Судебные решения, арбитраж
Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
21 сентября 2005 г. Дело N 09АП-8695/05-АК
Резолютивная часть постановления объявлена 15.09.2005.
Полный текст постановления изготовлен 21.09.2005.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи О., судей Н., Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем С., при участии: от заявителя - не явился (извещен); от заинтересованного лица - не явился (извещен), рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ИФНС РФ N 30 по г. Москве на решение от 08.06.2005 по делу N А40-23562/05-127-206 Арбитражного суда г. Москвы, принятое судьей К. по заявлению ИФНС РФ N 30 по г. Москве к ООО "РосСтройИнвест" о взыскании штрафа,
ИФНС РФ N 30 по г. Москве обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к ООО "РК Трэйд" о взыскании налоговых санкций в размере 79444 руб. за несвоевременное представление налоговой декларации.
Решением от 08.06.2005 в удовлетворении заявления отказано. При этом суд исходил из того, что налоговым законодательством установлен срок представления деклараций по земельному налогу за 2004 год - до 01.07.2005.
Не согласившись с принятым решением, заявитель обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, заявление удовлетворить.
Свое обращение заявитель мотивирует тем, что налогоплательщиком был пропущен срок представления налоговой декларации.
Заинтересованное лицо отзыв на апелляционную жалобу не представило.
Стороны в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст. ст. 123, 156 АПК РФ.
Из представленных заинтересованным лицом документов (протокола N 18 от 16.03.2005, свидетельства о постановке на учет, свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ - л. д. 28, 30, 31) усматривается, что ООО "РК Трэйд" переименовано в ООО "РосСтройИнвест". Суд, в соответствии со ст. 48 АПК РФ, производит замену заинтересованного лица - ООО "РК Трэйд" на ООО "РосСтройИнвест" в порядке процессуального правопреемства.
Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке ст. ст. 266, 268 АПК РФ.
Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене, как принятое с неправильным применением норм материального права.
Как видно из материалов дела, Инспекцией по итогам камеральной проверки декларации по налогу на землю организации за 2004 год установлено налоговое правонарушение, выразившееся в несвоевременном предоставлении налоговой декларации.
Проверкой установлено: ООО "РК Трэйд" зарегистрировано право собственности на все здание по адресам:
- - г. Москва, Бережковская наб., д. 20В, площадью 1621,3 кв. м, - 25 декабря 2003 года;
- - г. Москва, Бережковская наб., д. 20А, площадью 3432,1 кв. м, - 07 июля 2004 года.
В соответствии со ст. 273 ГК РФ при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежащее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания (сооружения) переходит право собственности на ту часть земельного участка, которая занята зданием (сооружением) и необходима для ее использования.
Размер платы в этом случае рассчитывается исходя из расчетной площади земельного участка, занимаемого соответствующим зданием, сооружением и необходимого для его использования, определяемой в соответствии со ст. 1 Закона г. Москвы от 16.07.1997 N 34 "Об основах платного землепользования в г. Москве" (с изменениями и дополнениями), что составляет 1534 кв. м по адресу: г. Москва, Бережковская наб., д. 20В; 1821,6 кв. м по адресу: г. Москва, Бережковская наб., д. 20А.
Таким образом, ООО "РК Трэйд" являлось пользователем земельных участков по адресам: г. Москва, Бережковская наб., д. 20В, - с 01.01.04 по 31.12.04; г. Москва, Бережковская наб., д. 20А, - с 01.08.04 по 31.12.04 и плательщиком земельного налога.
В соответствии со ст. 16 Закона РФ N 1738-1 от 11.10.91 "О плате за землю" срок представления налоговой декларации по земельному налогу - не позднее 1 июля, а по вновь отведенным земельным участкам расчет налога представляется в течение месяца с момента их предоставления. Сроки уплаты земельного налога предусмотрены ст. 10 Закона г. Москвы N 34 от 16.07.97 - поквартально равными долями не позднее 20 числа последнего месяца квартала.
Срок представления налоговой декларации за земельный участок площадью 1534 кв. м - не позднее 1 июля 2004 года, за земельный участок площадью 1821,6 кв. м - не позднее 7 августа 2004 года. Фактически налоговая декларация по земельному налогу представлена 26.10.2004 (л. д. 8, 9).
Таким образом, заинтересованное лицо нарушило срок представления налоговой декларации, то есть совершило налоговое правонарушение, предусмотренное пунктом 1 статьи 119 НК РФ.
07.12.2004 налоговым органом принято решение о привлечении ООО "РК Трэйд" к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, нарушение сроков представления декларации по налогу на землю. В соответствии с данным решением ООО "РК Трэйд" было привлечено к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренной пунктом 1 статьи 119 НК РФ за несвоевременное представление налоговой декларации в виде штрафа в размере 79444 руб. До настоящего времени штраф не оплачен.
Доказательств уплаты штрафа в добровольном порядке не представлено. Расчет суммы штрафа проверен судом и признан правильным.
