Судебные решения, арбитраж
Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
от 29 мая 2001 года Дело N Ф08-1533/2001-466А
Федеральный арбитражный суд Северо - Кавказского округа в отсутствие представителей сторон, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела, рассмотрев кассационную жалобу ООО "Кавказтрансгаз", г. Ставрополь, на решение от 26.02.2001 Арбитражного суда Ставропольского края по делу N А63-2063/2000-С4, установил.
Инспекция Министерства РФ по налогам и сборам по Октябрьскому району г. Ставрополя обратилась в Арбитражный суд Ставропольского края с иском к ООО "Кавказтрансгаз" о взыскании налоговых санкций в сумме 819462 руб. 61 коп.
ООО "Кавказтрансгаз" обратилось с встречным иском о признании недействительным постановления Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по Октябрьскому району г. Ставрополя от 27.03.2000 N 150 в части требования уплаты акциза за 1998 год в сумме 101196 руб., пени в сумме 935870 руб. 43 коп. и штрафа в размере 20239 руб. от стоимости природного газа, использованного им на собственные нужды сверх установленных лимитов.
Решением суда от 26.02.2001 первоначальный иск налоговой инспекции о взыскании налоговых санкций в сумме 819462 руб. 61 коп. удовлетворен в полном объеме. В удовлетворении встречного иска ООО "Кавказтрансгаз" отказано. Принимая решение, суд пришел к выводу, что ООО "Кавказтрансгаз" является плательщиком акциза на природный газ и материалами дела подтверждается сверхнормативный расход газа от собственной добычи на технологические нужды.
В апелляционной инстанции законность и обоснованность решения не проверялись.
Не согласившись с принятым по делу решением суда, ООО "Кавказтрансгаз" обратилось с кассационной жалобой в Федеральный арбитражный суд Северо - Кавказского округа, в которой просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении встречного иска по делу. ООО "Кавказтрансгаз" полагает, что в соответствии с Законом РФ "Об акцизах" не является плательщиком акцизов, отсутствует факт наличия объекта налогообложения акцизами.
Исследовав материалы дела, доводы кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Северо - Кавказского округа полагает, что решение суда подлежит отмене, а дело - передаче на новое рассмотрение ввиду следующего.
Как установлено материалами дела, Инспекция МНС РФ по Октябрьскому району г. Ставрополя обратилась в арбитражный суд с иском к ООО "Кавказтрансгаз" о взыскании 819462 руб. 61 коп. штрафных санкций за нарушение налогового законодательства, в том числе:
1) по части 1 статьи 120 Налогового кодекса РФ штрафов по налогу на прибыль - 292623 руб., по налогу на добавленную стоимость - 45754 руб., по налогу на имущество - 40578 руб., за неуплату акцизов на природный газ - 20239 руб., по налогу на пользователей автодорог - 459 руб. 70 коп., по сбору на нужды общеобразовательных учреждений - 643 руб. 10 коп., по сбору на содержание милиции - 377 руб. 20 коп., по налогу с владельцев транспортных средств - 271 руб. 90 коп., по налогу на реализацию ГСМ - 494 руб. 20 коп., по налогу на приобретение автотранспортных средств - 6299 руб. 60 коп., по налогу с продаж - 452 руб. 80 коп., по налогу на землю - 197 руб. 50 коп.;
2) по части 1 статьи 119 Налогового кодекса РФ штрафов по налогу с продаж - 556 руб., по налогу на реализацию ГСМ - 100 руб., по налогу на приобретение автотранспортных средств - 149 руб. 80 коп., по налогу с владельцев транспортных средств - 100 руб., по сбору на содержание милиции - 100 руб.;
3) по статье 123 Налогового кодекса РФ штрафов за 1999 год: по аппарату управления - 170355 руб., по Ставропольскому управлению буровых работ - 91561 руб.; штрафов за 1998 год: по аппарату управления - 143802 руб., по предприятию по транспортировке и поставке газа "Кавказтрансгаз" РАО "Газпром" филиала, находящегося в г. Невинномысске, - 90 руб.;
4) по статье 126 Налогового кодекса РФ штрафа в сумме 5850 руб.
ООО "Кавказтрансгаз" заявлен встречный иск о признании недействительным постановления налогового органа от 27.03.2000 N 150 в части требования уплаты акциза и штрафа от стоимости природного газа, использованного им на собственные нужды.
Решением арбитражного суда от 11.09.2000 исковые требования удовлетворены. В удовлетворении встречного иска отказано.
