Судебные решения, арбитраж
Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
от 15 сентября 2003 года Дело N А 12-1190/03-С36
Общество с ограниченной ответственностью "Волгоградская региональная компания по реализации газа" (далее - ООО "Волгоградрегионгаз") обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 2 по Волгоградской области N 9 от 14 января 2003 г. о привлечении к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 ч. 1 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде взыскания штрафа в размере 10283301 руб. 60 коп. и предложении уплатить акцизы в размере 53423000 руб. 30 коп., пени в сумме 6691469 руб. 13 коп.
Решением от 17 апреля 2003 г. Арбитражный суд Волгоградской области решение Налоговой инспекции от 14 января 2003 г. N 9 признал недействительным.
Постановлением апелляционной инстанции от 10 июня 2003 г. решение от 17 апреля 2003 г. оставлено без изменения.
Не согласившись с решением первой инстанции и Постановлением апелляционной инстанции, Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 2 по Волгоградской области обратилась в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, в удовлетворении заявленных ООО "Волгоградрегионгаз" требований - отказать.
Оспаривая вынесенные по делу судебные акты, Налоговая инспекция ссылается на нарушение судом норм материального права, то есть на нарушение п. 2 ст. 181 Налогового кодекса Российской Федерации и п/п. 10 п. 1 ст. 183 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федеральных законов от 29 декабря 2000 г. N 166-ФЗ, от 7 августа 2001 г. N 118-ФЗ), поскольку в соответствии с п. 2 ст. 181 Налогового кодекса Российской Федерации подакцизным минеральным сырьем признается природный газ, отбензиненный сухой газ и нефтяной (попутный) газ после их обработки или переработки рассматриваются как природный газ.
Кроме того, по мнению Налоговой инспекции, освобождение налогоплательщика от налогообложения распространяется на газоперерабатывающие организации, а не на всех лиц последовательно участвующих в реализации газа конечному потреблению, и исключение операций сухого отбензиненного газа из объекта налогообложения акцизом истцом применены неправомерно.
Отзывом на кассационную жалобу ООО "Волгоградрегионгаз" иск отклонил, поскольку не является плательщиком акциза, так как осуществляет операции по реализации отбензиненного сухого газа конечным потреблением.
До принятия по делу Постановления в судебном заседании кассационной инстанции в соответствии с п. 1 ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 15 сентября 2003 г. в 11 час. 30 мин.
В соответствии со ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства.
Судебная коллегия кассационной инстанции, рассмотрев материалы дела, заслушав мнения представителей сторон, обсудив доводы кассационной жалобы и проверив в соответствии с п. 1 ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, считает кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Решением от 14 января 2003 г. N 9 Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 2 по Волгоградской области привлекла ООО "Волгоградрегионгаз" к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения по п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неполную уплату сумм акциза в виде штрафа в размере 10283301 руб. 60 коп., и предложено уплатить акциз в сумме 53423000 руб. 30 коп., пени в сумме 6691469 руб. 13 коп.
Налоговое правонарушение выражено в том, что 5 месяцев 2002 г. сухой отбензиненный газ в ООО "Волгоградрегионгаз" не поступал и не был реализован потребителем, расположенным на территории Волгоградской области, а значит, за период с 1 января 2002 г. по 1 июня 2002 г. ООО "Волгоградрегионгаз" необоснованно занизило сумму акциза на природный газ, подлежащего уплате в бюджет на 53423000,30 руб.
Выводы Налоговой инспекции основаны на договоре от 29 декабря 2001 г. N К-5-9-0126, заключенном с ООО "Межрегионгаз" на поставку сухого отбензиненного и нефтяного попутного газа в 2002 г. Поставка указанного газа также не предусмотрена в счетах-фактурах, товарных накладных на отпуск газа и актах приема передачи газа в 1 кв. 2002 г.
Изменения истцом в налоговых деклараций за январь и февраль 2002 г. в части уменьшения объемов реализации облагаемого акцизом природного газа на величину объемов реализации сухого отбензиненного газа произведены на основании факсограммы ООО "Межрегионгаз" от 29 марта 2002 г. N 04-03-154, где поставщик указал количество сухого отбензиненного и нефтяного попутного газа, поставленного в январе и феврале 2002 г. Дополнительными соглашениями N 1 от 19 апреля 2002 г., N 2 от 1 июля 2002 г. внесены изменения в договор N К-5-9-0126 от 29 декабря 2001 г., устанавливающие объем поставки сухого отбензиненного газа 2, 3, 4 кварталов 2002 г.
