.07.2007 N 151, N 156, N 158, N 161, N 167, N 18, N 169, N 170, N 171, N 172, N 173, N 174, N 175 в соответствии с которыми доначислен налог на игорный бизнес за период с января 2005 года по январь 2006 года в сумме 4146000 рублей. Указанными решениями предпринимателю также предложено внести необходимые исправления в документы по учету обязательств и хозяйственных операций по предпринимательской деятельности, налогового учета и карточку расчетов с бюджетом.
Считая, что решения инспекции в указанной части незаконны, предприниматель обратился с соответствующим заявлением в арбитражный суд.
Удовлетворяя заявленные требования предпринимателя, суд первой инстанции исходил из того, что исчисление четырехлетнего срока, установленного статьей 9 Федерального закона N 88-ФЗ "О поддержке субъектов малого предпринимательства в Российской Федерации", начинается с момента получения разрешения на занятие определенным видом деятельности на территории Красноярского края с 17.11.2003.
Отменяя решение суда первой инстанции, и отказывая в удовлетворении заявленных требований предпринимателя, апелляционный суд исходил из того, что исчисление четырехлетнего срока, установленного статьей 9 Федерального закона N 88-ФЗ "О поддержке субъектов малого предпринимательства в Российской Федерации", начинается с момента начала деятельности в качестве индивидуального предпринимателя (государственной регистрации) с 22.08.2000, в связи с чем установленный статьей 9 Федерального закона N 88-ФЗ "О поддержке субъектов малого предпринимательства в Российской Федерации" срок, для применения ставки в размере 1500 рублей, действовавшей на момент его регистрации в качестве индивидуального предпринимателя истек 22.08.2004.
Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа считает выводы суда соответствующими фактическим обстоятельствам дела и основанными на правильном применении норм материального и процессуального права.
В соответствии с Законом Красноярского края N 12-2385 от 22.10.2004 "О внесении изменений в Закон Красноярского края "О ставках налога на игорный бизнес", вступившим в силу с 01.01.2005, ставка налога на игорный бизнес за один игровой автомат составляет 7500 рублей.
Арбитражным судом Красноярского края установлено, что по первоначальным налоговым декларациям по налогу на игорный бизнес за период с января 2005 года по январь 2006 года предприниматель исчислил налог с учетом ставки 7500 рублей за один игровой автомат.
Предприниматель, полагая, что срок, предусмотренный статьей 9 Федерального закона N 88-ФЗ, истекает для него 02.06.2006, представил затем уточненные налоговые декларации за указанный налоговый период, в которых при исчислении налога применил ставку в размере 1500 рублей, действовавшую на момент его вторичной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона РСФСР от 07.12.1991 N 2000-1 "О регистрационном сборе с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, и порядке их регистрации", действовавшем до 01.01.2004, государственная регистрация физического лица, изъявившего желание заниматься предпринимательской деятельностью, осуществляется на основании заявления.
Физическому лицу выдается свидетельство о регистрации в качестве предпринимателя на срок, указанный в его заявлении. Свидетельство о государственной регистрации, выданное физическому лицу, подлежит возврату в 15-дневный срок, в том числе по истечении срока, на который выдано свидетельство, и с момента подачи предпринимателем в местную администрацию, выдавшую свидетельство, заявления о прекращении предпринимательской деятельности.
Из материалов дела следует, что Ленгер Д.М. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя постановлением администрации Советского административного округа г. Омска N 1080 от 22.08.2000 с правом осуществления закупочной деятельности и деятельности по оказанию транспортных услуг. Предпринимателю выдано свидетельство о государственной регистрации N САО-11651 от 22.08.2000.
Постановлением администрации Советского административного округа г. Омска от 06.02.2002 N 68 налогоплательщик вторично зарегистрирован в качестве предпринимателя с правом осуществлять деятельность, в том числе в сфере игорного бизнеса. Предпринимателю выдано свидетельство о государственной регистрации N САО-15299 от 11.02.2002.