Постановлением Федерального арбитражного суда Северо - Кавказского округа решение суда от 11.09.2000 отменено по первоначальному иску: в части взыскания с ООО "Кавказтрансгаз", г. Ставрополь, 20239 руб. штрафа за неуплату акциза и в части отказа в иске по встречному исковому заявлению ООО "Кавказтрансгаз" о признании недействительным пунктов 1.4, 2.1 (пп. "а" в части доначисления акциза на природный газ в сумме 101196 руб., 935870 руб. 43 коп. пени и штрафа в сумме 20239 руб.) постановления Инспекции МНС РФ по Октябрьскому району г. Ставрополя N 150 от 27.03.2000, а также в части взыскания с ООО "Кавказтрансгаз" госпошлины в сумме 1037 руб. 30 коп. и в отмененной части дело передано на новое рассмотрение в суд первой инстанции. В остальной части решение суда от 11.09.2000 оставлено без изменения.
При новом рассмотрении дела решением суда от 26.02.2001 с ООО "Кавказтрансгаз" в доход бюджета взысканы налоговые санкции в сумме 819462 руб. 61 коп. В удовлетворении встречного иска отказано. При этом в сумму 819462 руб. 61 коп. вошли налоговые санкции, взысканные по решению суда от 11.09.2000 в части, оставленной без изменения постановлением кассационной инстанции от 04.12.2000.
Кроме того, указанным постановлением кассационной инстанции от 04.12.2000 при новом рассмотрении дела суду необходимо было установить, имелся ли объект налогообложения акцизами у ООО "Кавказтрансгаз", исследовать нормативные документы, которые могут непосредственно свидетельствовать о превышении норм расхода газа на собственные нужды, и с учетом этого разрешить по существу в этой части.
В нарушение статьи 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом первой инстанции не были выполнены указания арбитражного суда, рассмотревшего дело в кассационной инстанции, и изложенные в постановлении от 04.12.2000.
Решением суда от 26.02.2001 не был исследован вопрос наличия объекта налогообложения по акцизам у ООО "Кавказтрансгаз", вывод суда об установлении факта сверхнормативного расходования газа на собственные нужды является необоснованным.
Инспекцией МНС РФ по Октябрьскому району г. Ставрополя с 18.10.99 по 24.02.2000 была проведена выездная налоговая проверка ООО "Кавказтрансгаз" по соблюдению требований налогового законодательства за период с 01.01.98 по 31.05.99. По результатам проверки составлен акт N 851 от 24.02.2000 и принято постановление N 150 от 27.03.2000, которым налоговый орган привлек ООО "Кавказтрансгаз" к ответственности за нарушение налогового законодательства. ООО "Кавказтрансгаз" оспаривается правомерность доначисления налоговым органом 101196 рублей суммы акцизов, 935870 руб. 43 коп. пени и штраф в размере 20239 руб.
В соответствии со статьей 2 Закона РФ "Об акцизах", Постановлением Правительства РФ от 03.07.97 N 808 "О видах минерального сырья, подлежащих обложению акцизами" с учетом дополнений, внесенных Постановлением Правительства РФ от 22.01.99, N 82 объектом налогообложения акцизами является не весь природный газ, направленный организацией на собственные нужды, а лишь та его часть, которая израсходована сверх установленных нормативов, обусловленных технологией подготовки и транспортировки газа.
Суд первой инстанции, повторно без надлежащего исследования обоснованности доначисления суммы акцизов на природный газ, использованный предприятием на собственные нужды сверх установленных лимитов, пени и штрафа признал действия налогового органа правомерными. Судом не выяснено, каким образом налоговый орган установил перерасход газа от собственной добычи на технологические нужды, какими нормативами установлены такие лимиты, также не проверен расчет доначисленной суммы акцизов и правомерность применения налоговой инспекцией ставки акциза 30%.
При таких обстоятельствах решение суда подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 91, 95, 162, 174, 175 (пунктом 3), статьями 177 и 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо - Кавказского округа
решение от 26.02.2001 Арбитражного суда Ставропольского края по делу N А63-2063/2000-С4 отменить, передать дело на новое рассмотрение в тот же суд в первую инстанцию.
Вопрос о распределении расходов по уплате госпошлины, в том числе по кассационной жалобе, решить при новом рассмотрении дела.
