Судебные решения, арбитраж
Упрощенная система налогообложения (УСН)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
от 25 октября 2006 года Дело N Ф03-А16/06-2/3597
Резолютивная часть постановления от 18 октября 2006 года. Полный текст постановления изготовлен 25 октября 2006 года.
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Биробиджану Еврейской автономной области на решение от 06.04.2006, постановление от 05.06.2006 по делу N А16-98/2006-2 Арбитражного суда Еврейской автономной области по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Квадро" к Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Биробиджану Еврейской автономной области о признании недействительным уведомления о невозможности применения упрощенной системы налогообложения.
Общество с ограниченной ответственностью "Квадро" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с заявлением о признании недействительным уведомления Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Биробиджану Еврейской автономной области (далее - инспекция; налоговый орган) от 20.01.2006 N 25 о невозможности применения упрощенной системы налогообложения и об обязании инспекции выдать разрешение на применение упрощенной системы налогообложения.
Решением суда от 06.04.2006, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 05.06.2006, заявленные требования удовлетворены в полном объеме, уведомление инспекции от 20.01.2006 N 25 о невозможности применения обществом упрощенной системы налогообложения признано незаконным как не соответствующее положениям статей 346.11 и 346.13 Налогового кодекса РФ.
Не согласившись с состоявшимися по делу судебными актами, инспекция подала кассационную жалобу, в которой просит их отменить как принятые с неправильным применением норм материального права. По мнению налогового органа, ООО "Квадро" не соблюдены условия и порядок применения упрощенной системы налогообложения. Заявитель жалобы полагает, что поскольку в соответствии с Федеральным законом от 23.12.2003 N 185-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования процедур регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" с 01.01.2004 заявление о постановке на учет в налоговом органе не подается, то заявление о применении упрощенной системы налогообложения должно было быть подано обществом одновременно с документами для государственной регистрации. Поскольку обществом данные условия не выполнены, то применение упрощенной системы налогообложения с 01.01.2006, как полагает инспекция, невозможно.
Лица, участвующие в деле, надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако их представители в судебное заседание кассационной инстанции не явились.
Проверив в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ правильность применения судом норм материального и процессуального права, кассационная инстанция не находит правовых оснований для отмены состоявшихся по делу судебных актов, исходя из следующего.
Как видно из материалов дела, 16.12.2005 обществом в налоговый орган подано заявление о государственной регистрации юридического лица. 22.12.2005 в единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1057900071448 внесена запись о создании ООО "Квадро", о чем выдано свидетельство серии 79 N 000150645. На налоговый учет организация поставлена 22.12.2005 (свидетельство серии 79 N 000050892).
23.12.2005 ООО "Квадро" обратилось в налоговый орган с заявлением о переходе с этой даты на упрощенную систему налогообложения, выбрав в соответствии с пунктом 1 статьи 346.14 Налогового кодекса РФ в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов.
Уведомлением от 20.01.2006 N 25 инспекцией отказано обществу в применении упрощенной системы налогообложения с 01.01.2006 на основании пункта 2 статьи 346.13 Налогового кодекса РФ, поскольку заявление о применении названной системы налогообложения подано не одновременно с подачей заявления о постановке на налоговый учет.
Не согласившись с данным уведомлением, ООО "Квадро" обратилось с заявлением в арбитражный суд.
Удовлетворяя требования общества, суд обоснованно исходил из положений пункта 1 статьи 346.11 Налогового кодекса РФ, которым предусмотрено, что упрощенная система налогообложения применяется организациями и индивидуальными предпринимателями наряду с общей системой налогообложения, предусмотренной законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Переход к упрощенной системе налогообложения или возврат к общему режиму налогообложения осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями добровольно в порядке, предусмотренном главой 26.2 Налогового кодекса РФ "Упрощенная система налогообложения".
В соответствии с пунктом 2 статьи 346.13 Налогового кодекса РФ вновь созданные организации, изъявившие желание перейти на упрощенную систему налогообложения, вправе подать заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения одновременно с подачей заявления о постановке на учет в налоговых органах. В этом случае организации вправе применять упрощенную систему налогообложения в текущем календарном году с момента создания организации.
Пунктом 3 статьи 83 Налогового кодекса РФ, регламентирующей порядок и условия постановки организации на налоговый учет, предусмотрено, что заявление о постановке на налоговый учет подается организациями в налоговый орган в течение 10 дней после их государственной регистрации.
В связи с принятием Федерального закона от 23.12.2003 N 185-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" с 01.01.2004 в соответствии с пунктом 3 статьи 83 Налогового кодекса РФ постановка на учет организации в налоговом органе по месту нахождения осуществляется на основании сведений, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Пунктом 4 Правил ведения Единого государственного реестра налогоплательщиков, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.02.2004 N 110, предусмотрено, что постановка на учет организации в налоговом органе по месту нахождения осуществляется на основании сведений о создании организации, содержащихся в соответствующей записи единого государственного реестра юридических лиц.
