Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕСЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 02.09.2004, 01.09.2004 ПО ДЕЛУ N 10АП-293/04-АК

Разделы:
Земельный налог

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по проверке законности и обоснованности решений
арбитражных судов, не вступивших в законную силу


2 сентября 2004 г. - изготовлено Дело N 10АП-293/04-АК

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи М., судей - И. Ч., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи С.И.В., рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ИМНС РФ по г. Ногинску Московской области на решение суда от 15 июня 2004 г. по делу N А41-К2-7180/04, принятое судьей С.А.В. по заявлению ЗАО "Весстар" к ИМНС РФ по г. Ногинску Московской области о признании недействительным решения ИМНС РФ по г. Ногинску Московской области N 26 от 16.03.2004 о привлечении к налоговой ответственности, при участии в заседании от истца - Х.,
УСТАНОВИЛ:

ЗАО "Весстар" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании недействительным решения ИМНС РФ по г. Ногинску Московской области (далее - Инспекция) N 26 от 16.03.2004 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения и взыскании 50570 руб. излишне уплаченного земельного налога.
Решением от 15 июня 2004 г. заявление удовлетворено в полном объеме.
Суд первой инстанции, принимая решение, исходил из того, что Общество правомерно исчислило земельный налог за период 2002 - 2003 гг. с применением ставки налогообложения в размере 3% от ставок земельного налога в соответствии с ч. 5 ст. 8 Закона РФ "О плате за землю" от 11.10.1991 N 1738-1 (далее - Закон РФ "О плате за землю").
Не согласившись с судебным актом, Инспекция направила апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и в удовлетворении заявленных требований отказать. При этом налоговый орган в апелляционной жалобе ссылается на то, что Общество неправомерно применило пониженную ставку в размере 3%, поскольку указанная ставка применяется при исчислении налога на земли, занятые жилищным фондом в границах городской черты.
На балансе Общества на счете 08.3 числится не завершенный строительством объект, стоимость 10270179,90 руб., а также Общество имеет свидетельства о государственной регистрации права на десять домов, не завершенных строительством.
При этом, по мнению заявителя, объекты строительства могут рассматриваться, как жилищный фонд, после окончания строительства и включения их в состав жилищного фонда в соответствии с Положением "О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства от 13.10.1997 N 1301.
Истец отзывом на апелляционную жалобу и в судебном заседании просит решение от 15.06.04 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, считая жалобу необоснованной, поскольку суд первой инстанции надлежащим образом исследовал все обстоятельства дела и правильно применил нормы законодательства, регулирующие налоговые правоотношения.
Ответчик, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Рассмотрев дело в порядке ст. 156 АПК РФ, изучив материалы дела, доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве на нее, проверив в порядке ст. 268 АПК РФ соблюдение судом первой инстанции норм процессуального права, апелляционный суд не находит законных оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу судебного акта.
В соответствии со ст. 1 Закона РФ "О плате за землю" использование земли в Российской Федерации является платным. Собственники земли, землевладельцы и землепользователи, кроме арендаторов, облагаются ежегодным земельным налогом.
Как усматривается из материалов дела, ЗАО "Весстар" является плательщиком земельного налога в размере 3% от ставок земельного налога.
Общество за 2002 г. уплатило земельный налог и пени следующими платежными поручениями:
- N 145 от 10.12.2002 на сумму 17010 руб. (л. д. 46);
- N 146 от 10.12.2002 на сумму 1035 руб. (л. д. 45);
- N 157 от 18.12.2002 на сумму 613 руб. (л. д. 44);
- N 158 от 18.12.2002 на сумму 35 руб. (л. д. 43).
Всего уплаченный налог за 2002 г. составляет 17623 руб., пени - 1070 руб.
За 2003 г. Общество уплатило земельный налог и пени следующими платежными поручениями:
- N 23 от 31.03.03 на сумму 59230 руб. (л. д. 42);
- N 24 от 31.03.03 на сумму 2264,62 руб. (л. д. 41);
- N 36 от 01.10.03 на сумму 23092 руб. (л. д. 40).
Всего уплаченный налог за 2003 г. составляет 82322 руб., пени - 2264,62 руб.
В соответствии с налоговой декларацией за 2003 г. по земельному налогу Общество начислило к уплате 31752 руб. (л. д. 14 - 26). Таким образом, переплата по налогу за 2003 г. составила 50570 руб.
На основании статьи 78 НК РФ Общество неоднократно обращалось в Инспекцию с заявлениями о возврате излишне уплаченных сумм земельного налога (л. д. 107 - 109). Ответа Инспекции до настоящего времени не последовало.
В силу ч. 5 ст. 8 Закона РФ "О плате за землю" налог на земли, занятые жилищным фондом, а также личным подсобным хозяйством, дачными участками, индивидуальными и кооперативными гаражами в границах городской (поселковой) черты, взимается со всей площади земельного участка в размере 3% от ставок земельного налога, установленных в городах и поселках городского типа, но не менее 10 рублей за квадратный метр.
В Определении Конституционного Суда РФ от 05.06.2003 N 276-О указано, что ч. 5 ст. 8 вышеуказанного Закона предусматривает 3% ставки налога, исходя из целевого назначения земли, и прямо не связывает право на нее со сроками сдачи дома в эксплуатацию и регистрации его в качестве жилищного фонда.
Общество согласно свидетельству о государственной регистрации на землю серии 50 АГ N 222104 от 16.04.2001 является собственником земельного участка для индивидуального строительства общей площадью 56700 кв. м (л. д. 27).
Кроме того, у истца имеются свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилые дома N 48, 49, 50, 51, 52, 55, 56, 57, 58, 59 по Шоссе Энтузиастов в г. Ногинске Московской области (не завершенные строительством) от 11.06.2002 серий 50 АГ N 817147, 817148, 817149, 817150, 817480, 817481, 817482, 817483, 817484, 817485 (л. д. 28 - 37).
В соответствии со ст. 3 Закона РФ "О плате за землю" размер земельного налога не зависит от результатов хозяйственной деятельности собственника земли и устанавливается в виде стабильных платежей за единицу земельной площади в расчете на год. При этом основанием для установления налога является документ, удостоверяющий право собственности на землю.
Ссылка Инспекции на нормы жилищного и гражданского законодательства является необоснованной, поскольку эти нормы законов не являются налоговыми.
Таким образом, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что ЗАО "Весстар" исчислило земельный налог в соответствии с действующим законодательством.
Как следует из материалов дела, суд первой инстанции в судебном заседании всесторонне исследовал обстоятельства дела и дал им надлежащую правовую оценку.
При таких обстоятельствах требования заявителя апелляционной жалобы необоснованны, у апелляционного суда отсутствуют основания для отмены или изменения решения по делу.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:

оставить решение арбитражного суда первой инстанции от 15 июня 2004 г. по делу N А41-К2-7180/04 без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Московского округа в установленный законом срок.







ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по проверке законности и обоснованности решений
арбитражных судов, не вступивших в законную силу

2 сентября 2004 г. - изготовлено Дело N 10АП-293/04-АК

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи М., судей - И. Ч., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи С.И.В., рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ИМНС РФ по г. Ногинску Московской области на решение суда от 15 июня 2004 г. по делу N А41-К2-7180/04, принятое судьей С.А.В. по заявлению ЗАО "Весстар" к ИМНС РФ по г. Ногинску Московской области о признании недействительным решения ИМНС РФ по г. Ногинску Московской области N 26 от 16.03.2004 о привлечении к налоговой ответственности, при участии в заседании от истца - Х.,
УСТАНОВИЛ:

ЗАО "Весстар" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании недействительным решения ИМНС РФ по г. Ногинску Московской области (далее - Инспекция) N 26 от 16.03.2004 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения и взыскании 50570 руб. излишне уплаченного земельного налога.
Решением от 15 июня 2004 г. заявление удовлетворено в полном объеме.
Суд первой инстанции, принимая решение, исходил из того, что Общество правомерно исчислило земельный налог за период 2002 - 2003 гг. с применением ставки налогообложения в размере 3% от ставок земельного налога в соответствии с ч. 5 ст. 8 Закона РФ "О плате за землю" от 11.10.1991 N 1738-1 (далее - Закон РФ "О плате за землю").
Не согласившись с судебным актом, Инспекция направила апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и в удовлетворении заявленных требований отказать. При этом налоговый орган в апелляционной жалобе ссылается на то, что Общество неправомерно применило пониженную ставку в размере 3%, поскольку указанная ставка применяется при исчислении налога на земли, занятые жилищным фондом в границах городской черты.
На балансе Общества на счете 08.3 числится не завершенный строительством объект, стоимость 10270179,90 руб., а также Общество имеет свидетельства о государственной регистрации права на десять домов, не завершенных строительством.
При этом, по мнению заявителя, объекты строительства могут рассматриваться, как жилищный фонд, после окончания строительства и включения их в состав жилищного фонда в соответствии с Положением "О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства от 13.10.1997 N 1301.
Истец отзывом на апелляционную жалобу и в судебном заседании просит решение от 15.06.04 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, считая жалобу необоснованной, поскольку суд первой инстанции надлежащим образом исследовал все обстоятельства дела и правильно применил нормы законодательства, регулирующие налоговые правоотношения.
Ответчик, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Рассмотрев дело в порядке ст. 156 АПК РФ, изучив материалы дела, доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве на нее, проверив в порядке ст. 268 АПК РФ соблюдение судом первой инстанции норм процессуального права, апелляционный суд не находит законных оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу судебного акта.
В соответствии со ст. 1 Закона РФ "О плате за землю" использование земли в Российской Федерации является платным. Собственники земли, землевладельцы и землепользователи, кроме арендаторов, облагаются ежегодным земельным налогом.
Как усматривается из материалов дела, ЗАО "Весстар" является плательщиком земельного налога в размере 3% от ставок земельного налога.