На основании заявления предпринимателя от 25.11.2002 администрацией Советского административного округа г. Омска предпринимательская деятельность Ленгера Д.М. по свидетельству N САО-11651 прекращена посредством принятия постановления администрации от 29.11.2002 N 867 "Об аннулировании государственной регистрации предпринимателей".
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона N 88-ФЗ, под субъектами малого предпринимательства понимаются также физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.
Статьей 4 данного Закона субъект малого предпринимательства с момента подачи заявления установленного Правительством Российской Федерации образца регистрируется и получает соответствующий статус в органах исполнительной власти, уполномоченных действующим законодательством.
В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона N 88-ФЗ, в случае, если изменения налогового законодательства создают менее благоприятные условия для субъектов малого предпринимательства по сравнению с ранее действовавшими условиями, то в течение первых четырех лет деятельности указанные субъекты подлежат налогообложению в том же порядке, который действовал на момент их государственной регистрации.
Постановлением от 19.06.2003 N 11-П Конституционный Суд Российской Федерации разъяснил, что статья 9 Закона N 88-ФЗ направлена на урегулирование налоговых отношений и гарантирует субъектам малого предпринимательства в течение первых четырех лет деятельности стабильность режима налогообложения в целом, включая неизменность перечня взимаемых налогов и сборов и элементов налогового обязательства по каждому из них.
Поскольку предприниматель Ленгер Д.М. начал действовать в качестве индивидуального предпринимателя с момента его регистрации 22.08.2000 и не утратил статус предпринимателя на момент вторичной регистрации 06.02.2002, правильными являются выводы суда первой инстанции о том, что четырехлетний срок, в течение которого предпринимателю по статье 9 Федерального закона N 88-ФЗ гарантирована стабильность налогообложения, истек 22.08.2004, следовательно, предприниматель необоснованно при исчислении налога на игорный бизнес за период с января 2005 года по январь 2006 года применил налоговую ставку в размере 1500 рублей за один игровой автомат.
При таких обстоятельствах, суд кассационной инстанции считает несостоятельными доводы, приведенные в кассационной жалобе, и не усматривает оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
постановление от 11 марта 2008 года Третьего арбитражного апелляционного суда по делу N А33-10492/07 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА ОТ 26.06.2008 N А33-10492/07-Ф02-2843/08 ПО ДЕЛУ N А33-10492/07
Разделы:Налог на игорный бизнес
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июня 2008 г. N А33-10492/07-Ф02-2843/08
Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего судьи Юдиной Н.М.,
судей: Брюхановой Т.А., Скубаева А.И.,
при участии в судебном заседании представителя индивидуального предпринимателя Назаревич Т.Н. (доверенность от 24.09.2007),
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Ленгера Дмитрия Михайловича на постановление от 11 марта 2008 года Третьего арбитражного апелляционного суда по делу N А33-10492/07 (суд апелляционной инстанции: Демидова Н.М., Бычкова О.И., Колесникова Г.А.),
установил:
индивидуальный предприниматель Ленгер Дмитрий Михайлович (далее - предприниматель) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с заявлениями к Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Красноярска (далее - инспекция) о признании незаконными пунктов 2, 3 решений от 09.07.2007 N 151, N 156, N 158, N 161, N 167, N 18, N 169, N 170, N 171, N 172, N 173, N 174, N 175.
Определениями от 8 августа 2007 года Арбитражного суда Красноярского края возбуждены производства по делам N А33-10499/07, N А33-10493/07, N А33-10494/07, N А33-10495/07, N А33-10496/07, N А33-10497/07, N А33-10498/07, N А33-10500/07, N А33-10501/07, N А33-10502/07, N А33-10503/07, N А33-10504/07.
Определением от 12 августа 2007 года Арбитражного суда Красноярского края указанные дела объединены в одно производство с присвоением номера А33-10492/07.
Решением от 17 октября 2007 года Арбитражного суда Красноярского края заявленные требования удовлетворены в полном объеме.
Постановлением от 11 марта 2008 года Третьего арбитражного апелляционного суда решение суда отменено. Принят новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Предприниматель обратился в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемый судебный акт отменить, оставить в силе решение суда первой инстанции.