Факт поставки истцу в январе и феврале 2002 г. сухого отбензиненного газа и нефтяного попутного газа подтверждается актами приема-передачи газа, накладными за указанные месяцы, подписанными поставщиком - ООО "Межрегионгаз" - и счетами-фактурами.
Причины изменения условий договора истец пояснил со ссылкой на письмо от 28 февраля 2002 г. N А Р-242 заместителя Председателя Правления ОАО "Газпром", которое содержало информацию о поступлении газа с 2002 г. в систему газопроводов ОАО "Газпром", о газе от нефтедобывающих компаний без оформления доступа, заключения договоров на транспортировку и определение его конечного покупателя.
Согласно п/п. 1 п. 11 ст. 183 Налогового кодекса Российской Федерации не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) реализации на территории Российской Федерации отбензиненного сухого и нефтяного (попутного) газа после их обработки или переработки.
В соответствии со ст. 81 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан внести дополнения и изменения в налоговые декларации при обнаружении налогоплательщиком в поданной им налоговой декларации неотражения или неполноты отражения сведений, а равно ошибок, приводящих к занижению суммы налога, подлежащей уплате.
Поскольку газ был поставлен, оплачен и потреблен в январе, феврале 2002 г., следовательно, истец не имел права производить перерасчет газа с выделением сухого отбензиненного газа с последующим представлением дополнительных налоговых деклараций, как указано в решении Налоговой инспекции, не образует состав налогового правонарушения и не доказывает противоправный характер действий налогоплательщика.
Судебная коллегия выводы судебных инстанций считает законными, доводы заявителя жалобы - необоснованными и не доказывающими выводы суда не соответствующими обстоятельствам дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 287 (п. 1), 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Волгоградской области от 17 апреля 2003 г. и Постановление апелляционной инстанции того же суда от 10 июня 2003 г. по делу N А 12-1190/03-С36 оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 2 по Волгоградской области, г. Волгоград, - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 15.09.2003 N А12-1190/03-С36
Разделы:Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 15 сентября 2003 года Дело N А 12-1190/03-С36
Общество с ограниченной ответственностью "Волгоградская региональная компания по реализации газа" (далее - ООО "Волгоградрегионгаз") обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 2 по Волгоградской области N 9 от 14 января 2003 г. о привлечении к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 ч. 1 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде взыскания штрафа в размере 10283301 руб. 60 коп. и предложении уплатить акцизы в размере 53423000 руб. 30 коп., пени в сумме 6691469 руб. 13 коп.
Решением от 17 апреля 2003 г. Арбитражный суд Волгоградской области решение Налоговой инспекции от 14 января 2003 г. N 9 признал недействительным.
Постановлением апелляционной инстанции от 10 июня 2003 г. решение от 17 апреля 2003 г. оставлено без изменения.
Не согласившись с решением первой инстанции и Постановлением апелляционной инстанции, Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 2 по Волгоградской области обратилась в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, в удовлетворении заявленных ООО "Волгоградрегионгаз" требований - отказать.
Оспаривая вынесенные по делу судебные акты, Налоговая инспекция ссылается на нарушение судом норм материального права, то есть на нарушение п. 2 ст. 181 Налогового кодекса Российской Федерации и п/п. 10 п. 1 ст. 183 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федеральных законов от 29 декабря 2000 г. N 166-ФЗ, от 7 августа 2001 г. N 118-ФЗ), поскольку в соответствии с п. 2 ст. 181 Налогового кодекса Российской Федерации подакцизным минеральным сырьем признается природный газ, отбензиненный сухой газ и нефтяной (попутный) газ после их обработки или переработки рассматриваются как природный газ.
Кроме того, по мнению Налоговой инспекции, освобождение налогоплательщика от налогообложения распространяется на газоперерабатывающие организации, а не на всех лиц последовательно участвующих в реализации газа конечному потреблению, и исключение операций сухого отбензиненного газа из объекта налогообложения акцизом истцом применены неправомерно.
Отзывом на кассационную жалобу ООО "Волгоградрегионгаз" иск отклонил, поскольку не является плательщиком акциза, так как осуществляет операции по реализации отбензиненного сухого газа конечным потреблением.
