Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 05.02.2007 N 17АП-283/2007-АК ПО ДЕЛУ N А50-17444/2006-А1

Разделы:
Единый налог на вмененный доход (ЕНВД)

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по проверке законности и обоснованности решений
арбитражных судов, не вступивших в законную силу


от 5 февраля 2007 г. Дело N 17АП-283/2007-АК

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев в заседании суда апелляционную жалобу ИФНС РФ по г. Чайковскому Пермского края на решение от 05.12.2006 по делу N А50-17444/2006-А1 Арбитражного суда Пермской области по заявлению ИП К. к ИФНС РФ по г. Чайковскому Пермского края о признании недействительными решения,
УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель К., уточнив заявленные требования, обратился в Арбитражный суд Пермской области с заявлением о признании недействительными решения ИФНС РФ по г. Чайковскому Пермского края о привлечении к налоговой ответственности N 21416 от 17.07.2006 в части доначисления единого налога на вмененный доход в сумме 10697 руб., пени в сумме 351 руб. 23 коп., штрафа по п. 1 ст. 122 НК РФ в сумме 2507 руб. 80 коп.
Решением Арбитражного суда Пермской области от 05.12.2006 заявленные требования удовлетворены в части: решение инспекции признано недействительным в части доначисления ЕНВД в сумме 10697 руб., соответствующих пени и штрафа по п. 1 ст. 122 НК РФ. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано, т.к. оспаривая штраф полностью, заявитель не представил доводов и доказательств неправомерности привлечения его к ответственности по основаниям, не связанным с определением физического показателя.
Не согласившись с решением суда, налоговый орган обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать, полагает, что предпринимателем в I квартале 2006 г. осуществлялась розничная торговля через объекты стационарной торговой сети, имеющие торговые залы, и обязан исчислить ЕНВД по физическому показателю "площадь торгового зала".
Предприниматель не представил письменный отзыв на жалобу, в заседании суда пояснил, что считает решение суда законным и обоснованным, оснований для его отмены не усматривает.
Налоговый орган, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в заседание суда не явился, что в порядке п. 3 ст. 156, п. 2 ст. 200 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения спора в его отсутствие.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в порядке ст. 266 АПК РФ, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что обжалуемое решение соответствует действующему законодательству, оснований для его отмены не имеется.
Как следует из материалов дела, предприниматель осуществляет предпринимательскую деятельность - розничную торговлю в помещениях по адресам: Пермский край, г. Чайковский, ул. Советская, 24 и ул. К.Маркса, 25.
По результатам камеральной налоговой проверки представленной предпринимателем К. налоговой декларации по ЕНВД за I квартал 2006 г. инспекцией вынесено решение от 17.07.2006 N 21416 (л.д. 7-10). Названным решением предприниматель привлечен к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ за неполную уплату ЕНВД для отдельных видов деятельности в виде штрафа в сумме 2507 руб. 80 коп., ему предложено уплатить в бюджет налог в сумме 12539 руб. и пени в сумме 411 руб. 70 коп.
Основанием для доначисления ЕНВД в сумме 10697 руб., соответствующих пени и штрафа явились выводы налогового органа о неправомерном использовании при расчете налога физического показателя "торговое место", в то время как следовало произвести расчет налога исходя из площади торгового зала по ул. Советской, 24, - 14 кв. м, по ул. К.Маркса, 25, - 62 кв. м.
В силу основных понятий, данных ст. 346.27 НК РФ:
- стационарная торговая сеть - торговая сеть, расположенная в предназначенных для ведения торговли зданиях, строениях, сооружениях, подсоединенных к инженерным коммуникациям;
- стационарная торговая сеть, имеющая торговые залы, - торговая сеть, расположенная в предназначенных для ведения торговли зданиях и строениях (их частях), имеющих оснащенные специальным оборудованием обособленные помещения, предназначенные для ведения розничной торговли и обслуживания покупателей. К данной категории торговых объектов относятся магазины и павильоны;
- стационарная торговая сеть, не имеющая торговых залов, - торговая сеть, расположенная в предназначенных для ведения торговли зданиях, строениях и сооружениях (их частях), не имеющих обособленных и специально оснащенных для этих целей помещений, а также в зданиях, строениях и сооружениях (их частях), используемых для заключения договоров розничной купли-продажи, а также для проведения торгов. К данной категории торговых объектов относятся крытые рынки (ярмарки), торговые комплексы, киоски и другие аналогичные объекты;