Таким образом, с 01.01.2004 заявление о постановке на учет в налоговом органе не подается.
Как установлено судом, ООО "Квадро" после государственной регистрации и постановки на налоговый учет изъявило желание о переходе на упрощенную систему налогообложения и подало в соответствии со статьей 346.13 Налогового кодекса РФ 23.12.2005 в инспекцию заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения.
Оснований, перечисленных в пункте 3 статьи 346.12 Налогового кодекса РФ, по которым организация не вправе применять данную систему налогообложения, суд не усмотрел, в связи с чем правомерно признал недействительным уведомление налогового органа от 20.01.2006 N 25 о невозможности применения обществом упрощенной системы налогообложения с 01.01.2006.
Довод заявителя жалобы о необходимости подачи заявления о переходе на упрощенную систему налогообложения одновременно с представлением документов на государственную регистрацию подлежит отклонению, поскольку такое положение не закреплено в Налоговом кодексе РФ. Также главой 26.2 Кодекса не предусмотрен и отказ налогового органа в переходе на упрощенную систему налогообложения по причине неодновременной подачи заявления о переходе на названную систему налогообложения и заявления о регистрации организации.
Кроме того, при вынесении оспариваемого уведомления налоговым органом не учтено то обстоятельство, что на момент подачи заявления о переходе на упрощенную систему налогообложения у налогоплательщика еще не возникла обязанность исчислять и уплачивать налоги в общем режиме. Следовательно, подача заявления о переходе на упрощенную систему налогообложения 23.12.2005, то есть после постановки на налоговый учет, в данном случае не влечет негативных последствий для бюджета и не может являться основанием для отказа заявителю в применении упрощенной системы налогообложения с момента государственной регистрации, поскольку такой отказ нарушает его право на выбор системы налогообложения.
С учетом изложенного оснований для отмены решения суда и постановления апелляционной инстанции, правильно применивших нормы материального и процессуального права, у кассационной инстанции не имеется.
Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа
решение от 06.04.2006, постановление апелляционной инстанции от 05.06.2006 Арбитражного суда Еврейской автономной области по делу N А16-98/2006-2 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА ОТ 25.10.2006, 18.10.2006 N Ф03-А16/06-2/3597 ПО ДЕЛУ N А16-98/2006-2
Разделы:Упрощенная система налогообложения (УСН)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
Именем Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
от 25 октября 2006 года Дело N Ф03-А16/06-2/3597
Резолютивная часть постановления от 18 октября 2006 года. Полный текст постановления изготовлен 25 октября 2006 года.
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Биробиджану Еврейской автономной области на решение от 06.04.2006, постановление от 05.06.2006 по делу N А16-98/2006-2 Арбитражного суда Еврейской автономной области по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Квадро" к Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Биробиджану Еврейской автономной области о признании недействительным уведомления о невозможности применения упрощенной системы налогообложения.
Общество с ограниченной ответственностью "Квадро" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с заявлением о признании недействительным уведомления Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Биробиджану Еврейской автономной области (далее - инспекция; налоговый орган) от 20.01.2006 N 25 о невозможности применения упрощенной системы налогообложения и об обязании инспекции выдать разрешение на применение упрощенной системы налогообложения.
Решением суда от 06.04.2006, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 05.06.2006, заявленные требования удовлетворены в полном объеме, уведомление инспекции от 20.01.2006 N 25 о невозможности применения обществом упрощенной системы налогообложения признано незаконным как не соответствующее положениям статей 346.11 и 346.13 Налогового кодекса РФ.
Не согласившись с состоявшимися по делу судебными актами, инспекция подала кассационную жалобу, в которой просит их отменить как принятые с неправильным применением норм материального права. По мнению налогового органа, ООО "Квадро" не соблюдены условия и порядок применения упрощенной системы налогообложения. Заявитель жалобы полагает, что поскольку в соответствии с Федеральным законом от 23.12.2003 N 185-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования процедур регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" с 01.01.2004 заявление о постановке на учет в налоговом органе не подается, то заявление о применении упрощенной системы налогообложения должно было быть подано обществом одновременно с документами для государственной регистрации. Поскольку обществом данные условия не выполнены, то применение упрощенной системы налогообложения с 01.01.2006, как полагает инспекция, невозможно.
Лица, участвующие в деле, надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако их представители в судебное заседание кассационной инстанции не явились.
Проверив в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ правильность применения судом норм материального и процессуального права, кассационная инстанция не находит правовых оснований для отмены состоявшихся по делу судебных актов, исходя из следующего.
