Судебные решения, арбитраж
Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
от 27 февраля 2007 г. Дело N А33-11447/06-Ф02-607/07
Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Скубаева А.И.,
судей: Косачевой О.И., Первушиной М.А.,
представители сторон участия в судебном заседании не принимали,
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Енисейское речное пароходство" на решение от 25 августа 2006 года, постановление апелляционной инстанции от 7 ноября 2006 года Арбитражного суда Красноярского края по делу N А33-11447/06 (суд первой инстанции: Бескровная Н.С.; суд апелляционной инстанции: Демидова Н.М., Дунаева Л.А., Петракевич Л.О.),
Открытое акционерное общество "Енисейское речное пароходство" (далее - общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы России по Центральному району г. Красноярска (далее - налоговый орган, налоговая инспекция) N 11-53 от 26.05.2006 в части доначисления земельного налога за 2003 - 2005 годы в сумме 84063 рублей, пени в сумме 17398 рублей 22 копеек, штрафа в размере 16812 рублей 60 копеек.
Решением суда от 25 августа 2006 года в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 7 ноября 2006 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Не согласившись с судебными актами, налогоплательщик обратился с кассационной жалобой, в которой просит судебные акты отменить и вынести по делу новый судебный акт. По мнению заявителя кассационной жалобы, судом неверно применены нормы материального права.
Стороны о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, однако своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа на основании пункта 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть кассационную жалобу без их участия.
Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность судебного акта, принятого по настоящему спору, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа пришел к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, налоговой инспекцией проведена выездная налоговая проверка общества по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах за период с 01.01.2003 по 28.02.2006.
Результаты проверки отражены в акте выездной налоговой проверки N 11-36 от 28.04.2006, согласно которому проверкой установлена неполная уплата налогоплательщиком земельного налога за 2003 - 2005 годы в сумме 84063 рублей.
По результатам рассмотрения материалов проверки налоговым органом принято решение N 11-53 от 26.05.2006 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (за неполную уплату земельного налога за 2003 - 2005 годы), в виде штрафа в размере 20% неуплаченного налога, в том числе - в сумме 16812 рублей 60 копеек. Указанным решением налогоплательщику предложено уплатить доначисленный земельный налог в сумме 84063 рублей и пени в сумме 17398 рублей 22 копеек.
Не согласившись с решением налогового органа, налогоплательщик обратился в суд для признания данного решения недействительным.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд обоснованно руководствовался следующим.
На основании статьи 1 Закона Российской Федерации N 1738-1 от 11.10.1991 "О плате за землю" (далее - Закон), действовавшего в проверяемый период (Федеральным законом N 141-ФЗ от 29.11.2004 данный Закон признан утратившим силу с 01.01.2006 (за исключением статьи 25)), использование земли в Российской Федерации является платным, формами платы являются: земельный налог, арендная плата, нормативная цена земли. Собственники земли, землевладельцы и землепользователи, кроме арендаторов, облагаются ежегодным земельным налогом. За земли, передаваемые в аренду, взимается арендная плата.
Согласно статье 15 Закона основанием для установления налога и арендной платы за землю является документ, удостоверяющий право собственности, владения и пользования (аренды) земельным участком.
Статьями 16, 17 Закона предусмотрено, что земельный налог, уплачиваемый юридическими лицами, исчисляется непосредственно этими лицами, которые ежегодно не позднее 1 июля представляют в налоговые органы расчет причитающихся с них налога по каждому земельному участку. По вновь отведенным земельным участкам расчет налога представляется в течение месяца с момента их предоставления. Налоговые органы ведут учет плательщиков земельного налога, осуществляют контроль за правильностью его исчисления и уплаты.
В силу подпункта 12 статьи 12 Закона от уплаты земельного налога полностью освобождаются, в том числе, организации морского и речного транспорта.
Частью 4 статьи 12 Закона установлено, что с юридических лиц, освобожденных от уплаты земельного налога, при передаче ими земельных участков в аренду (пользование) взимается земельный налог с площади, переданной в аренду (пользование).
Решением исполкома Красноярского городского Совета народных депутатов трудящихся N 449 от 07.10.1975 Управлению Енисейского речного пароходства для строительства многоэтажного здания отведен земельный участок. Впоследствии на основании постановления мэра г. Красноярска N 313 от 07.08.1992 налогоплательщику выдано свидетельство на право пользования земельным участком площадью 7317,7 кв.м, расположенным по адресу: г. Красноярск, Центральный район, ул. Бограда, 15 (на фактически используемую территорию). Налогоплательщику принадлежит на праве собственности часть здания, построенного по данному адресу (57 нежилых помещений общей площадью 7373,8 кв.м), что подтверждается экспликацией к плану строения N 15 (инв. N 18886) по ул. Бограда, а также свидетельствами о государственной регистрации права собственности от 29.05.2002.
