Судебные решения, арбитраж
Водный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
от 15 марта 2007 года Дело N А57-9163/06-5
Открытое акционерное общество "Саратовэнерго" обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации N 7 по Саратовской области о признании недействительными решений N 2254/11-370/9 от 15.03.2006, N 4418/11-429/9 от 22.03.2006.
Решением суда первой инстанции от 08.11.2006 в удовлетворении заявленных требований отказано.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
Истец, не согласившись с принятым решением суда, обратился в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит указанный судебный акт отменить как принятый с нарушением норм материального права.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, не находит оснований для его отмены.
Как усматривается из материалов дела, заявителем была представлена уточненная налоговая декларация по водному налогу за 3 квартал 2005 г. на сумму 1011 руб. Согласно указанной декларации налогоплательщиком заявлен объем забора воды с артскважин для прочих целей:
- по участку "База филиала "Приволжские ЭС" в г. Энгельсе 0,508 т куб. м, в т.ч. в пределах установленного лимита по дополнению N 1 к соглашению об условиях пользования недрами 0,446 т куб. м и сверх установленного лимита 0,061 т куб. м,
- по участку РПБ Энгельсского РЭС в п. Красный Яр 1,334 тыс. куб. м, в т.ч. по лимиту 0,495 т куб. м и сверх установленного по дополнению N 1 лимита 0,839 т куб. м,
- по участку РПБ Энгельсского РЭС в с. Новопушкино 0,088 тыс. куб. м, в т.ч. в пределах лимита, установленного дополнением N 1 об условиях пользования недрами, которое зарегистрировано Территориальным агентством по недропользованию по Саратовской области 7 декабря 2005 г.
По мнению налогового органа, водный налог в данном случае нужно исчислять и перечислять за 3 квартал 2005 г. по лимиту, установленному в соглашении об условиях пользования недрами к лицензии СРТ 00897 ВЭ, зарегистрированной Территориальным агентством по недропользованию по Саратовской области 28.12.2004 в размерах:
- по участку "База филиала "Приволжские ЭС" в г. Энгельсе - 0,67 куб. м/год за квартал - 0,168 т куб. м,
- по участку РПБ Энгельсского РЭС в п. Красный Яр - 0,19 т куб. м/год, а за квартал - 0,048 т куб. м,
- по участку РПБ Энгельсского РЭС в с. Новопушкино - 0,37 т куб. м/год, а за квартал - 0,093 т куб. м.
Также заявителем была представлена уточненная декларация за 2 квартал 2005 г. по водному налогу на сумму 923 руб. Согласно указанной декларации налогоплательщиком заявлен объем забора воды с артскважин для прочих целей:
- по участку "База филиала "Приволжские ЭС" в г. Энгельсе 0,463 т куб. м, в т.ч. в пределах установленного лимита по дополнению N 1 к соглашению об условиях пользования недрами 0,448 т куб. м и сверх установленного лимита 0,015 куб. м,
- по участку РПБ Энгельсского РЭС в п. Красный Яр 0,801 т куб. м, в т.ч. по лимиту 0,495 т куб. м и сверх установленного по дополнению N 1 лимита - 0,306 т куб. м,
- по участку РПБ Энгельсского РЭС в с. Новопушкино 0,104 т куб. м, в т.ч. в пределах лимита, установленного дополнением N 1 об условиях пользования недрами, которое зарегистрировано Территориальным агентством по недропользованию по Саратовской области 7 декабря 2005 г.
Налоговый орган считает, что водный налог в данном случае нужно исчислять и перечислять за 2 квартал 2005 г. по лимиту, установленному в соглашении об условиях пользования недрами к лицензии СРТ 00897 ВЭ, зарегистрированной Территориальным агентством по недропользованию по Саратовской области 28.12.2004 в размерах:
- по участку "База филиала "Приволжские ЭС" в г. Энгельсе - 0,67 куб. м/год, а за квартал - 0,168 т куб. м,
- по участку РПБ Энгельсского РЭС в п. Красный Яр - 0,19 т куб. м/год, а за квартал - 0,048 т куб. м,
- по участку РПБ Энгельсского РЭС в с. Новопушкино - 0,37 т куб. м/год, а за квартал - 0,093 т куб. м.
В соответствии со ст. 333.11 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по водному налогу признается квартал.
Согласно ст. 333.10 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база по водному налогу определяется следующим образом:
- - по каждому виду водопользования, признаваемому объектом налогообложения в соответствии со ст. 333.9 настоящего Кодекса, налоговая база определяется налогоплательщиком отдельно в отношении каждого водного объекта;
- В случае если в отношении водного объекта установлены различные налоговые ставки, налоговая база определяется налогоплательщиком применительно к каждой налоговой ставке.
- при заборе воды налоговая база определяется как объем воды, забранной из водного объекта за налоговый период.
Объем воды, забранной из водного объекта, определяется на основании показаний водоизмерительных приборов, отражаемых в журнале первичного учета использования воды.