По мнению заявителя кассационной жалобы, он зарегистрирован в качестве предпринимателя 06.02.2002, предпринимательская деятельность на основании свидетельства о государственной регистрации в качестве предпринимателя от 22.08.2000 прекращена 29.02.2002. Свидетельство о регистрации в качестве предпринимателя от 22.08.2000 аннулировано, в связи с чем срок гарантии прежнего налогообложения, установленный статьей 9 Федерального закона от 14.06.1995 N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 88-ФЗ), должен исчисляться с 06.02.2002.
В отзыве на кассационную жалобу инспекция отклонила изложенные в ней доводы, считает принятый судебный акт законным и обоснованным.
Инспекция о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещена надлежащим образом, однако своих представителей в судебное заседание не направила, в связи с чем дело рассматривается в их отсутствие в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель предпринимателя в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в кассационной жалобе.
Проверив законность обжалуемого судебного акта в соответствии с полномочиями, предоставленными статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, кассационная инстанция приходит к следующему.
Как установлено Арбитражным судом Красноярского края, предпринимателем представлены уточненные налоговые декларации по налогу на игорный бизнес за период с января 2005 года по январь 2006 года, согласно которым налог исчислен исходя из ставки в размере 1500 рублей за один игровой автомат.
В ходе проверки инспекцией установлено, что при исчислении налога на игорный бизнес предприниматель должен был применить ставку в размере 7500 рублей за один игровой автомат.
По результатам камеральных налоговых проверок инспекцией приняты решения от 09.07.2007 N 151, N 156, N 158, N 161, N 167, N 18, N 169, N 170, N 171, N 172, N 173, N 174, N 175 в соответствии с которыми доначислен налог на игорный бизнес за период с января 2005 года по январь 2006 года в сумме 4146000 рублей. Указанными решениями предпринимателю также предложено внести необходимые исправления в документы по учету обязательств и хозяйственных операций по предпринимательской деятельности, налогового учета и карточку расчетов с бюджетом.
Считая, что решения инспекции в указанной части незаконны, предприниматель обратился с соответствующим заявлением в арбитражный суд.
Удовлетворяя заявленные требования предпринимателя, суд первой инстанции исходил из того, что исчисление четырехлетнего срока, установленного статьей 9 Федерального закона N 88-ФЗ "О поддержке субъектов малого предпринимательства в Российской Федерации", начинается с момента получения разрешения на занятие определенным видом деятельности на территории Красноярского края с 17.11.2003.
Отменяя решение суда первой инстанции, и отказывая в удовлетворении заявленных требований предпринимателя, апелляционный суд исходил из того, что исчисление четырехлетнего срока, установленного статьей 9 Федерального закона N 88-ФЗ "О поддержке субъектов малого предпринимательства в Российской Федерации", начинается с момента начала деятельности в качестве индивидуального предпринимателя (государственной регистрации) с 22.08.2000, в связи с чем установленный статьей 9 Федерального закона N 88-ФЗ "О поддержке субъектов малого предпринимательства в Российской Федерации" срок, для применения ставки в размере 1500 рублей, действовавшей на момент его регистрации в качестве индивидуального предпринимателя истек 22.08.2004.
Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа считает выводы суда соответствующими фактическим обстоятельствам дела и основанными на правильном применении норм материального и процессуального права.
В соответствии с Законом Красноярского края N 12-2385 от 22.10.2004 "О внесении изменений в Закон Красноярского края "О ставках налога на игорный бизнес", вступившим в силу с 01.01.2005, ставка налога на игорный бизнес за один игровой автомат составляет 7500 рублей.
Арбитражным судом Красноярского края установлено, что по первоначальным налоговым декларациям по налогу на игорный бизнес за период с января 2005 года по январь 2006 года предприниматель исчислил налог с учетом ставки 7500 рублей за один игровой автомат.
