Судебные решения, арбитраж
Налог на доходы физических лиц (НДФЛ)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев кассационную жалобу Межрайонной инспекции ФНС России N 8 по Смоленской области решение Арбитражного суда Смоленской области от 26.12.2007 по делу N А-62-4369/2007,
открытое акционерное общество "Смоленскнеруд" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции ФНС России N 8 по Смоленской области от 09.07.2007 N 428 в части взыскания налоговых санкций в общей сумме 461720 руб. и пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 487287 руб.
Решением Арбитражного суда Смоленской области от 26.12.2007 заявленные требования удовлетворены частично, признан недействительным пункт 1 решения Межрайонной инспекции ФНС России N 8 по Смоленской области от 09.07.2007 N 428 в части взыскания налоговых санкций в общей сумме 437504 руб., пункт 2 полностью и пункт 3.4 в части начисления пеней за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц в сумме 196004 руб. В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано.
В апелляционной инстанции законность принятого решения не проверялась.
В кассационной жалобе налоговая инспекция просит решение суда в части уменьшения налоговых санкций отменить, ссылаясь при этом на неправомерное применение судом положений ст. 112, 114 НК РФ.
В соответствии со ст. 286 АПК РФ законность судебного акта проверена кассационной инстанцией исходя из доводов заявителя жалобы.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения представителей сторон, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта в оспариваемой части.
Как следует из материалов дела, Межрайонной инспекцией ФНС России N 8 по Смоленской области проведена выездная налоговая проверка ОАО "Смоленскнеруд" по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах, в том числе по налогу на доходы физических лиц за период с 01.05.2004 по 30.04.2007, по НДС за период с 01.04.2004 по 31.12.2006, о чем составлен акт проверки от 07.06.2007 N 45-дсп.
Решением инспекции от 09.07.2007 N 428 ОАО "Смоленскнеруд" привлечено к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 НК РФ, в виде взыскания штрафа в общей сумме 276998 руб., предусмотренной ст. 123 НК РФ - 184406 руб., предусмотренной п. 1 ст. 126 НК РФ - 200 руб., предусмотренной п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15.121.2001 N 127 "Об обязательном пенсионном страховании" в виде штрафа в сумме 116 руб., обществу также предложено уплатить налоги и пени, в том числе пени по НДФЛ в общей сумме 487287 руб.
Не согласившись с ненормативным актом инспекции (частично), так как, по мнению заявителя, при принятии решения налоговым органом не были учтены смягчающие ответственность обстоятельства и неправильно начислены пени, ОАО "Смоленскнеруд" обратилось в суд с настоящим заявлением.
Рассматривая спор в части обоснованности привлечения заявителя к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122, ст. 123, п. 1 ст. 126 НК РФ, суд первой инстанции обоснованно исходил из доказанности факта совершения налогоплательщиком вмененных ему правонарушений и правомерности привлечения общества к налоговой ответственности. Вместе с тем, суд первой инстанции, оценил размер налоговой санкции и установил наличие смягчающих ответственность обстоятельств, применил положения ст. ст. 112, 114 НК РФ.
Пунктом 3 ст. 114 НК РФ предусмотрено, что при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей Кодекса.
Согласно ч. 4 ст. 112 НК РФ обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом или налоговым органом, рассматривающим дело, и учитываются при применении налоговых санкций.
Таким образом, в силу названных норм при наложении налоговой санкции за налоговые правонарушения суд или налоговый орган, рассматривающий дело о привлечении лица к налоговой ответственности, должен установить и учитывать обстоятельства, смягчающие ответственность налогоплательщика, перечень которых нормами Налогового кодекса РФ не ограничен.
Из оспариваемого ненормативного правового акта налогового органа видно, что инспекцией при рассмотрении материалов проверки в нарушение п. 4 ст. 112 Налогового кодекса Российской Федерации вопрос о наличии смягчающих ответственность налогоплательщика обстоятельств не исследовался.
При таких обстоятельствах принимая во внимание тяжелое финансовое положение налогоплательщика, сложившееся в связи с поломкой основного оборудования и как следствие снижение объемов производство и оборотных средств, суд в соответствии со ст. 71 АПК РФ правомерно, исходя из положений ст. 112, ст. 114 Налогового кодекса РФ, уменьшил размер штрафа.
При этом судом соблюдены все нормы процессуального права, регламентирующие оценку доказательств.
Доводы кассационной жалобы являлись обоснованием позиции инспекции по делу в ходе разрешения спора в суде первой инстанции, они не опровергают выводов суда, сделанных на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств в соответствии с положениями норм материального права, а, по существу, направлены на их переоценку, что в силу ст. 286 и п. 2 ст. 287 АПК РФ не допускается при рассмотрении жалобы в суде кассационной инстанции.