Общество за 2002 г. уплатило земельный налог и пени следующими платежными поручениями:
- N 145 от 10.12.2002 на сумму 17010 руб. (л. д. 46);
- N 146 от 10.12.2002 на сумму 1035 руб. (л. д. 45);
- N 157 от 18.12.2002 на сумму 613 руб. (л. д. 44);
- N 158 от 18.12.2002 на сумму 35 руб. (л. д. 43).
Всего уплаченный налог за 2002 г. составляет 17623 руб., пени - 1070 руб.
За 2003 г. Общество уплатило земельный налог и пени следующими платежными поручениями:
- N 23 от 31.03.03 на сумму 59230 руб. (л. д. 42);
- N 24 от 31.03.03 на сумму 2264,62 руб. (л. д. 41);
- N 36 от 01.10.03 на сумму 23092 руб. (л. д. 40).
Всего уплаченный налог за 2003 г. составляет 82322 руб., пени - 2264,62 руб.
В соответствии с налоговой декларацией за 2003 г. по земельному налогу Общество начислило к уплате 31752 руб. (л. д. 14 - 26). Таким образом, переплата по налогу за 2003 г. составила 50570 руб.
На основании статьи 78 НК РФ Общество неоднократно обращалось в Инспекцию с заявлениями о возврате излишне уплаченных сумм земельного налога (л. д. 107 - 109). Ответа Инспекции до настоящего времени не последовало.
В силу ч. 5 ст. 8 Закона РФ "О плате за землю" налог на земли, занятые жилищным фондом, а также личным подсобным хозяйством, дачными участками, индивидуальными и кооперативными гаражами в границах городской (поселковой) черты, взимается со всей площади земельного участка в размере 3% от ставок земельного налога, установленных в городах и поселках городского типа, но не менее 10 рублей за квадратный метр.
В Определении Конституционного Суда РФ от 05.06.2003 N 276-О указано, что ч. 5 ст. 8 вышеуказанного Закона предусматривает 3% ставки налога, исходя из целевого назначения земли, и прямо не связывает право на нее со сроками сдачи дома в эксплуатацию и регистрации его в качестве жилищного фонда.
Общество согласно свидетельству о государственной регистрации на землю серии 50 АГ N 222104 от 16.04.2001 является собственником земельного участка для индивидуального строительства общей площадью 56700 кв. м (л. д. 27).
Кроме того, у истца имеются свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилые дома N 48, 49, 50, 51, 52, 55, 56, 57, 58, 59 по Шоссе Энтузиастов в г. Ногинске Московской области (не завершенные строительством) от 11.06.2002 серий 50 АГ N 817147, 817148, 817149, 817150, 817480, 817481, 817482, 817483, 817484, 817485 (л. д. 28 - 37).
В соответствии со ст. 3 Закона РФ "О плате за землю" размер земельного налога не зависит от результатов хозяйственной деятельности собственника земли и устанавливается в виде стабильных платежей за единицу земельной площади в расчете на год. При этом основанием для установления налога является документ, удостоверяющий право собственности на землю.
Ссылка Инспекции на нормы жилищного и гражданского законодательства является необоснованной, поскольку эти нормы законов не являются налоговыми.
Таким образом, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что ЗАО "Весстар" исчислило земельный налог в соответствии с действующим законодательством.
Как следует из материалов дела, суд первой инстанции в судебном заседании всесторонне исследовал обстоятельства дела и дал им надлежащую правовую оценку.
При таких обстоятельствах требования заявителя апелляционной жалобы необоснованны, у апелляционного суда отсутствуют основания для отмены или изменения решения по делу.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:

оставить решение арбитражного суда первой инстанции от 15 июня 2004 г. по делу N А41-К2-7180/04 без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Московского округа в установленный законом срок.
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)