Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 27.03.2012 N 09АП-5088/2012-АК ПО ДЕЛУ N А40-89329/11-107-388

Разделы:
Налог на имущество организаций

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 марта 2012 г. N 09АП-5088/2012-АК

Дело N А40-89329/11-107-388

Резолютивная часть постановления объявлена 21 марта 2012 года.
Полный текст постановления изготовлен 27 марта 2012 года.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Р.Г. Нагаева
Судей В.Я. Голобородько, Н.О. Окуловой
при ведении протокола судебного заседания секретарем Д.А. Солодовником
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу
МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 1
на решение Арбитражного суда г. Москвы от 18.01.2012
по делу N А40-89329/11-107-388, принятое судьей М.В. Лариным,
по заявлению ОАО "Лукойл" (ОГРН 1027700035769; 101000, г. Москва, Сретенский б-р, д. 11)
к МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 1 (ОГРН 1047702057765; 129223, г. Москва, пр-кт Мира, д. 194)
о признании незаконным действия, обязании возвратить излишне уплаченный налог,
при участии в судебном заседании:
- от заявителя - Брязгин М.Н. по дов. N ю-8132 от 02.12.2011;
- от заинтересованного лица - Говорин В.Н. по дов. N 61 от 06.04.2011.

установил:

ОАО "Лукойл" (далее - общество, заявитель, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 1 (далее - инспекция, заинтересованное лицо, налоговый орган) о признании незаконными действий, выраженных в отказе в возврате обществу излишне уплаченной суммы налога на имущество организаций в размере 7 404 612,28 руб., изложенном в письме от 27.04.2011 N 52-12-11/08553; обязании возвратить обществу излишне уплаченный налог на имущество организаций за 2008 год в размере 7 404 612,28 руб.
Решением суда от 18.01.2012 заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с принятым решением, заинтересованное лицо обратилось с апелляционной жалобой и письменными пояснениями, в которых просит решение суда отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать, указывая на то, что судом при принятии решения неправильно применены нормы материального права.
Заявитель представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором, не соглашаясь с доводами жалобы, просит оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Законность и обоснованность принятого решения проверены апелляционной инстанцией в порядке ст. ст. 266, 268 АПК РФ.
Изучив представленные в дело доказательства, заслушав представителей заявителя и заинтересованного лица, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения арбитражного суда, принятого в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и обстоятельствами дела, и удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из следующего.
Как следует из материалов дела, общество, обнаружив по результатам проведенной сверки переплату по налогу на имущество организаций (далее - налог), обратилось в инспекцию с заявлением от 12.04.2011 о возврате переплаты в размере 35 881 239,32 руб. по налогу и переплаты по пеням в сумме 150 000 руб. (том 1, л.д. 61), на которое налоговый орган письмом от 27.04.2011 N 52-12-11/08553 (том 1, л.д. 62) сообщил: о частичном исполнении заявления и возврате излишне уплаченного налога в размере 28 476 627,04 руб. решением о возврате от 25.04.2011 N 893 и излишне уплаченных пеней в размере 150 000 руб. решением о возврате от 25.04.2011 N 892 (том 2, л.д. 20 - 22), а также об отказе в возврате оставшейся части излишне уплаченного налога в сумме 7 404 612,28 руб. 28 коп. по причине пропуска трехлетнего срока на возврат установленного статьей 78 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) с дат каждого платежа по налогу.
Арбитражный апелляционный суд, исследовав и оценив представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимной связи, считает, что судом первой инстанции полно и всесторонне установлены обстоятельства по делу и им дана надлежащая правовая оценка.
Как установлено судом первой инстанции, общество является плательщиком налога на имущество организаций, введенного в действие с 01.01.2004 Федеральным законом от 11.11.2003 N 139-ФЗ (часть вторая НК РФ дополнена главой 30 "Налог на имущество организаций").