При отсутствии водоизмерительных приборов объем забранной воды определяется исходя из времени работы и производительности технических средств. В случае невозможности определения объема забранной воды исходя из времени работы и производительности технических средств объем забранной воды определяется исходя из норм водопотребления.
Согласно ст. 51 Водного кодекса Российской Федерации внесение изменений в лицензию на водопользование осуществляется лицензирующим органом в области водопользования, выдавшим лицензию на водопользование, в случае изменения условий водопользования и состояния водного объекта по инициативе водопользователя, а также в случаях смерти водопользователя-гражданина, реорганизации водопользователя - юридического лица, передачи права пользования водным объектом от одного лица к другому на основании распорядительной лицензии.
Лицензия на водопользование после внесения в нее изменений подлежит регистрации в установленном порядке. Внесение изменений в лицензию на водопользование является основанием для внесения соответствующих изменений в договор пользования водным объектом.
В силу ст. 54 Водного кодекса Российской Федерации договором пользования водным объектом признается соглашение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации с водопользователем о порядке использования и охраны водного объекта или его части.
Статьей 55 Водного кодекса Российской Федерации определено, что договор пользования водным объектом считается заключенным с момента его регистрации федеральным органом исполнительной власти в области управления использованием и охраной водного фонда.
Согласно п. 2 ст. 333.12 Налогового кодекса Российской Федерации при заборе воды сверх установленных квартальных (годовых) лимитов водопользования налоговые ставки в части такого превышения устанавливаются в пятикратном размере налоговых ставок, установленных п. 1 настоящей статьи. В случае отсутствия у налогоплательщика утвержденных квартальных лимитов квартальные лимиты определяются расчетно как одна четвертая утвержденного годового лимита.
Заявитель при расчете налога применил правила, установленные в дополнительном соглашении N 1 к соглашению об условиях пользования недрами. Данное соглашение было зарегистрировано в декабре 2005 г. Согласно п. 3.1 вышеуказанного дополнительного соглашения N 1 утверждены эксплуатационные запасы подземных вод в установленном порядке - в течение 3-х лет с даты регистрации дополнения N 1, то есть с 7 декабря 2005 г.
Следовательно, налоговым органом правомерно рассчитан налог с применением пятикратных ставок налога за 2 и 3 кварталы 2005 г. в результате превышения лимитов водопользования, установленных согласно соглашению об условиях пользования недрами для добычи подводных вод от 27.12.2004.
При таких обстоятельствах у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для удовлетворения кассационной жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 08.11.2006 Арбитражного суда Саратовской области по делу N А 57-9163/06-5 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 15.03.2007 ПО ДЕЛУ N А57-9163/06-5
Разделы:Водный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 15 марта 2007 года Дело N А57-9163/06-5
Открытое акционерное общество "Саратовэнерго" обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации N 7 по Саратовской области о признании недействительными решений N 2254/11-370/9 от 15.03.2006, N 4418/11-429/9 от 22.03.2006.
Решением суда первой инстанции от 08.11.2006 в удовлетворении заявленных требований отказано.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
Истец, не согласившись с принятым решением суда, обратился в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит указанный судебный акт отменить как принятый с нарушением норм материального права.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, не находит оснований для его отмены.
Как усматривается из материалов дела, заявителем была представлена уточненная налоговая декларация по водному налогу за 3 квартал 2005 г. на сумму 1011 руб. Согласно указанной декларации налогоплательщиком заявлен объем забора воды с артскважин для прочих целей:
- по участку "База филиала "Приволжские ЭС" в г. Энгельсе 0,508 т куб. м, в т.ч. в пределах установленного лимита по дополнению N 1 к соглашению об условиях пользования недрами 0,446 т куб. м и сверх установленного лимита 0,061 т куб. м,
- по участку РПБ Энгельсского РЭС в п. Красный Яр 1,334 тыс. куб. м, в т.ч. по лимиту 0,495 т куб. м и сверх установленного по дополнению N 1 лимита 0,839 т куб. м,
- по участку РПБ Энгельсского РЭС в с. Новопушкино 0,088 тыс. куб. м, в т.ч. в пределах лимита, установленного дополнением N 1 об условиях пользования недрами, которое зарегистрировано Территориальным агентством по недропользованию по Саратовской области 7 декабря 2005 г.
По мнению налогового органа, водный налог в данном случае нужно исчислять и перечислять за 3 квартал 2005 г. по лимиту, установленному в соглашении об условиях пользования недрами к лицензии СРТ 00897 ВЭ, зарегистрированной Территориальным агентством по недропользованию по Саратовской области 28.12.2004 в размерах:
- по участку "База филиала "Приволжские ЭС" в г. Энгельсе - 0,67 куб. м/год за квартал - 0,168 т куб. м,
- по участку РПБ Энгельсского РЭС в п. Красный Яр - 0,19 т куб. м/год, а за квартал - 0,048 т куб. м,
- по участку РПБ Энгельсского РЭС в с. Новопушкино - 0,37 т куб. м/год, а за квартал - 0,093 т куб. м.