Учитывая изложенное, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
решение Арбитражного суда Смоленской области от 26.12.2007 по делу N А-62-4369/2007 в обжалованной части оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА ОТ 23.06.2008 ПО ДЕЛУ N А-62-4369/2007
Разделы:Налог на доходы физических лиц (НДФЛ)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июня 2008 г. по делу N А-62-4369/2007
Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев кассационную жалобу Межрайонной инспекции ФНС России N 8 по Смоленской области решение Арбитражного суда Смоленской области от 26.12.2007 по делу N А-62-4369/2007,
установил:
открытое акционерное общество "Смоленскнеруд" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции ФНС России N 8 по Смоленской области от 09.07.2007 N 428 в части взыскания налоговых санкций в общей сумме 461720 руб. и пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 487287 руб.
Решением Арбитражного суда Смоленской области от 26.12.2007 заявленные требования удовлетворены частично, признан недействительным пункт 1 решения Межрайонной инспекции ФНС России N 8 по Смоленской области от 09.07.2007 N 428 в части взыскания налоговых санкций в общей сумме 437504 руб., пункт 2 полностью и пункт 3.4 в части начисления пеней за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц в сумме 196004 руб. В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано.
В апелляционной инстанции законность принятого решения не проверялась.
В кассационной жалобе налоговая инспекция просит решение суда в части уменьшения налоговых санкций отменить, ссылаясь при этом на неправомерное применение судом положений ст. 112, 114 НК РФ.
В соответствии со ст. 286 АПК РФ законность судебного акта проверена кассационной инстанцией исходя из доводов заявителя жалобы.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения представителей сторон, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта в оспариваемой части.
Как следует из материалов дела, Межрайонной инспекцией ФНС России N 8 по Смоленской области проведена выездная налоговая проверка ОАО "Смоленскнеруд" по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах, в том числе по налогу на доходы физических лиц за период с 01.05.2004 по 30.04.2007, по НДС за период с 01.04.2004 по 31.12.2006, о чем составлен акт проверки от 07.06.2007 N 45-дсп.
Решением инспекции от 09.07.2007 N 428 ОАО "Смоленскнеруд" привлечено к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 НК РФ, в виде взыскания штрафа в общей сумме 276998 руб., предусмотренной ст. 123 НК РФ - 184406 руб., предусмотренной п. 1 ст. 126 НК РФ - 200 руб., предусмотренной п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15.121.2001 N 127 "Об обязательном пенсионном страховании" в виде штрафа в сумме 116 руб., обществу также предложено уплатить налоги и пени, в том числе пени по НДФЛ в общей сумме 487287 руб.
Не согласившись с ненормативным актом инспекции (частично), так как, по мнению заявителя, при принятии решения налоговым органом не были учтены смягчающие ответственность обстоятельства и неправильно начислены пени, ОАО "Смоленскнеруд" обратилось в суд с настоящим заявлением.
Рассматривая спор в части обоснованности привлечения заявителя к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122, ст. 123, п. 1 ст. 126 НК РФ, суд первой инстанции обоснованно исходил из доказанности факта совершения налогоплательщиком вмененных ему правонарушений и правомерности привлечения общества к налоговой ответственности. Вместе с тем, суд первой инстанции, оценил размер налоговой санкции и установил наличие смягчающих ответственность обстоятельств, применил положения ст. ст. 112, 114 НК РФ.
Пунктом 3 ст. 114 НК РФ предусмотрено, что при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей Кодекса.
Согласно ч. 4 ст. 112 НК РФ обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом или налоговым органом, рассматривающим дело, и учитываются при применении налоговых санкций.
Таким образом, в силу названных норм при наложении налоговой санкции за налоговые правонарушения суд или налоговый орган, рассматривающий дело о привлечении лица к налоговой ответственности, должен установить и учитывать обстоятельства, смягчающие ответственность налогоплательщика, перечень которых нормами Налогового кодекса РФ не ограничен.
Из оспариваемого ненормативного правового акта налогового органа видно, что инспекцией при рассмотрении материалов проверки в нарушение п. 4 ст. 112 Налогового кодекса Российской Федерации вопрос о наличии смягчающих ответственность налогоплательщика обстоятельств не исследовался.
При таких обстоятельствах принимая во внимание тяжелое финансовое положение налогоплательщика, сложившееся в связи с поломкой основного оборудования и как следствие снижение объемов производство и оборотных средств, суд в соответствии со ст. 71 АПК РФ правомерно, исходя из положений ст. 112, ст. 114 Налогового кодекса РФ, уменьшил размер штрафа.
При этом судом соблюдены все нормы процессуального права, регламентирующие оценку доказательств.
Доводы кассационной жалобы являлись обоснованием позиции инспекции по делу в ходе разрешения спора в суде первой инстанции, они не опровергают выводов суда, сделанных на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств в соответствии с положениями норм материального права, а, по существу, направлены на их переоценку, что в силу ст. 286 и п. 2 ст. 287 АПК РФ не допускается при рассмотрении жалобы в суде кассационной инстанции.
Учитывая изложенное, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
постановил:
решение Арбитражного суда Смоленской области от 26.12.2007 по делу N А-62-4369/2007 в обжалованной части оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)