Согласно представленным декларациям по налогу за 2007 - 2010 годы (том 1, л.д. 145 - том 3, л.д. 27), актам сверки расчетов по налогу по состоянию на 2007 - 2011 годы (том 1, л.д. 97 - 144), платежным поручениям на уплату налога за 2008 год (том 1, л.д. 85 - 96) и карточкам лицевого счета за 2004 - 2011 годы (том 1, л.д. 63 - 81, том 3, л.д. 69 - 94): по состоянию на 30.03.2005 (срок уплаты налога за 2004 год) у налогоплательщика имелась недоимка по налогу за 2004 год в размере 4 856 772 руб.; в течение 2005 - 2006 годов недоимка была погашена и по состоянию на 30.03.2007 (срок уплаты налога за 2006 год) образовалась переплата в размере 19 072 858 руб., с учетом произведенных внутри этих периодов зачетов в счет уточненных деклараций (расчетов); в течение 2007 года переплата увеличилась на 9 204 782 руб. и составила на 30.03.2008 (срок уплаты налога за 2007 год) - 28 277 641 руб.; в течение 1 квартала 2008 года налогоплательщик излишне уплатил 43 025 011 руб. платежными поручениями от 30.04.2008, дополнительно к уплате авансового платежа по налогу на основании расчета в сумме 19 603 121 руб., что привело к увеличению переплаты, с учетом ранее имеющейся переплаты 2005 - 2007 годов, до 71 303 160 руб.; за полугодие и 9 месяцев 2008 года у налогоплательщика согласно расчетам возникла обязанность по уплате авансовых платежей (без учета переплаты за 1 квартал 2008 года) в размере 19 030 242 руб., которая была исполнена проведенным инспекцией автоматическим зачетом переплаты 2005 - 2006 годов в счет погашения задолженности на основании письма - извещения о зачете от 26.11.2008 N 52-12-11/38179 (том 3, л.д. 42), при отсутствии уплаты авансовых платежей за 9 месяцев 2008 года денежными средствами; по итогам 2008 года по сроку 30.03.2009 у налогоплательщика, с учетом произведенного 26.11.2008 зачета на сумму 19 030 242 руб. осталась переплата в размере 52 273 762 руб., состоящая из переплаты возникшей в 1 квартале 2008 года - 43 025 011 руб. и переплаты, возникшей в 2007 году - 9 204 782 руб.; в течение 2009 года переплата не изменялась в связи с уплатой начисленных по расчетам авансовых платежей и налога денежными средствами и по состоянию на 30.03.2010 (срок уплаты налога за 2009 год) составила 52 261 914 руб.; за 1 квартал 2010 года у налогоплательщика согласно расчета возникла обязанность по уплате авансового платежа в размере 16 380 617 руб., которая была исполнена путем проведения инспекцией зачета переплаты 2007 года в сумме 9 204 782 руб. и частично переплаты 2008 года в сумме 7 175 835 руб. на основании заявления общества от 27.04.2010 (том 3, л.д. 41) по решению о зачете от 12.05.2010 N 486 (том 3, л.д. 104), при отсутствии уплаты авансовых платежей за 1 квартал 2010 года денежными средствами; после указанного зачета в счет уплаты авансовых платежей по налогу на 1 квартал 2010 года у налогоплательщика остаток переплаты по состоянию на 30.04.2010 составил 35 881 239 руб.; по итогам 2010 года по состоянию на 30.03.2011 (срок уплаты налога за 2010 год) размер переплаты увеличился на 988 081 руб. за счет излишней уплаты налога по декларации (к доплате за 4 квартал - 16 491 765 руб., уплачено платежным поручением от 30.03.2011 - 17 491 765 руб.) и составил 36 869 320 руб.
Следовательно, на дату подачи заявления о возврате от 12.04.2011 у налогоплательщика имелся излишне уплаченный налог в сумме 36 869 320 руб., состоящий из переплаты, образовавшейся по итогам 2008 года по сроку уплаты налога 30.03.2009 в размере 35 881 239 руб. и переплаты, образовавшейся по итогам 2010 года по сроку уплаты налога 30.03.2011 в размере 988 081 руб.
Подробный расчет начислений и уплаты налога на имущество организаций за 2004 - 2010 годы имеется в материалах дела (том 3, л.д. 61 - 64).
Налоговый орган произвел возврат части излишне уплаченного налога в размере 28 476 627,04 руб., оставшуюся часть переплаты, заявленную к возврату в сумме 7 404 612,28 руб. не возвращал, указывая, что налогоплательщиком пропущен трехлетний срок, который считается, по мнению инспекции, с даты каждого платежа, при этом, период возникновения переплаты - 2005 - 2007 годы, поэтому срок на ее возврат на 12.04.2011 истек.