Предприниматель, полагая, что срок, предусмотренный статьей 9 Федерального закона N 88-ФЗ, истекает для него 02.06.2006, представил затем уточненные налоговые декларации за указанный налоговый период, в которых при исчислении налога применил ставку в размере 1500 рублей, действовавшую на момент его вторичной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона РСФСР от 07.12.1991 N 2000-1 "О регистрационном сборе с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, и порядке их регистрации", действовавшем до 01.01.2004, государственная регистрация физического лица, изъявившего желание заниматься предпринимательской деятельностью, осуществляется на основании заявления.
Физическому лицу выдается свидетельство о регистрации в качестве предпринимателя на срок, указанный в его заявлении. Свидетельство о государственной регистрации, выданное физическому лицу, подлежит возврату в 15-дневный срок, в том числе по истечении срока, на который выдано свидетельство, и с момента подачи предпринимателем в местную администрацию, выдавшую свидетельство, заявления о прекращении предпринимательской деятельности.
Из материалов дела следует, что Ленгер Д.М. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя постановлением администрации Советского административного округа г. Омска N 1080 от 22.08.2000 с правом осуществления закупочной деятельности и деятельности по оказанию транспортных услуг. Предпринимателю выдано свидетельство о государственной регистрации N САО-11651 от 22.08.2000.
Постановлением администрации Советского административного округа г. Омска от 06.02.2002 N 68 налогоплательщик вторично зарегистрирован в качестве предпринимателя с правом осуществлять деятельность, в том числе в сфере игорного бизнеса. Предпринимателю выдано свидетельство о государственной регистрации N САО-15299 от 11.02.2002.
На основании заявления предпринимателя от 25.11.2002 администрацией Советского административного округа г. Омска предпринимательская деятельность Ленгера Д.М. по свидетельству N САО-11651 прекращена посредством принятия постановления администрации от 29.11.2002 N 867 "Об аннулировании государственной регистрации предпринимателей".
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона N 88-ФЗ, под субъектами малого предпринимательства понимаются также физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.
Статьей 4 данного Закона субъект малого предпринимательства с момента подачи заявления установленного Правительством Российской Федерации образца регистрируется и получает соответствующий статус в органах исполнительной власти, уполномоченных действующим законодательством.
В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона N 88-ФЗ, в случае, если изменения налогового законодательства создают менее благоприятные условия для субъектов малого предпринимательства по сравнению с ранее действовавшими условиями, то в течение первых четырех лет деятельности указанные субъекты подлежат налогообложению в том же порядке, который действовал на момент их государственной регистрации.
Постановлением от 19.06.2003 N 11-П Конституционный Суд Российской Федерации разъяснил, что статья 9 Закона N 88-ФЗ направлена на урегулирование налоговых отношений и гарантирует субъектам малого предпринимательства в течение первых четырех лет деятельности стабильность режима налогообложения в целом, включая неизменность перечня взимаемых налогов и сборов и элементов налогового обязательства по каждому из них.
Поскольку предприниматель Ленгер Д.М. начал действовать в качестве индивидуального предпринимателя с момента его регистрации 22.08.2000 и не утратил статус предпринимателя на момент вторичной регистрации 06.02.2002, правильными являются выводы суда первой инстанции о том, что четырехлетний срок, в течение которого предпринимателю по статье 9 Федерального закона N 88-ФЗ гарантирована стабильность налогообложения, истек 22.08.2004, следовательно, предприниматель необоснованно при исчислении налога на игорный бизнес за период с января 2005 года по январь 2006 года применил налоговую ставку в размере 1500 рублей за один игровой автомат.
При таких обстоятельствах, суд кассационной инстанции считает несостоятельными доводы, приведенные в кассационной жалобе, и не усматривает оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
постановил:
постановление от 11 марта 2008 года Третьего арбитражного апелляционного суда по делу N А33-10492/07 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Н.М.ЮДИНА
Н.М.ЮДИНА
Судьи:
Т.А.БРЮХАНОВА
А.И.СКУБАЕВ
Т.А.БРЮХАНОВА
А.И.СКУБАЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)