Обстоятельств, исключающих привлечение к ответственности либо смягчающих ответственность за совершение налогового правонарушения, ст. ст. 109, 112 НК РФ не усматривается.
Вывод суда о том, что срок представления декларации по налогу на землю за 2004 год - до 01.07.2005, является необоснованным и основан на неправильном применении норм материального права.
Порядок, расчет и сроки предоставления декларации по земельному налогу устанавливаются Законом РФ "О плате на землю" от 11.10.1991 и Законом г. Москвы от 16.07.1997.
Земельный налог является местным налогом, поэтому сроки его уплаты установлены органом местного самоуправления. Законом г. Москвы "Об основах платного землепользования" закреплен порядок и срок внесения платежей, а именно: земельный налог уплачивается поквартально равными долями не позднее 20 числа последнего месяца квартала, и ст. 55 НК РФ в данном случае неприменима.
Довод заинтересованного лица, изложенный в отзыве на заявление, о том, что ст. 119 НК РФ предусмотрена ответственность за непредставление налогоплательщиком в установленный срок налоговой декларации, а в ст. 16 Закона РФ "О плате на землю" речь идет о сроке предоставления расчета, а не налоговой декларации, нельзя признать обоснованным, т.к. термин "расчет", использованный в данном Законе, по своему содержанию фактически является налоговой декларацией.
При указанных обстоятельствах требование ИФНС РФ N 30 по г. Москве является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Госпошлина по заявлению и по апелляционной жалобе подлежит взысканию с заинтересованного лица в доход федерального бюджета в соответствии со ст. 110 АПК РФ, ст. 333.21 НК РФ.
С учетом изложенного, на основании ст. ст. 104, 119 НК РФ, руководствуясь ст. 16 Закона РФ "О плате за землю" N 1738-1 от 11.10.1991, ст. ст. 48, 110, 268, 269, 270, 271 АПК РФ, арбитражный суд
заменить заинтересованное лицо - ООО "РК Трэйд" на ООО "РосСтройИнвест" в порядке процессуального правопреемства.
Решение Арбитражного суда г. Москвы от 08.06.2005 по делу N А40-23562/05-127-206 отменить.
Взыскать с ООО "РосСтройИнвест" в доход соответствующего бюджета 79444 рубля штрафа за несвоевременное представление декларации по земельному налогу.
Взыскать с ООО "РосСтройИнвест" в доход бюджета РФ госпошлину по заявлению в сумме 2883 рубля, по апелляционной жалобе - в сумме 1441 рубль.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 21.09.2005, 15.09.2005 N 09АП-8695/05-АК ПО ДЕЛУ N А40-23562/05-127-206
Разделы:Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по проверке законности и обоснованности решений
арбитражных судов, не вступивших в законную силу
21 сентября 2005 г. Дело N 09АП-8695/05-АК
Резолютивная часть постановления объявлена 15.09.2005.
Полный текст постановления изготовлен 21.09.2005.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи О., судей Н., Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем С., при участии: от заявителя - не явился (извещен); от заинтересованного лица - не явился (извещен), рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ИФНС РФ N 30 по г. Москве на решение от 08.06.2005 по делу N А40-23562/05-127-206 Арбитражного суда г. Москвы, принятое судьей К. по заявлению ИФНС РФ N 30 по г. Москве к ООО "РосСтройИнвест" о взыскании штрафа,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС РФ N 30 по г. Москве обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к ООО "РК Трэйд" о взыскании налоговых санкций в размере 79444 руб. за несвоевременное представление налоговой декларации.
Решением от 08.06.2005 в удовлетворении заявления отказано. При этом суд исходил из того, что налоговым законодательством установлен срок представления деклараций по земельному налогу за 2004 год - до 01.07.2005.
Не согласившись с принятым решением, заявитель обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, заявление удовлетворить.
Свое обращение заявитель мотивирует тем, что налогоплательщиком был пропущен срок представления налоговой декларации.
Заинтересованное лицо отзыв на апелляционную жалобу не представило.
Стороны в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст. ст. 123, 156 АПК РФ.
Из представленных заинтересованным лицом документов (протокола N 18 от 16.03.2005, свидетельства о постановке на учет, свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ - л. д. 28, 30, 31) усматривается, что ООО "РК Трэйд" переименовано в ООО "РосСтройИнвест". Суд, в соответствии со ст. 48 АПК РФ, производит замену заинтересованного лица - ООО "РК Трэйд" на ООО "РосСтройИнвест" в порядке процессуального правопреемства.
Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке ст. ст. 266, 268 АПК РФ.
Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене, как принятое с неправильным применением норм материального права.
Как видно из материалов дела, Инспекцией по итогам камеральной проверки декларации по налогу на землю организации за 2004 год установлено налоговое правонарушение, выразившееся в несвоевременном предоставлении налоговой декларации.
Проверкой установлено: ООО "РК Трэйд" зарегистрировано право собственности на все здание по адресам:
- - г. Москва, Бережковская наб., д. 20В, площадью 1621,3 кв. м, - 25 декабря 2003 года;
- - г. Москва, Бережковская наб., д. 20А, площадью 3432,1 кв. м, - 07 июля 2004 года.