Пунктами 7 - 9 и 11 статьи 78 НК РФ установлен порядок и сроки возврата излишне уплаченного налога, пеней, штрафов, согласно которому сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату налогоплательщику налоговым органом по месту его учета на основании письменного заявления (пункт 6), представленного в течение трех лет со дня уплаты суммы налога (пункт 7), при отсутствии недоимки по налогам соответствующего вида (федеральные, региональные и местные налоги - статьи 12 - 14 НК РФ), задолженности по пеням и штрафам, возврат осуществляется налоговым органом в течение месяца со дня получения заявления (пункт 6).
Согласно позиции изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 08.11.2006 N 6219/06 вопрос о порядке исчисления срока подачи налогоплательщиком в суд заявления о возврате (зачете) излишне уплаченного налога должен решаться применительно к пункту 2 статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации с учетом того, что такое заявление должно быть подано в течение трех лет со дня, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о факте излишне уплаченного налога.
Довод апелляционной жалобы инспекции о пропуске трехлетнего срока на возврат налога на имущество организаций исходя из даты каждого платежа отклоняется, поскольку вопрос определения момента, когда налогоплательщик должен был бы узнать о нарушении его права на возмещение налога (возвратом или зачетом) в силу позиции установленной Постановлением Президиума ВАС РФ от 25.02.2009 N 12882/08 подлежит разрешению с учетом оценки совокупности всех имеющих значение для дела обстоятельств: причина, по которой налогоплательщик допустил переплату налога, наличие возможности для правильного исчисления налога по данным первоначальной декларации, изменение действующего законодательства в течение рассматриваемого налогового периода, другие аналогичные обстоятельства.
При отсутствии иных причин (изменение законодательства, судебной практики) трехлетний срок исчисляется либо со дня последней уплаты налога по первоначальной декларации по итогам налогового периода, либо даты представления первоначальной декларации.
Налоговый период по налогу на имущество организаций в силу статьи 379 НК РФ признается календарный год, в течение этого периода налогоплательщик определяет суммы налога к уплате исходя из остаточной стоимости имеющегося в течение года на балансе имущества, признаваемого объектом налогообложения, введенного в эксплуатацию как до начала периода, так и в течение периода, в связи с чем, наличие переплаты может быть установлено только после представления итоговой декларации по налогу за год, в которой будет указана сумма налога подлежащая уплате и сумма фактически уплаченных за весь период авансовых платежей (разница между суммой исчисленного налога и суммами авансовых платежей и будет являться переплатой).
Указанный вывод соответствует судебной практике определенной Постановлением Президиума ВАС РФ от 28.06.2011 N 17750/10.
Поскольку срок представления декларации за 2008 года - не позднее 30 марта 2009 года (пункт 3 статьи 386 НК РФ), то трехлетний срок на подачу заявления о возврате и обращения в суд с требованием о возврате по статьям 78 и 79 НК РФ истекает 30.03.2012, заявления в инспекцию общество представило 12.04.2011 (том 1, л.д. 18), то есть в пределах трехлетнего срока.
Довод инспекции о необходимости уменьшения подлежащей возврату суммы налога на 11 919 руб., образовавшейся в результате излишней уплаты налога по платежному поручению N 42 от 30.03.2011, отклоняется, поскольку указанная сумма учтена заявителем при формировании заявленной к возмещении по настоящему делу суммы налога.
Таким образом, приведенные в апелляционной жалобе доводы не могут являться основанием к отмене принятого судом решения. Обстоятельства по делу судом первой инстанции установлены полно и правильно, им дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм процессуального права судом не допущено. Оснований для отмены решения суда не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 266, 267, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 18.01.2012 по делу N А40-89329/11-107-388 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Федеральный арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья
Р.Г.НАГАЕВ

Судьи
В.Я.ГОЛОБОРОДЬКО
Н.О.ОКУЛОВА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)