Таким образом, в проверяемый период (с 01.01.2003 по 31.12.2005) налогоплательщик в качестве организации морского и речного транспорта освобождался от уплаты земельного налога в отношении принадлежащего ему земельного участка.
Как установил Арбитражный суд Красноярского края, материалами дела (договоры аренды, договоры о передаче в аренду недвижимого имущества, являющегося собственностью общества) подтверждается, что в течение 2003 - 2005 годов обществом переданы в аренду третьим лицам принадлежащие на праве собственности нежилые помещения, расположенные по адресу: г. Красноярск, ул. Бограда, 15, общей площадью 2181,48 кв.м, в том числе: в 2003 г. - 1837,2 кв.м; в 2004 г. - 307,98 кв.м; в 2005 г. - 36,3 кв.м.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 652 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды здания или сооружения арендатору одновременно с передачей прав владения и пользования такой недвижимостью передаются права на ту часть земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования. В случаях, когда арендодатель является собственником земельного участка, на котором находится сдаваемое в аренду здание или сооружение, арендатору предоставляется право аренды или предусмотренное договором аренды здания или сооружения иное право на соответствующую часть земельного участка. Если в договоре аренды не определено передаваемое арендатору право на соответствующий земельный участок, к нему переходит на срок аренды здания или сооружения право пользования той частью земельного участка, которая занята зданием или сооружением и необходима для использования в соответствии с его назначением.
Земельный налог с переданных в аренду площадей принадлежащего обществу земельного участка арендаторами и налогоплательщиком в 2003 - 2005 годах не уплачивался.
Следовательно, в силу части 4 статьи 12 Закона Российской Федерации N 1738-1 от 11.10.1991 "О плате за землю" налогоплательщик лишается льготы, предусмотренной подпунктом 12 статьи 12 данного Закона, в отношении земельного участка, на котором расположены переданные в аренду третьим лицам помещения, и обязан уплачивать земельный налог за данный участок в общеустановленном порядке.
При таких условиях Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы, поскольку доводы жалобы не влияют на законность принятых судебных актов.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
Решение от 25 августа 2006 года, постановление апелляционной инстанции от 7 ноября 2006 года Арбитражного суда Красноярского края по делу N А33-11447/06 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА ОТ 27.02.2007 N А33-11447/06-Ф02-607/07 ПО ДЕЛУ N А33-11447/06
Разделы:Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности
и обоснованности решений (постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 27 февраля 2007 г. Дело N А33-11447/06-Ф02-607/07
Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Скубаева А.И.,
судей: Косачевой О.И., Первушиной М.А.,
представители сторон участия в судебном заседании не принимали,
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Енисейское речное пароходство" на решение от 25 августа 2006 года, постановление апелляционной инстанции от 7 ноября 2006 года Арбитражного суда Красноярского края по делу N А33-11447/06 (суд первой инстанции: Бескровная Н.С.; суд апелляционной инстанции: Демидова Н.М., Дунаева Л.А., Петракевич Л.О.),
УСТАНОВИЛ:
Открытое акционерное общество "Енисейское речное пароходство" (далее - общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы России по Центральному району г. Красноярска (далее - налоговый орган, налоговая инспекция) N 11-53 от 26.05.2006 в части доначисления земельного налога за 2003 - 2005 годы в сумме 84063 рублей, пени в сумме 17398 рублей 22 копеек, штрафа в размере 16812 рублей 60 копеек.
Решением суда от 25 августа 2006 года в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 7 ноября 2006 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Не согласившись с судебными актами, налогоплательщик обратился с кассационной жалобой, в которой просит судебные акты отменить и вынести по делу новый судебный акт. По мнению заявителя кассационной жалобы, судом неверно применены нормы материального права.
Стороны о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, однако своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа на основании пункта 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть кассационную жалобу без их участия.
Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность судебного акта, принятого по настоящему спору, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа пришел к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, налоговой инспекцией проведена выездная налоговая проверка общества по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах за период с 01.01.2003 по 28.02.2006.
Результаты проверки отражены в акте выездной налоговой проверки N 11-36 от 28.04.2006, согласно которому проверкой установлена неполная уплата налогоплательщиком земельного налога за 2003 - 2005 годы в сумме 84063 рублей.
По результатам рассмотрения материалов проверки налоговым органом принято решение N 11-53 от 26.05.2006 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (за неполную уплату земельного налога за 2003 - 2005 годы), в виде штрафа в размере 20% неуплаченного налога, в том числе - в сумме 16812 рублей 60 копеек. Указанным решением налогоплательщику предложено уплатить доначисленный земельный налог в сумме 84063 рублей и пени в сумме 17398 рублей 22 копеек.
Не согласившись с решением налогового органа, налогоплательщик обратился в суд для признания данного решения недействительным.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд обоснованно руководствовался следующим.
