Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 22.11.2007 ПО ДЕЛУ N А12-6923/07

Разделы:
Акцизы

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 ноября 2007 г. по делу N А12-6923/07


Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,
рассмотрев кассационную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Волгоградрегионгаз", г. Волгоград,
на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 26 июня 2007 года и постановление апелляционной инстанции от 18 сентября 2007 года по делу N А12-6923/07,
по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Волгоградрегионгаз", г. Волгоград о признании незаконными действий межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации N 2 по Волгоградской области, выразившихся в отказе произвести зачет излишне уплаченного акциза на природный газ в сумме 2 724 399 рублей в счет предстоящих платежей по налог на добавленную стоимость,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Волгоградрегионгаз", г. Волгоград обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании незаконными действий межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации N 2 по Волгоградской области, выразившихся в отказе произвести зачет излишне уплаченного акциза на природный газ в сумме 2 724 399 рублей в счет предстоящих платежей по налог на добавленную стоимость.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 26.06.2007 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 18.09.2007 решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Общество с ограниченной ответственностью "Волгоградрегионгаз", Волгоград просит отменить судебные акты по делу сославшись на нарушение судом норм материального права.
В соответствии со статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства.
В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в ходе судебного заседания был объявлен перерыв до 22.11.2007 на 14 часов 30 минут.
Заявитель считает, что не нарушил положения пункта 8 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации о трехлетнем сроке обращения в налоговый орган о зачете излишне уплаченного акциза за реализованный природный газ.
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы Российской Федерации N 2 по Волгоградской области в своем отзыве просит оставить в силе судебные акты, сославшись на пропуск трехлетнего срока для обращения о возврате акцизного налога.
Судебная коллегия кассационной инстанции, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и проверив в соответствии с пунктом 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, установила следующее.
Из материалов дела усматривается, что ООО "Волгоградрегионгаз" (далее - Налогоплательщик) обратилось в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы Российской Федерации N 2 по Волгоградской области (далее - Инспекция) с заявлением N 605/05 от 31.01.2007 о зачете излишне уплаченного акциза на природный газ в сумме 2 724 399 рублей в уплату налога на добавленную стоимость.
Письмом от 22.03.2007 "09-39/5/1484 Инспекция отказала Налогоплательщику в зачете сославшись на следующее: по данным оперативно-бухгалтерского учета в карточке расчетов с бюджетом ООО "Волгоградрегионгаз" уплата акциза на природный газ согласно первичным декларациям за июль-декабрь 2002 и январь-декабрь 2003 произведена плательщиком в установленный законодательством срок уплаты в период с 26.08.2002 по 05.02.2003 и 25.02.2003 по 26.01.2004, соответственно сроком уплаты по указанным налоговым декларациям. Следовательно, предельный трехлетний срок подачи заявления о возврате (зачете) излишне уплаченного акциза на природный газ по сравнению с датой последней уплаты (26.01.2004) по заявленным декларациям истек 26.01.2007.
Факт уплаты акциза за спорный период Инспекция не оспаривает.
Согласно пункту 2 статьи 181 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции действовавшей до 01.01.2004) природный газ признавался подакцизным минеральным сырьем.
Объектом налогообложения (статья 182 Налогового кодекса Российской Федерации) являлась реализация подакцизных товаров, включая реализацию подакцизного минерального сырья.
В период с июля 2002 по декабрь 2003 на расчетный счет ООО "Волгоградрегионгаз" поступили авансовые платежи от потребителей газа в счет предстоящих поставок газа.
В соответствии со статьей 189 и 195 Налогового кодекса Российской Федерации с поступивших авансовых платежей Налогоплательщик исчислил и уплатил в бюджет акциз в том периоде, когда поступили авансовые платежи.
Налогоплательщик до 01.01.2004 поставка природного газа покупателям в счет поступивших от них авансовых платежей была произведена не в полном объеме.
Федеральным законом от 07.07.2003 N 117-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" вступившим в силу с 01.01.2004, внесены изменения в статью 181 Налогового Кодекса Российской Федерации в соответствии с которым с 01.01.2004 операции с природным газом исключены из объекта обложения акцизом.
В статье 8 названного Закона установлено, что по подакцизному минеральному сырью, добытому до вступления в силу настоящего Закона, акциз исчисляется и уплачивается в федеральный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до даты вступления в силу данного Закона.
В соответствии с пунктом 2 статьи 195 Налогового кодекса Российской Федерации в целях настоящей главы дата реализации (передачи) подакцизных товаров определяющее как день отгрузки (передачи) соответствующих подакцизных товаров.
Согласно статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации сумма переплаты налога подлежит зачету или возврату.
Актом совместной сверки расчетов по налогам сборам, пеням и штрафам от 10.07.2007 N 1079 (л. д. 108 т. 15) Инспекция подтвердила факт переплаты акциза на природный газ на сумму 2 721 228 рублей 04 копеек.
В соответствии с пунктом 3 статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации исковое заявление в суд может быть подано в течении трех лет, считая со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о факте излишнего взыскания налога.
Статья 78 Налогового кодекса Российской Федерации регулирует вопросы по зачету или возврату излишне уплаченного налога.
Согласно пункта 3 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации налоги и сборы должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными. Недопустимы налоги и сборы, препятствующие реализации гражданами своих конституционных прав. Следовательно, по своему экономическому содержанию различия между зачетом и возвратом налога не имеется.
При новом рассмотрении дела арбитражному суду следует рассматривать дело с учетом требования пункта 3 статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации, т.е. с даты выявления факта излишне уплаченного налога, когда заявитель узнал об уплате налога, учитывая, что в спорный период оплата производилась авансом, т.е. после поступления авансовых платежей от покупателей за природный газ.
При таких обстоятельствах судебные акты подлежат отмене, дело подлежит передаче на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия Федерального арбитражного суда Поволжского округа

постановила:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 26 июня 2007 года и постановление апелляционной инстанции от 18 сентября 2007 года по делу N А12-6923/07 отменить, кассационную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Волгоградрегионгаз", г. Волгоград удовлетворить.
Дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции Арбитражного суда Волгоградской области.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)