Судебные решения, арбитраж
Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
от 15 июня 1999 г. Дело N КА-А41/1689-99
Иск заявлен ЗАО "Онтарио" к Государственной налоговой инспекции по г. Краснознаменску о признании недействительным решения ГНИ N 50 от 30.11.98 о взыскании НДС и акцизов за период с июля по октябрь 1998 г.
Решением Арбитражного суда Московской области от 03.02.99, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 30.03.99, исковые требования удовлетворены.
Суд мотивировал свои решения тем, что право органов государственной власти административно - территориальных образований предоставлять дополнительные льготы по налогообложению в пределах зачисляемых в их бюджеты сумм предусмотрено ст. 1 Закона РФ "Об основах налоговой системы в РФ". Между администрацией г. Краснознаменска и ЗАО "Онтарио" заключено налоговое соглашение N ИР/59, согласно которому истцу предоставлены налоговые льготы по перечислению в бюджет НДС и акцизов.
Законность и обоснованность судебных актов проверяется в порядке ст. 171 АПК РФ в связи с кассационной жалобой ГНИ по г. Краснознаменску.
Ответчик просит судебные акты отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.
Представитель ответчика считает, что судебные акты законны и обоснованны по основаниям, изложенным в них.
Как усматривается из материалов дела, ГНИ по г. Краснознаменску 30.11.98 было вынесено решение N 50 о взыскании с ЗАО "Онтарио" в бесспорном порядке НДС за период с июля по октябрь 1998 г. в размере 2693372 руб. и акцизов за тот же период в размере 11796326 руб., а всего 14489698 руб.
Истец был зарегистрирован в закрытом административно - территориальном образовании (ЗАТО) г. Краснознаменска 27.02.98.
В соответствии со ст. 5 Закона РФ "О закрытом административно - территориальном образовании" дополнительные льготы по налогам и сборам предоставляются юридическим лицам, зарегистрированным в качестве налогоплательщиков в налоговых органах закрытых административно - территориальных образований соответствующими органами местного самоуправления в порядке, установленном Правительством РФ.
Согласно ст. 1 Закона РФ "Об основах налоговой системы в РФ" установление и отмена налогов, сборов, пошлин и других платежей, а также льгот их плательщикам осуществляются Верховным Советом РФ и другими органами государственной власти в соответствии с настоящим Законом. Пункт 5 ст. 19 указанного Закона предусматривает, что федеральные налоги (в том числе размеры их ставок, объекты налогообложения, плательщики налогов) и порядок их зачисления в бюджет или во внебюджетный фонд устанавливаются законодательными актами Российской Федерации и взимаются на всей ее территории.
Таким образом, Положение об особом режиме инвестиционной и предпринимательской деятельности в г. Краснознаменске, предусматривающее право администрации на предоставление льгот по налогам, уплачиваемым в федеральный бюджет, противоречит федеральным законодательным актам.
Таким образом, вывод суда об обоснованности предоставления льгот по НДС и акцизам истцу является неправомерным.
Кроме того, Правилами предоставления органами местного самоуправления дополнительных льгот по налогам и сборам юридическим лицам, зарегистрированным в качестве налогоплательщиков в налоговых органах закрытых административно - территориальных образований, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 595 от 15.06.98, предусмотрено, что органы местного самоуправления ЗАТО предоставляют дополнительные налоговые льготы по налогам и сборам, кроме налога на добавленную стоимость, акцизов, а также налогов и сборов, зачисляемых в целевые бюджетные фонды (п. 2).
Указанное Постановление Правительства принято в соответствии со ст. 47 Федерального закона N 42-ФЗ от 26.03.98 "О федеральном бюджете на 1998 г.", которой установлено, со дня вступления в силу указанного Закона дополнительные льготы по налогам и сборам юридическим лицам, зарегистрированным в качестве налогоплательщиков в налоговых органах ЗАТО, предоставляются органами местного самоуправления соответствующих образований по согласованию с Министерством финансов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.
Из изложенного следует, что с момента вступления в силу указанного выше Закона все решения органов местного самоуправления ЗАТО о предоставлении дополнительных льгот по налогам и сборам юридическим лицам, зарегистрированным в качестве налогоплательщиков в налоговых органах ЗАТО, в том числе принятым до введения названного Закона, подлежат согласованию с Министерством финансов РФ. Истцом такого согласования предоставленных ему администрацией местного самоуправления г. Краснознаменска льгот не предоставлено.
На основании изложенного судебные акты по делу подлежат отмене, а в иске истцу следует отказать.
Руководствуясь ст. ст. 95, 171, 173 - 177 АПК РФ, суд
решение от 03.02.99 и постановление от 30.03.99 Арбитражного суда Московской области по делу N А41-К2-12346/98 отменить, в иске отказать.