Постановление вступает в законную силу с момента принятия и обжалованию не подлежит.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА ОТ 29.05.2001 N Ф08-1533/2001-466А
Разделы:Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО - КАВКАЗСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности
и обоснованности решений (постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 29 мая 2001 года Дело N Ф08-1533/2001-466А
Федеральный арбитражный суд Северо - Кавказского округа в отсутствие представителей сторон, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела, рассмотрев кассационную жалобу ООО "Кавказтрансгаз", г. Ставрополь, на решение от 26.02.2001 Арбитражного суда Ставропольского края по делу N А63-2063/2000-С4, установил.
Инспекция Министерства РФ по налогам и сборам по Октябрьскому району г. Ставрополя обратилась в Арбитражный суд Ставропольского края с иском к ООО "Кавказтрансгаз" о взыскании налоговых санкций в сумме 819462 руб. 61 коп.
ООО "Кавказтрансгаз" обратилось с встречным иском о признании недействительным постановления Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по Октябрьскому району г. Ставрополя от 27.03.2000 N 150 в части требования уплаты акциза за 1998 год в сумме 101196 руб., пени в сумме 935870 руб. 43 коп. и штрафа в размере 20239 руб. от стоимости природного газа, использованного им на собственные нужды сверх установленных лимитов.
Решением суда от 26.02.2001 первоначальный иск налоговой инспекции о взыскании налоговых санкций в сумме 819462 руб. 61 коп. удовлетворен в полном объеме. В удовлетворении встречного иска ООО "Кавказтрансгаз" отказано. Принимая решение, суд пришел к выводу, что ООО "Кавказтрансгаз" является плательщиком акциза на природный газ и материалами дела подтверждается сверхнормативный расход газа от собственной добычи на технологические нужды.
В апелляционной инстанции законность и обоснованность решения не проверялись.
Не согласившись с принятым по делу решением суда, ООО "Кавказтрансгаз" обратилось с кассационной жалобой в Федеральный арбитражный суд Северо - Кавказского округа, в которой просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении встречного иска по делу. ООО "Кавказтрансгаз" полагает, что в соответствии с Законом РФ "Об акцизах" не является плательщиком акцизов, отсутствует факт наличия объекта налогообложения акцизами.
Исследовав материалы дела, доводы кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Северо - Кавказского округа полагает, что решение суда подлежит отмене, а дело - передаче на новое рассмотрение ввиду следующего.
Как установлено материалами дела, Инспекция МНС РФ по Октябрьскому району г. Ставрополя обратилась в арбитражный суд с иском к ООО "Кавказтрансгаз" о взыскании 819462 руб. 61 коп. штрафных санкций за нарушение налогового законодательства, в том числе:
1) по части 1 статьи 120 Налогового кодекса РФ штрафов по налогу на прибыль - 292623 руб., по налогу на добавленную стоимость - 45754 руб., по налогу на имущество - 40578 руб., за неуплату акцизов на природный газ - 20239 руб., по налогу на пользователей автодорог - 459 руб. 70 коп., по сбору на нужды общеобразовательных учреждений - 643 руб. 10 коп., по сбору на содержание милиции - 377 руб. 20 коп., по налогу с владельцев транспортных средств - 271 руб. 90 коп., по налогу на реализацию ГСМ - 494 руб. 20 коп., по налогу на приобретение автотранспортных средств - 6299 руб. 60 коп., по налогу с продаж - 452 руб. 80 коп., по налогу на землю - 197 руб. 50 коп.;
2) по части 1 статьи 119 Налогового кодекса РФ штрафов по налогу с продаж - 556 руб., по налогу на реализацию ГСМ - 100 руб., по налогу на приобретение автотранспортных средств - 149 руб. 80 коп., по налогу с владельцев транспортных средств - 100 руб., по сбору на содержание милиции - 100 руб.;
3) по статье 123 Налогового кодекса РФ штрафов за 1999 год: по аппарату управления - 170355 руб., по Ставропольскому управлению буровых работ - 91561 руб.; штрафов за 1998 год: по аппарату управления - 143802 руб., по предприятию по транспортировке и поставке газа "Кавказтрансгаз" РАО "Газпром" филиала, находящегося в г. Невинномысске, - 90 руб.;
4) по статье 126 Налогового кодекса РФ штрафа в сумме 5850 руб.
ООО "Кавказтрансгаз" заявлен встречный иск о признании недействительным постановления налогового органа от 27.03.2000 N 150 в части требования уплаты акциза и штрафа от стоимости природного газа, использованного им на собственные нужды.
