Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 26.01.2012 N 09АП-35854/2011-АК ПО ДЕЛУ N А40-99370/11-99-443

Разделы:
Налог на прибыль организаций

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 января 2012 г. N 09АП-35854/2011-АК

Дело N А40-99370/11-99-443

резолютивная часть постановления оглашена 26.01.2012
постановление изготовлено в полном объеме 26.01.2012
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Т.Т. Марковой,
судей М.С. Сафроновой, Л.Г. Яковлевой,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Д.А. Солодовником
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 50 по г. Москве
на решение Арбитражного суда г. Москвы от 09.11.2011
по делу N А40-99370/11-99-443, принятое судьей Г.А. Карповой,
по заявлению Открытого акционерного общества "Страховая компания "Прогресс-Гарант" (ОГРН 1027739033002, 127473, город Москва, улица Селезневская, дом 32)
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 50 по г. Москве (ОГРН 1047702057700, 123373, город Москва, Походный проезд, дом 3А)
третье лицо - Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N 9 (ОГРН 5067847117300, 197376, город Санкт-Петербург, улица Профессора Попова, дом 39, литер А)
- о признании частично недействительным решения;
- при участии в судебном заседании:
- от заявителя - Гемелеева К.А. по доверенности N 2532 от 20.12.2011;
- от заинтересованного лица - Шемчук Е.В. по доверенности от 26.01.2012, горчилин И.О. по доверенности N 05-17/33918 от 09.11.2011;
- от третьего лица - не явился, извещен;

- установил:

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 09.11.2011 признано недействительным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 50 по г. Москве от 16.05.2011 N 497 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения Открытого акционерного общества "Страховая компания "Прогресс-Гарант" в части привлечения к ответственности в виде штрафа в размере 600.274 руб., начисления пени по налогу на прибыль в сумме 325.700 руб. и доначисления налога на прибыль за 2009 в сумме 3.001.371 руб.
В качестве третьего лица в деле участвует Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N 9 по г. Санкт-Петербург, представитель в судебное заседание не явился, инспекция извещена надлежащим образом, представлен отзыв, который приобщен в материалы дела.
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 50 по г. Москве не согласилась с выводами суда, обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, в удовлетворении требований отказать.
Представитель общества возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, по мотивам, изложенным в отзыве, просит судебный акт оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 266, ч. 5 ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив представленные в дело доказательства, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда отмене не подлежит исходя из следующего.
Из материалов дела следует, что поводом для обращения в арбитражный суд послужили обстоятельства того, что при вынесении решения инспекцией неправомерно не применены положения п. 2 ст. 283 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) и не учтено заявление общества об уменьшении налогооблагаемой базы на сумму убытков, понесенных в налоговых периодах предыдущих лет.
Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что инспекцией проведена выездная налоговая проверка общества за 2009, по результатам составлен акт от 31.03.2011 N 368, и с учетом возражений налогоплательщика, принято решение от 16.05.2011 N 497 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, которым обществу доначислена недоимка: по налогу на прибыль в размере 3.001.371 руб., пени по состоянию на 16.05.2011 в размере 325.700 руб.; по налогу на доходы физических лиц в размере 1.377 руб., пени в размере 643,40 руб.; общество привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренной п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в размере 600.274 руб.; ст. 123 НК РФ в виде штрафа в размере 275 руб.; п. 1 ст. 126 НК РФ в виде штрафа размере 200 руб.
Обществом обжаловано решение инспекции в оспариваемой части в вышестоящий налоговый орган, решением которого от 08.08.2011 N 21-19/077827 решение инспекции оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.
Из оспариваемого решения следует, что в ходе проведения мероприятий налогового контроля, инспекцией установлено, что в 2009 финансовый результат общества для целей налогообложения налогом на прибыль составил 76.579.950 руб. (указанная сумма отражена в налоговой декларации по налогу на прибыль за 2009).
В ходе выездной налоговой проверки выявлено занижение налогооблагаемой базы по налогу на прибыль за 2009 на 15.006.854 руб., в связи с чем исчислена недоимка по налогу на прибыль 3.001.371 руб., исчислены пени и санкции.
Заявитель не оспаривает выводы решения о занижении налогооблагаемой базы по налогу на прибыль за 2009 на 15.006.854 руб.
Судом первой инстанции сделан вывод о том, что довод налогового органа о необходимости доначисления налога на прибыль является необоснованным, поскольку заявитель на начало отчетного периода (2009) имел убытки, полученные в предыдущих налоговых периодах (2007), и в установленном законом порядке заявил об уменьшении налогооблагаемой базы по налогу на прибыль на сумму убытков прошлых лет в размере 100%.
В соответствии со ст. 247 НК РФ объектом обложения налогом на прибыль организаций признается прибыль, полученная налогоплательщиком. Прибылью для российских организаций признаются доходы, уменьшенные на величину произведенных расходов.
Пунктом 1 ст. 252 НК РФ установлено, что в целях исчисления налога на прибыль налогоплательщик уменьшает полученные доходы на сумму произведенных расходов (за исключением расходов, указанных в ст. 270 настоящего Кодекса). Расходами признаются обоснованные и документально подтвержденные затраты (а в случаях, предусмотренных ст. 265 НК РФ, убытки), осуществленные (понесенные) налогоплательщиком.
Убыток - это отрицательная разница между доходами и расходами, учитываемыми в целях налогообложения в порядке, предусмотренном главой 25 Налогового кодекса Российской Федерации (п. 8 ст. 274 НК РФ).
Согласно п. 1 ст. 283 НК РФ налогоплательщики, понесшие убыток (убытки), исчисленный в соответствии с главой 25 настоящего Кодекса, в предыдущем налоговом периоде или в предыдущих налоговых периодах, вправе уменьшить налоговую базу текущего налогового периода на всю сумму полученного ими убытка или на часть этой суммы (перенести убыток на будущее).
Согласно п. 2 ст. 283 НК РФ налогоплательщик вправе осуществлять перенос убытка на будущее в течение десяти лет, следующих за тем налоговым периодом, в котором получен этот убыток.
Судом первой инстанции установлено, что по состоянию на 01.01.2009 общество имело убыток, понесенный за 2007 в размере 479.223.620 руб., что не оспаривается инспекцией и подтверждается налоговой декларацией по налогу на прибыль за 2007, решением инспекции N 142 от 30.07.2009 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения; бухгалтерской справкой по результатам налоговой проверки за 2007.
В налоговой декларации по налогу на прибыль за 2009 обществом определена налогооблагаемая прибыль в размере 76.579.950 руб., что равно налоговой базе, и в соответствии с п. 2 ст. 283 НК РФ, уменьшена налогооблагаемая база за 2009 на сумму убытка за 2007 в размере 76.579.950 руб., то есть 100%.
В результате сумма налога, подлежащая уплате по данной декларации, равна нулю.
Довод налогового органа о том, что отражение сумм убытка в уменьшение налогооблагаемой прибыли носит заявительный характер, и могло быть произведено только в уточненной налоговой декларации, поданной до окончания проверки, судом первой инстанции обоснованно отклонен.
Судом установлено, что налоговая база по налогу на прибыль за 2009 уменьшена заявителем на сумму убытков прошлых лет в налоговой декларации по налогу на прибыль. Данное обстоятельство инспекцией не оспаривается, и отражено в оспариваемом решении.
До проведения выездной налоговой проверки инспекции известно о наличии у общества убытков в предыдущих налоговых периодах.
Также из поданных обществом в инспекцию налоговых деклараций следует, что оно имело намерение осуществить перенос убытков прошлых лет с учетом положения п. 2 ст. 283 НК РФ в размере 100% налоговой базы на 2009 год.
Из налоговой декларации по налогу на прибыль за 2009 следует волеизъявление общества на применение положений п. 1 ст. 283 НК РФ, в связи с чем налоговому органу в ходе выездной налоговой проверки в целях установления действительного размера налога, подлежащего уплате, следовало скорректировать налоговую базу с учетом убытков прошлых лет, а не производить доначисление налога.
18.05.2011 по результатам проверки обществом подана в инспекцию уточненная налоговая декларация по налогу на прибыль, в которой указана налогооблагаемая прибыль в сумме 91.586.804 руб. (с учетом выявленного налоговой инспекцией необоснованного занижения налогооблагаемой базы в размере 15.006.854 руб.) и в силу п. 2 ст. 283 НК РФ, также уменьшена налогооблагаемая база на сумму убытка за 2007 в размере 91.586.804 руб., то есть 100%.
Следовательно, доначисление налога на прибыль за 2009, а также начисление пеней и штрафа за несвоевременную уплату налога является неправомерным.
Вместе с тем, установлено, что до проведения налоговой проверки инспекции известно о наличии у общества убытков в предыдущих налоговых периодах. Также из предоставленных в инспекцию налоговых деклараций, следует, что общество имело намерение осуществить перенос убытков прошлых лет с учетом положения п. 2 ст. 283 НК РФ в размере 100% налоговой базы на 2009.
При этом заявитель не мог знать, в каком размере налоговым органом будет определена налоговая база по результатам проверки.
С учетом возражений налогоплательщика, сумма заниженной налоговой базы уменьшилась с 19.339.404 руб. до 15.006.854 руб.
После завершения налоговой проверки, обществом внесены необходимые изменения в документы бухгалтерского и налогового учета и представлена в налоговый орган уточненная налоговая декларация по налогу на прибыль за 2009.
Согласно п. 1 ст. 54 НК РФ налогоплательщики-организации исчисляют налоговую базу по итогам каждого налогового периода на основе данных регистров бухгалтерского учета и (или) на основе иных документально подтвержденных данных об объектах, подлежащих налогообложению либо связанных с налогообложением.
При обнаружении ошибок (искажений) в исчислении налоговой базы, относящихся к прошлым налоговым (отчетным) периодам, в текущем (отчетном) налоговом периоде перерасчет налоговых обязательств, производится в периоде совершения ошибок. В случае невозможности определить конкретный период корректируются налоговые обязательства отчетного периода, в котором выявлены ошибки (искажения).
Таким образом, у налоговой инспекции не имелось оснований для доначисления налога на прибыль, начисления пеней и штрафа, предусмотренного п. 1 ст. 122 НК РФ.
Признавая решение инспекции недействительным, судом принята судебная арбитражная практика (определение коллегии судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.11.2009 N ВАС-13977/09, постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 27.04.2011 по делу N А40-74567/10-142-377, от 09.12.2010 по делу N А40-46508/10-118-291, от 18.10.2010 по делу N А40-157796/09-112-1285).
В апелляционной жалобе не приведено доводов и оснований, которые в соответствии со ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы явиться основанием для отмены принятого по делу обжалуемого судебного акта.
Руководствуясь ст. ст. 266 - 269, 271 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации

постановил:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 09.11.2011 по делу N А40-99370/11-99-443 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Федеральный арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий
Т.Т.МАРКОВА

Судьи
М.С.САФРОНОВА
Л.Г.ЯКОВЛЕВА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)