- площадь торгового зала - часть магазина, павильона (открытой площадки), занятая оборудованием, предназначенным для выкладки, демонстрации товаров, проведения денежных расчетов и обслуживания покупателей, площадь контрольно-кассовых узлов и кассовых кабин, площадь рабочих мест обслуживающего персонала, а также площадь проходов для покупателей. К площади торгового зала относится также арендуемая часть площади торгового зала. Площадь подсобных, административно-бытовых помещений, а также помещений для приема, хранения товаров и подготовки их к продаже, в которых не производится обслуживание покупателей, не относится к площади торгового зала. Площадь торгового зала определяется на основании инвентаризационных и правоустанавливающих документов;
- магазин - специально оборудованное здание (его часть), предназначенное для продажи товаров и оказания услуг покупателям и обеспеченное торговыми, подсобными, административно-бытовыми помещениями, а также помещениями для приема, хранения товаров и подготовки их к продаже;
- торговое место - место, используемое для совершения сделок купли-продажи.
В соответствии с п. 3 ст. 346.29 Кодекса для исчисления суммы ЕНВД при осуществлении розничной торговли через объекты стационарной торговой сети, имеющие торговые залы, используются физический показатель "площадь торгового зала (в кв. м)" и базовая доходность в размере 1800 руб. в месяц, а при осуществлении розничной торговли через объекты стационарной торговой сети, не имеющие торговых залов, - физический показатель "торговое место" и базовая доходность в размере 9000 руб. в месяц.
Как следует из материалов дела, предприниматель на основании договора от 18.01.2006 арендует торговую площадь в размере 14 кв. м по адресу: Пермский край, г. Чайковский, ул. Советская, 24 (л.д. 30-31). Данная торговая площадь согласно техническому заключению ООО "Ч" является частью помещений площадью 18,5 и 41,6 кв. м, не отвечает требованиям строительных норм для помещений общественного назначения (л.д. 13-20). Также представитель предпринимателя пояснил, что в помещениях площадью 18,5 и 41,6 кв. м располагаются "торговые точки" иных лиц.
Согласно пояснениям представителя предпринимателя используемое ИП К. помещение не изолировано при помощи капитальных конструкций (стены отсутствуют), обособлено только при помощи витрин, стеллажей и прилавков, условий для доступа покупателей непосредственно в обособленное данным образом помещение площадью 14 кв. м не имеется.
При таких обстоятельствах арендуемая предпринимателем часть помещения (14 кв. м) не может быть признана "торговым залом" в порядке ст. 346.27 НК РФ. Следовательно, необоснованным является доначисление налога по оспариваемому решению при использовании физического показателя "площадь торгового зала".
В материалах дела содержатся два договора аренды от 01.02.2006 помещения по адресу: Пермский край, г. Чайковский, ул. К.Маркса, 25 (л.д. 32-33, 68-69), а также переписка между арендатором К. и арендодателем Д. (л.д. 115-116).
В письме от 14.02.2006 предприниматель К. предлагает при перезаключении договора изменить размер арендуемой площади с 62 кв. м до 49,2 кв. м в связи с тем, что арендуемое помещение не может быть использовано полностью, через арендуемое помещение осуществляется проход в соседнее помещение (л.д. 116). В результате первоначальный договор аренды был перезаключен и предметом аренды по нему выступает помещение площадью 49,2 кв. м (л.д. 32-33).
Суд апелляционной инстанции полагает, что вышеназванные документы подлежат оценке в совокупности, не имеется оснований для того, чтоб не принимать во внимание наличие и фактические обстоятельства дела, в том числе измененный сторонами договор аренды.
Согласно свидетельствам о государственной регистрации помещение по адресу: ул. К.Маркса, 25, является комнатой и располагается в шестикомнатной квартире (л.д. 36-41), при этом наличие технической необходимости прохода в иные помещения, расположенные в данной квартире, усматривается из плана передаваемого помещения и схемы расположения оборудования (л.д. 33-34).




В силу абз. 11 ст. 346.27 НК РФ площадь торгового зала (зала обслуживания посетителей) определена как площадь всех помещений и открытых площадок, используемых налогоплательщиком для торговли, определяемая на основе инвентаризационных и правоустанавливающих документов.
Кроме того, из материалов дела не установлено, что данное жилое помещение (л.д. 36-41) переведено в нежилое в установленном законом порядке, т.к. не имеется соответствующих правоустанавливающих документов, определяющих помещение в качестве нежилого, предназначенного непосредственно для торговли и обслуживания посетителей и являющегося в соответствии со ст. 346.27 НК РФ объектом стационарной торговой сети.
Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что из анализа представленных документов невозможно точно установить размер арендуемой площади, следовательно, инспекция не доказала обоснованность размера доначисленного по данному основанию налога.
При таких обстоятельствах апелляционная жалоба удовлетворению, а решение суда от 05.12.2006 отмене не подлежат.
Руководствуясь ст. 258, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Пермской области от 05.12.2006 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев с даты его вынесения через Арбитражный суд Пермской области.
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)