До принятия по делу Постановления в судебном заседании кассационной инстанции в соответствии с п. 1 ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 15 сентября 2003 г. в 11 час. 30 мин.
В соответствии со ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства.
Судебная коллегия кассационной инстанции, рассмотрев материалы дела, заслушав мнения представителей сторон, обсудив доводы кассационной жалобы и проверив в соответствии с п. 1 ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, считает кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Решением от 14 января 2003 г. N 9 Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 2 по Волгоградской области привлекла ООО "Волгоградрегионгаз" к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения по п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неполную уплату сумм акциза в виде штрафа в размере 10283301 руб. 60 коп., и предложено уплатить акциз в сумме 53423000 руб. 30 коп., пени в сумме 6691469 руб. 13 коп.
Налоговое правонарушение выражено в том, что 5 месяцев 2002 г. сухой отбензиненный газ в ООО "Волгоградрегионгаз" не поступал и не был реализован потребителем, расположенным на территории Волгоградской области, а значит, за период с 1 января 2002 г. по 1 июня 2002 г. ООО "Волгоградрегионгаз" необоснованно занизило сумму акциза на природный газ, подлежащего уплате в бюджет на 53423000,30 руб.
Выводы Налоговой инспекции основаны на договоре от 29 декабря 2001 г. N К-5-9-0126, заключенном с ООО "Межрегионгаз" на поставку сухого отбензиненного и нефтяного попутного газа в 2002 г. Поставка указанного газа также не предусмотрена в счетах-фактурах, товарных накладных на отпуск газа и актах приема передачи газа в 1 кв. 2002 г.
Изменения истцом в налоговых деклараций за январь и февраль 2002 г. в части уменьшения объемов реализации облагаемого акцизом природного газа на величину объемов реализации сухого отбензиненного газа произведены на основании факсограммы ООО "Межрегионгаз" от 29 марта 2002 г. N 04-03-154, где поставщик указал количество сухого отбензиненного и нефтяного попутного газа, поставленного в январе и феврале 2002 г. Дополнительными соглашениями N 1 от 19 апреля 2002 г., N 2 от 1 июля 2002 г. внесены изменения в договор N К-5-9-0126 от 29 декабря 2001 г., устанавливающие объем поставки сухого отбензиненного газа 2, 3, 4 кварталов 2002 г.
Факт поставки истцу в январе и феврале 2002 г. сухого отбензиненного газа и нефтяного попутного газа подтверждается актами приема-передачи газа, накладными за указанные месяцы, подписанными поставщиком - ООО "Межрегионгаз" - и счетами-фактурами.
Причины изменения условий договора истец пояснил со ссылкой на письмо от 28 февраля 2002 г. N А Р-242 заместителя Председателя Правления ОАО "Газпром", которое содержало информацию о поступлении газа с 2002 г. в систему газопроводов ОАО "Газпром", о газе от нефтедобывающих компаний без оформления доступа, заключения договоров на транспортировку и определение его конечного покупателя.
Согласно п/п. 1 п. 11 ст. 183 Налогового кодекса Российской Федерации не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) реализации на территории Российской Федерации отбензиненного сухого и нефтяного (попутного) газа после их обработки или переработки.
В соответствии со ст. 81 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан внести дополнения и изменения в налоговые декларации при обнаружении налогоплательщиком в поданной им налоговой декларации неотражения или неполноты отражения сведений, а равно ошибок, приводящих к занижению суммы налога, подлежащей уплате.
Поскольку газ был поставлен, оплачен и потреблен в январе, феврале 2002 г., следовательно, истец не имел права производить перерасчет газа с выделением сухого отбензиненного газа с последующим представлением дополнительных налоговых деклараций, как указано в решении Налоговой инспекции, не образует состав налогового правонарушения и не доказывает противоправный характер действий налогоплательщика.
Судебная коллегия выводы судебных инстанций считает законными, доводы заявителя жалобы - необоснованными и не доказывающими выводы суда не соответствующими обстоятельствам дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 287 (п. 1), 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Волгоградской области от 17 апреля 2003 г. и Постановление апелляционной инстанции того же суда от 10 июня 2003 г. по делу N А 12-1190/03-С36 оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 2 по Волгоградской области, г. Волгоград, - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)