В соответствии со ст. 273 ГК РФ при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежащее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания (сооружения) переходит право собственности на ту часть земельного участка, которая занята зданием (сооружением) и необходима для ее использования.
Размер платы в этом случае рассчитывается исходя из расчетной площади земельного участка, занимаемого соответствующим зданием, сооружением и необходимого для его использования, определяемой в соответствии со ст. 1 Закона г. Москвы от 16.07.1997 N 34 "Об основах платного землепользования в г. Москве" (с изменениями и дополнениями), что составляет 1534 кв. м по адресу: г. Москва, Бережковская наб., д. 20В; 1821,6 кв. м по адресу: г. Москва, Бережковская наб., д. 20А.
Таким образом, ООО "РК Трэйд" являлось пользователем земельных участков по адресам: г. Москва, Бережковская наб., д. 20В, - с 01.01.04 по 31.12.04; г. Москва, Бережковская наб., д. 20А, - с 01.08.04 по 31.12.04 и плательщиком земельного налога.
В соответствии со ст. 16 Закона РФ N 1738-1 от 11.10.91 "О плате за землю" срок представления налоговой декларации по земельному налогу - не позднее 1 июля, а по вновь отведенным земельным участкам расчет налога представляется в течение месяца с момента их предоставления. Сроки уплаты земельного налога предусмотрены ст. 10 Закона г. Москвы N 34 от 16.07.97 - поквартально равными долями не позднее 20 числа последнего месяца квартала.
Срок представления налоговой декларации за земельный участок площадью 1534 кв. м - не позднее 1 июля 2004 года, за земельный участок площадью 1821,6 кв. м - не позднее 7 августа 2004 года. Фактически налоговая декларация по земельному налогу представлена 26.10.2004 (л. д. 8, 9).
Таким образом, заинтересованное лицо нарушило срок представления налоговой декларации, то есть совершило налоговое правонарушение, предусмотренное пунктом 1 статьи 119 НК РФ.
07.12.2004 налоговым органом принято решение о привлечении ООО "РК Трэйд" к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, нарушение сроков представления декларации по налогу на землю. В соответствии с данным решением ООО "РК Трэйд" было привлечено к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренной пунктом 1 статьи 119 НК РФ за несвоевременное представление налоговой декларации в виде штрафа в размере 79444 руб. До настоящего времени штраф не оплачен.
Доказательств уплаты штрафа в добровольном порядке не представлено. Расчет суммы штрафа проверен судом и признан правильным.
Обстоятельств, исключающих привлечение к ответственности либо смягчающих ответственность за совершение налогового правонарушения, ст. ст. 109, 112 НК РФ не усматривается.
Вывод суда о том, что срок представления декларации по налогу на землю за 2004 год - до 01.07.2005, является необоснованным и основан на неправильном применении норм материального права.
Порядок, расчет и сроки предоставления декларации по земельному налогу устанавливаются Законом РФ "О плате на землю" от 11.10.1991 и Законом г. Москвы от 16.07.1997.
Земельный налог является местным налогом, поэтому сроки его уплаты установлены органом местного самоуправления. Законом г. Москвы "Об основах платного землепользования" закреплен порядок и срок внесения платежей, а именно: земельный налог уплачивается поквартально равными долями не позднее 20 числа последнего месяца квартала, и ст. 55 НК РФ в данном случае неприменима.
Довод заинтересованного лица, изложенный в отзыве на заявление, о том, что ст. 119 НК РФ предусмотрена ответственность за непредставление налогоплательщиком в установленный срок налоговой декларации, а в ст. 16 Закона РФ "О плате на землю" речь идет о сроке предоставления расчета, а не налоговой декларации, нельзя признать обоснованным, т.к. термин "расчет", использованный в данном Законе, по своему содержанию фактически является налоговой декларацией.
При указанных обстоятельствах требование ИФНС РФ N 30 по г. Москве является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Госпошлина по заявлению и по апелляционной жалобе подлежит взысканию с заинтересованного лица в доход федерального бюджета в соответствии со ст. 110 АПК РФ, ст. 333.21 НК РФ.
С учетом изложенного, на основании ст. ст. 104, 119 НК РФ, руководствуясь ст. 16 Закона РФ "О плате за землю" N 1738-1 от 11.10.1991, ст. ст. 48, 110, 268, 269, 270, 271 АПК РФ, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
заменить заинтересованное лицо - ООО "РК Трэйд" на ООО "РосСтройИнвест" в порядке процессуального правопреемства.
Решение Арбитражного суда г. Москвы от 08.06.2005 по делу N А40-23562/05-127-206 отменить.
Взыскать с ООО "РосСтройИнвест" в доход соответствующего бюджета 79444 рубля штрафа за несвоевременное представление декларации по земельному налогу.
Взыскать с ООО "РосСтройИнвест" в доход бюджета РФ госпошлину по заявлению в сумме 2883 рубля, по апелляционной жалобе - в сумме 1441 рубль.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)