Как видно из материалов дела, 16.12.2005 обществом в налоговый орган подано заявление о государственной регистрации юридического лица. 22.12.2005 в единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1057900071448 внесена запись о создании ООО "Квадро", о чем выдано свидетельство серии 79 N 000150645. На налоговый учет организация поставлена 22.12.2005 (свидетельство серии 79 N 000050892).
23.12.2005 ООО "Квадро" обратилось в налоговый орган с заявлением о переходе с этой даты на упрощенную систему налогообложения, выбрав в соответствии с пунктом 1 статьи 346.14 Налогового кодекса РФ в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов.
Уведомлением от 20.01.2006 N 25 инспекцией отказано обществу в применении упрощенной системы налогообложения с 01.01.2006 на основании пункта 2 статьи 346.13 Налогового кодекса РФ, поскольку заявление о применении названной системы налогообложения подано не одновременно с подачей заявления о постановке на налоговый учет.
Не согласившись с данным уведомлением, ООО "Квадро" обратилось с заявлением в арбитражный суд.
Удовлетворяя требования общества, суд обоснованно исходил из положений пункта 1 статьи 346.11 Налогового кодекса РФ, которым предусмотрено, что упрощенная система налогообложения применяется организациями и индивидуальными предпринимателями наряду с общей системой налогообложения, предусмотренной законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Переход к упрощенной системе налогообложения или возврат к общему режиму налогообложения осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями добровольно в порядке, предусмотренном главой 26.2 Налогового кодекса РФ "Упрощенная система налогообложения".
В соответствии с пунктом 2 статьи 346.13 Налогового кодекса РФ вновь созданные организации, изъявившие желание перейти на упрощенную систему налогообложения, вправе подать заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения одновременно с подачей заявления о постановке на учет в налоговых органах. В этом случае организации вправе применять упрощенную систему налогообложения в текущем календарном году с момента создания организации.
Пунктом 3 статьи 83 Налогового кодекса РФ, регламентирующей порядок и условия постановки организации на налоговый учет, предусмотрено, что заявление о постановке на налоговый учет подается организациями в налоговый орган в течение 10 дней после их государственной регистрации.
В связи с принятием Федерального закона от 23.12.2003 N 185-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" с 01.01.2004 в соответствии с пунктом 3 статьи 83 Налогового кодекса РФ постановка на учет организации в налоговом органе по месту нахождения осуществляется на основании сведений, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Пунктом 4 Правил ведения Единого государственного реестра налогоплательщиков, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.02.2004 N 110, предусмотрено, что постановка на учет организации в налоговом органе по месту нахождения осуществляется на основании сведений о создании организации, содержащихся в соответствующей записи единого государственного реестра юридических лиц.
Таким образом, с 01.01.2004 заявление о постановке на учет в налоговом органе не подается.
Как установлено судом, ООО "Квадро" после государственной регистрации и постановки на налоговый учет изъявило желание о переходе на упрощенную систему налогообложения и подало в соответствии со статьей 346.13 Налогового кодекса РФ 23.12.2005 в инспекцию заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения.
Оснований, перечисленных в пункте 3 статьи 346.12 Налогового кодекса РФ, по которым организация не вправе применять данную систему налогообложения, суд не усмотрел, в связи с чем правомерно признал недействительным уведомление налогового органа от 20.01.2006 N 25 о невозможности применения обществом упрощенной системы налогообложения с 01.01.2006.
Довод заявителя жалобы о необходимости подачи заявления о переходе на упрощенную систему налогообложения одновременно с представлением документов на государственную регистрацию подлежит отклонению, поскольку такое положение не закреплено в Налоговом кодексе РФ. Также главой 26.2 Кодекса не предусмотрен и отказ налогового органа в переходе на упрощенную систему налогообложения по причине неодновременной подачи заявления о переходе на названную систему налогообложения и заявления о регистрации организации.
Кроме того, при вынесении оспариваемого уведомления налоговым органом не учтено то обстоятельство, что на момент подачи заявления о переходе на упрощенную систему налогообложения у налогоплательщика еще не возникла обязанность исчислять и уплачивать налоги в общем режиме. Следовательно, подача заявления о переходе на упрощенную систему налогообложения 23.12.2005, то есть после постановки на налоговый учет, в данном случае не влечет негативных последствий для бюджета и не может являться основанием для отказа заявителю в применении упрощенной системы налогообложения с момента государственной регистрации, поскольку такой отказ нарушает его право на выбор системы налогообложения.
С учетом изложенного оснований для отмены решения суда и постановления апелляционной инстанции, правильно применивших нормы материального и процессуального права, у кассационной инстанции не имеется.
Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 06.04.2006, постановление апелляционной инстанции от 05.06.2006 Арбитражного суда Еврейской автономной области по делу N А16-98/2006-2 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)