На основании статьи 1 Закона Российской Федерации N 1738-1 от 11.10.1991 "О плате за землю" (далее - Закон), действовавшего в проверяемый период (Федеральным законом N 141-ФЗ от 29.11.2004 данный Закон признан утратившим силу с 01.01.2006 (за исключением статьи 25)), использование земли в Российской Федерации является платным, формами платы являются: земельный налог, арендная плата, нормативная цена земли. Собственники земли, землевладельцы и землепользователи, кроме арендаторов, облагаются ежегодным земельным налогом. За земли, передаваемые в аренду, взимается арендная плата.
Согласно статье 15 Закона основанием для установления налога и арендной платы за землю является документ, удостоверяющий право собственности, владения и пользования (аренды) земельным участком.
Статьями 16, 17 Закона предусмотрено, что земельный налог, уплачиваемый юридическими лицами, исчисляется непосредственно этими лицами, которые ежегодно не позднее 1 июля представляют в налоговые органы расчет причитающихся с них налога по каждому земельному участку. По вновь отведенным земельным участкам расчет налога представляется в течение месяца с момента их предоставления. Налоговые органы ведут учет плательщиков земельного налога, осуществляют контроль за правильностью его исчисления и уплаты.
В силу подпункта 12 статьи 12 Закона от уплаты земельного налога полностью освобождаются, в том числе, организации морского и речного транспорта.
Частью 4 статьи 12 Закона установлено, что с юридических лиц, освобожденных от уплаты земельного налога, при передаче ими земельных участков в аренду (пользование) взимается земельный налог с площади, переданной в аренду (пользование).
Решением исполкома Красноярского городского Совета народных депутатов трудящихся N 449 от 07.10.1975 Управлению Енисейского речного пароходства для строительства многоэтажного здания отведен земельный участок. Впоследствии на основании постановления мэра г. Красноярска N 313 от 07.08.1992 налогоплательщику выдано свидетельство на право пользования земельным участком площадью 7317,7 кв.м, расположенным по адресу: г. Красноярск, Центральный район, ул. Бограда, 15 (на фактически используемую территорию). Налогоплательщику принадлежит на праве собственности часть здания, построенного по данному адресу (57 нежилых помещений общей площадью 7373,8 кв.м), что подтверждается экспликацией к плану строения N 15 (инв. N 18886) по ул. Бограда, а также свидетельствами о государственной регистрации права собственности от 29.05.2002.
Таким образом, в проверяемый период (с 01.01.2003 по 31.12.2005) налогоплательщик в качестве организации морского и речного транспорта освобождался от уплаты земельного налога в отношении принадлежащего ему земельного участка.
Как установил Арбитражный суд Красноярского края, материалами дела (договоры аренды, договоры о передаче в аренду недвижимого имущества, являющегося собственностью общества) подтверждается, что в течение 2003 - 2005 годов обществом переданы в аренду третьим лицам принадлежащие на праве собственности нежилые помещения, расположенные по адресу: г. Красноярск, ул. Бограда, 15, общей площадью 2181,48 кв.м, в том числе: в 2003 г. - 1837,2 кв.м; в 2004 г. - 307,98 кв.м; в 2005 г. - 36,3 кв.м.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 652 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды здания или сооружения арендатору одновременно с передачей прав владения и пользования такой недвижимостью передаются права на ту часть земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования. В случаях, когда арендодатель является собственником земельного участка, на котором находится сдаваемое в аренду здание или сооружение, арендатору предоставляется право аренды или предусмотренное договором аренды здания или сооружения иное право на соответствующую часть земельного участка. Если в договоре аренды не определено передаваемое арендатору право на соответствующий земельный участок, к нему переходит на срок аренды здания или сооружения право пользования той частью земельного участка, которая занята зданием или сооружением и необходима для использования в соответствии с его назначением.
Земельный налог с переданных в аренду площадей принадлежащего обществу земельного участка арендаторами и налогоплательщиком в 2003 - 2005 годах не уплачивался.
Следовательно, в силу части 4 статьи 12 Закона Российской Федерации N 1738-1 от 11.10.1991 "О плате за землю" налогоплательщик лишается льготы, предусмотренной подпунктом 12 статьи 12 данного Закона, в отношении земельного участка, на котором расположены переданные в аренду третьим лицам помещения, и обязан уплачивать земельный налог за данный участок в общеустановленном порядке.
При таких условиях Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы, поскольку доводы жалобы не влияют на законность принятых судебных актов.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 25 августа 2006 года, постановление апелляционной инстанции от 7 ноября 2006 года Арбитражного суда Красноярского края по делу N А33-11447/06 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
А.И.СКУБАЕВ
А.И.СКУБАЕВ
Судьи:
О.И.КОСАЧЕВА
М.А.ПЕРВУШИНА
О.И.КОСАЧЕВА
М.А.ПЕРВУШИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)