Решением арбитражного суда от 11.09.2000 исковые требования удовлетворены. В удовлетворении встречного иска отказано.
Постановлением Федерального арбитражного суда Северо - Кавказского округа решение суда от 11.09.2000 отменено по первоначальному иску: в части взыскания с ООО "Кавказтрансгаз", г. Ставрополь, 20239 руб. штрафа за неуплату акциза и в части отказа в иске по встречному исковому заявлению ООО "Кавказтрансгаз" о признании недействительным пунктов 1.4, 2.1 (пп. "а" в части доначисления акциза на природный газ в сумме 101196 руб., 935870 руб. 43 коп. пени и штрафа в сумме 20239 руб.) постановления Инспекции МНС РФ по Октябрьскому району г. Ставрополя N 150 от 27.03.2000, а также в части взыскания с ООО "Кавказтрансгаз" госпошлины в сумме 1037 руб. 30 коп. и в отмененной части дело передано на новое рассмотрение в суд первой инстанции. В остальной части решение суда от 11.09.2000 оставлено без изменения.
При новом рассмотрении дела решением суда от 26.02.2001 с ООО "Кавказтрансгаз" в доход бюджета взысканы налоговые санкции в сумме 819462 руб. 61 коп. В удовлетворении встречного иска отказано. При этом в сумму 819462 руб. 61 коп. вошли налоговые санкции, взысканные по решению суда от 11.09.2000 в части, оставленной без изменения постановлением кассационной инстанции от 04.12.2000.
Кроме того, указанным постановлением кассационной инстанции от 04.12.2000 при новом рассмотрении дела суду необходимо было установить, имелся ли объект налогообложения акцизами у ООО "Кавказтрансгаз", исследовать нормативные документы, которые могут непосредственно свидетельствовать о превышении норм расхода газа на собственные нужды, и с учетом этого разрешить по существу в этой части.
В нарушение статьи 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом первой инстанции не были выполнены указания арбитражного суда, рассмотревшего дело в кассационной инстанции, и изложенные в постановлении от 04.12.2000.
Решением суда от 26.02.2001 не был исследован вопрос наличия объекта налогообложения по акцизам у ООО "Кавказтрансгаз", вывод суда об установлении факта сверхнормативного расходования газа на собственные нужды является необоснованным.
Инспекцией МНС РФ по Октябрьскому району г. Ставрополя с 18.10.99 по 24.02.2000 была проведена выездная налоговая проверка ООО "Кавказтрансгаз" по соблюдению требований налогового законодательства за период с 01.01.98 по 31.05.99. По результатам проверки составлен акт N 851 от 24.02.2000 и принято постановление N 150 от 27.03.2000, которым налоговый орган привлек ООО "Кавказтрансгаз" к ответственности за нарушение налогового законодательства. ООО "Кавказтрансгаз" оспаривается правомерность доначисления налоговым органом 101196 рублей суммы акцизов, 935870 руб. 43 коп. пени и штраф в размере 20239 руб.
В соответствии со статьей 2 Закона РФ "Об акцизах", Постановлением Правительства РФ от 03.07.97 N 808 "О видах минерального сырья, подлежащих обложению акцизами" с учетом дополнений, внесенных Постановлением Правительства РФ от 22.01.99, N 82 объектом налогообложения акцизами является не весь природный газ, направленный организацией на собственные нужды, а лишь та его часть, которая израсходована сверх установленных нормативов, обусловленных технологией подготовки и транспортировки газа.
Суд первой инстанции, повторно без надлежащего исследования обоснованности доначисления суммы акцизов на природный газ, использованный предприятием на собственные нужды сверх установленных лимитов, пени и штрафа признал действия налогового органа правомерными. Судом не выяснено, каким образом налоговый орган установил перерасход газа от собственной добычи на технологические нужды, какими нормативами установлены такие лимиты, также не проверен расчет доначисленной суммы акцизов и правомерность применения налоговой инспекцией ставки акциза 30%.
При таких обстоятельствах решение суда подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 91, 95, 162, 174, 175 (пунктом 3), статьями 177 и 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо - Кавказского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 26.02.2001 Арбитражного суда Ставропольского края по делу N А63-2063/2000-С4 отменить, передать дело на новое рассмотрение в тот же суд в первую инстанцию.
Вопрос о распределении расходов по уплате госпошлины, в том числе по кассационной жалобе, решить при новом рассмотрении дела.
Постановление вступает в законную силу с момента принятия и обжалованию не подлежит.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)