Взыскать с ЗАО "Онтарио" в доход федерального бюджета госпошлину 834 руб. 90 коп. по первой инстанции, 417 руб. 45 коп. по апелляционной инстанции и 417 руб. 45 коп. по кассационной инстанции.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС МОСКОВСКОГО ОКРУГА ОТ 15.06.1999 N КА-А41/1689-99
Разделы:Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 15 июня 1999 г. Дело N КА-А41/1689-99
Иск заявлен ЗАО "Онтарио" к Государственной налоговой инспекции по г. Краснознаменску о признании недействительным решения ГНИ N 50 от 30.11.98 о взыскании НДС и акцизов за период с июля по октябрь 1998 г.
Решением Арбитражного суда Московской области от 03.02.99, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 30.03.99, исковые требования удовлетворены.
Суд мотивировал свои решения тем, что право органов государственной власти административно - территориальных образований предоставлять дополнительные льготы по налогообложению в пределах зачисляемых в их бюджеты сумм предусмотрено ст. 1 Закона РФ "Об основах налоговой системы в РФ". Между администрацией г. Краснознаменска и ЗАО "Онтарио" заключено налоговое соглашение N ИР/59, согласно которому истцу предоставлены налоговые льготы по перечислению в бюджет НДС и акцизов.
Законность и обоснованность судебных актов проверяется в порядке ст. 171 АПК РФ в связи с кассационной жалобой ГНИ по г. Краснознаменску.
Ответчик просит судебные акты отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.
Представитель ответчика считает, что судебные акты законны и обоснованны по основаниям, изложенным в них.
Как усматривается из материалов дела, ГНИ по г. Краснознаменску 30.11.98 было вынесено решение N 50 о взыскании с ЗАО "Онтарио" в бесспорном порядке НДС за период с июля по октябрь 1998 г. в размере 2693372 руб. и акцизов за тот же период в размере 11796326 руб., а всего 14489698 руб.
Истец был зарегистрирован в закрытом административно - территориальном образовании (ЗАТО) г. Краснознаменска 27.02.98.
В соответствии со ст. 5 Закона РФ "О закрытом административно - территориальном образовании" дополнительные льготы по налогам и сборам предоставляются юридическим лицам, зарегистрированным в качестве налогоплательщиков в налоговых органах закрытых административно - территориальных образований соответствующими органами местного самоуправления в порядке, установленном Правительством РФ.
Согласно ст. 1 Закона РФ "Об основах налоговой системы в РФ" установление и отмена налогов, сборов, пошлин и других платежей, а также льгот их плательщикам осуществляются Верховным Советом РФ и другими органами государственной власти в соответствии с настоящим Законом. Пункт 5 ст. 19 указанного Закона предусматривает, что федеральные налоги (в том числе размеры их ставок, объекты налогообложения, плательщики налогов) и порядок их зачисления в бюджет или во внебюджетный фонд устанавливаются законодательными актами Российской Федерации и взимаются на всей ее территории.
Таким образом, Положение об особом режиме инвестиционной и предпринимательской деятельности в г. Краснознаменске, предусматривающее право администрации на предоставление льгот по налогам, уплачиваемым в федеральный бюджет, противоречит федеральным законодательным актам.
Таким образом, вывод суда об обоснованности предоставления льгот по НДС и акцизам истцу является неправомерным.
Кроме того, Правилами предоставления органами местного самоуправления дополнительных льгот по налогам и сборам юридическим лицам, зарегистрированным в качестве налогоплательщиков в налоговых органах закрытых административно - территориальных образований, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 595 от 15.06.98, предусмотрено, что органы местного самоуправления ЗАТО предоставляют дополнительные налоговые льготы по налогам и сборам, кроме налога на добавленную стоимость, акцизов, а также налогов и сборов, зачисляемых в целевые бюджетные фонды (п. 2).
Указанное Постановление Правительства принято в соответствии со ст. 47 Федерального закона N 42-ФЗ от 26.03.98 "О федеральном бюджете на 1998 г.", которой установлено, со дня вступления в силу указанного Закона дополнительные льготы по налогам и сборам юридическим лицам, зарегистрированным в качестве налогоплательщиков в налоговых органах ЗАТО, предоставляются органами местного самоуправления соответствующих образований по согласованию с Министерством финансов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.
Из изложенного следует, что с момента вступления в силу указанного выше Закона все решения органов местного самоуправления ЗАТО о предоставлении дополнительных льгот по налогам и сборам юридическим лицам, зарегистрированным в качестве налогоплательщиков в налоговых органах ЗАТО, в том числе принятым до введения названного Закона, подлежат согласованию с Министерством финансов РФ. Истцом такого согласования предоставленных ему администрацией местного самоуправления г. Краснознаменска льгот не предоставлено.
На основании изложенного судебные акты по делу подлежат отмене, а в иске истцу следует отказать.
Руководствуясь ст. ст. 95, 171, 173 - 177 АПК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 03.02.99 и постановление от 30.03.99 Арбитражного суда Московской области по делу N А41-К2-12346/98 отменить, в иске отказать.
Взыскать с ЗАО "Онтарио" в доход федерального бюджета госпошлину 834 руб. 90 коп. по первой инстанции, 417 руб. 45 коп. по апелляционной инстанции и 417 руб. 45 коп. по кассационной инстанции.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)