Также заявителем была представлена уточненная декларация за 2 квартал 2005 г. по водному налогу на сумму 923 руб. Согласно указанной декларации налогоплательщиком заявлен объем забора воды с артскважин для прочих целей:
- по участку "База филиала "Приволжские ЭС" в г. Энгельсе 0,463 т куб. м, в т.ч. в пределах установленного лимита по дополнению N 1 к соглашению об условиях пользования недрами 0,448 т куб. м и сверх установленного лимита 0,015 куб. м,
- по участку РПБ Энгельсского РЭС в п. Красный Яр 0,801 т куб. м, в т.ч. по лимиту 0,495 т куб. м и сверх установленного по дополнению N 1 лимита - 0,306 т куб. м,
- по участку РПБ Энгельсского РЭС в с. Новопушкино 0,104 т куб. м, в т.ч. в пределах лимита, установленного дополнением N 1 об условиях пользования недрами, которое зарегистрировано Территориальным агентством по недропользованию по Саратовской области 7 декабря 2005 г.
Налоговый орган считает, что водный налог в данном случае нужно исчислять и перечислять за 2 квартал 2005 г. по лимиту, установленному в соглашении об условиях пользования недрами к лицензии СРТ 00897 ВЭ, зарегистрированной Территориальным агентством по недропользованию по Саратовской области 28.12.2004 в размерах:
- по участку "База филиала "Приволжские ЭС" в г. Энгельсе - 0,67 куб. м/год, а за квартал - 0,168 т куб. м,
- по участку РПБ Энгельсского РЭС в п. Красный Яр - 0,19 т куб. м/год, а за квартал - 0,048 т куб. м,
- по участку РПБ Энгельсского РЭС в с. Новопушкино - 0,37 т куб. м/год, а за квартал - 0,093 т куб. м.
В соответствии со ст. 333.11 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по водному налогу признается квартал.
Согласно ст. 333.10 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база по водному налогу определяется следующим образом:
- - по каждому виду водопользования, признаваемому объектом налогообложения в соответствии со ст. 333.9 настоящего Кодекса, налоговая база определяется налогоплательщиком отдельно в отношении каждого водного объекта;
- В случае если в отношении водного объекта установлены различные налоговые ставки, налоговая база определяется налогоплательщиком применительно к каждой налоговой ставке.
- при заборе воды налоговая база определяется как объем воды, забранной из водного объекта за налоговый период.
Объем воды, забранной из водного объекта, определяется на основании показаний водоизмерительных приборов, отражаемых в журнале первичного учета использования воды.
При отсутствии водоизмерительных приборов объем забранной воды определяется исходя из времени работы и производительности технических средств. В случае невозможности определения объема забранной воды исходя из времени работы и производительности технических средств объем забранной воды определяется исходя из норм водопотребления.
Согласно ст. 51 Водного кодекса Российской Федерации внесение изменений в лицензию на водопользование осуществляется лицензирующим органом в области водопользования, выдавшим лицензию на водопользование, в случае изменения условий водопользования и состояния водного объекта по инициативе водопользователя, а также в случаях смерти водопользователя-гражданина, реорганизации водопользователя - юридического лица, передачи права пользования водным объектом от одного лица к другому на основании распорядительной лицензии.
Лицензия на водопользование после внесения в нее изменений подлежит регистрации в установленном порядке. Внесение изменений в лицензию на водопользование является основанием для внесения соответствующих изменений в договор пользования водным объектом.
В силу ст. 54 Водного кодекса Российской Федерации договором пользования водным объектом признается соглашение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации с водопользователем о порядке использования и охраны водного объекта или его части.
Статьей 55 Водного кодекса Российской Федерации определено, что договор пользования водным объектом считается заключенным с момента его регистрации федеральным органом исполнительной власти в области управления использованием и охраной водного фонда.
Согласно п. 2 ст. 333.12 Налогового кодекса Российской Федерации при заборе воды сверх установленных квартальных (годовых) лимитов водопользования налоговые ставки в части такого превышения устанавливаются в пятикратном размере налоговых ставок, установленных п. 1 настоящей статьи. В случае отсутствия у налогоплательщика утвержденных квартальных лимитов квартальные лимиты определяются расчетно как одна четвертая утвержденного годового лимита.
Заявитель при расчете налога применил правила, установленные в дополнительном соглашении N 1 к соглашению об условиях пользования недрами. Данное соглашение было зарегистрировано в декабре 2005 г. Согласно п. 3.1 вышеуказанного дополнительного соглашения N 1 утверждены эксплуатационные запасы подземных вод в установленном порядке - в течение 3-х лет с даты регистрации дополнения N 1, то есть с 7 декабря 2005 г.
Следовательно, налоговым органом правомерно рассчитан налог с применением пятикратных ставок налога за 2 и 3 кварталы 2005 г. в результате превышения лимитов водопользования, установленных согласно соглашению об условиях пользования недрами для добычи подводных вод от 27.12.2004.
При таких обстоятельствах у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для удовлетворения кассационной жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 08.11.2006 Арбитражного суда Саратовской области по делу N А 57-9163/06-5 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)