Судебные решения, арбитраж
Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
от 7 февраля 2005 года Дело N А56-45528/03
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Ветошкиной О.В., судей Бухарцева С.Н., Кузнецовой Н.Г., при участии от открытого акционерного общества "Стройдеталь" Шараповой И.А. (доверенность от 19.11.04), от Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Кировскому району Санкт-Петербурга Смелянской А.Б. (доверенность от 11.01.05), рассмотрев 07.02.05 в открытом судебном заседании кассационные жалобы открытого акционерного общества "Стройдеталь" и Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Кировскому району Санкт-Петербурга на решение от 06.07.04 (судья Саргин А.Н.) и постановление апелляционной инстанции от 09.11.04 (судьи Петренко Т.И., Фокина Е.А., Звонарева Ю.Н.) Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-45528/03,
Открытое акционерное общество "Стройдеталь" (далее - ОАО "Стройдеталь", общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительными пунктов 2 и 3 решения Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Кировскому району Санкт-Петербурга (далее - налоговая инспекция) от 05.09.03 N 03-05-019 о доначислении обществу земельного налога за 2003 год.
Решением суда от 06.07.04 заявление ОАО "Стройдеталь" оставлено без удовлетворения.
Постановлением апелляционной инстанции от 09.11.04 решение суда от 06.07.04 изменено. Решение налоговой инспекции от 05.09.03 N 03-05-019 признано недействительным в части доначисления обществу 4755895,97 руб. земельного налога за 2003 год. В остальной части судебный акт оставлен без изменения.
На основании статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции с согласия ОАО "Стройдеталь" удовлетворил ходатайство налоговой инспекции о замене Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Кировскому району Санкт-Петербурга на правопреемника - Инспекцию Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Кировскому району Санкт-Петербурга.
В кассационных жалобах ее податели просят отменить решение суда от 06.07.04 и постановление апелляционной инстанции от 09.11.04, ссылаясь на неправильное применение норм материального права.
В судебном заседании податели кассационных жалоб поддержали их доводы.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
В ходе камеральной налоговой проверки представленной ОАО "Стройдеталь" декларации по земельному налогу за 2003 год налоговая инспекция установила, что общество недоплатило 4755895,97 руб. налога в связи с неправильным исчислением ставки земельного налога. На основании проверки налоговый орган принял решение от 05.09.03 N 03-05-019 об отказе в привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности, однако пунктами 2 и 3 этого решения доначислил обществу 4755895,97 руб. земельного налога за 2003 год и предложил внести необходимые исправления в бухгалтерский учет.
Кассационная инстанция считает, что суд принял правильное решение о признании недействительным решения налоговой инспекции от 05.09.03 N 03-05-019 в части доначисления обществу 4755895,97 руб. земельного налога за 2003 год.
В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации "О плате за землю" ставки земельного налога пересматриваются в связи с изменением не зависящих от пользователя земли условий хозяйствования. Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (определения от 12.05.03 и от 06.02.04) введение федеральными законами коэффициентов индексации ставок земельного налога вызвано изменениями минимального размера оплаты труда и находится в пределах конституционных полномочий федерального законодателя.
Таким образом, установленные федеральными законами о бюджете Российской Федерации коэффициенты индексации подлежат применению к ставкам земельного налога, установленным органами законодательной власти субъектов Российской Федерации, поскольку эти ставки индексируются исходя из динамики изменения минимального размера оплаты труда. При таких обстоятельствах довод ОАО "Стройдеталь" о том, что применение повышающих размер земельного налога коэффициентов должно истолковываться как превышение предельно допустимой ставки земельного налога, является ошибочным, а его жалоба не подлежит удовлетворению.
Суд установил, что у общества отсутствует недоимка по земельному налогу за 2003 год, поскольку налог уплачен им с применением установленных коэффициентов индексации. Следовательно, пункт 2 этого решения о доначислении обществу 4755895,97 руб. земельного налога за 2003 год правомерно признан судом недействительным.
Изложенный в кассационной жалобе довод налоговой инспекции о том, что признание судом недействительным решения налоговой инспекции в части доначисления земельного налога устанавливает ее обязанность возвратить уплаченные обществом суммы налога не является основанием для отмены судебного акта и отказе обществу в удовлетворении заявления, поскольку на основании оспариваемого пункта 2 решения налогового органа земельный налог не был ни уплачен, ни взыскан. То есть в силу принятых по данному делу судебных актов у налогового органа не возникает обязанность возвратить обществу спорную сумму земельного налога, поскольку спорная сумма не является излишне уплаченной (взысканной).
Учитывая изложенное, кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалоб ОАО "Стройдеталь" и налоговой инспекции, а решение и постановление суда считает законными и обоснованными.
Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
решение от 06.07.04 и постановление апелляционной инстанции от 09.11.04 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-45528/03 оставить без изменения, а кассационные жалобы открытого акционерного общества "Стройдеталь" и Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Кировскому району Санкт-Петербурга - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА ОТ 07.02.2005 N А56-45528/03
Разделы:Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 февраля 2005 года Дело N А56-45528/03
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Ветошкиной О.В., судей Бухарцева С.Н., Кузнецовой Н.Г., при участии от открытого акционерного общества "Стройдеталь" Шараповой И.А. (доверенность от 19.11.04), от Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Кировскому району Санкт-Петербурга Смелянской А.Б. (доверенность от 11.01.05), рассмотрев 07.02.05 в открытом судебном заседании кассационные жалобы открытого акционерного общества "Стройдеталь" и Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Кировскому району Санкт-Петербурга на решение от 06.07.04 (судья Саргин А.Н.) и постановление апелляционной инстанции от 09.11.04 (судьи Петренко Т.И., Фокина Е.А., Звонарева Ю.Н.) Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-45528/03,
УСТАНОВИЛ:
Открытое акционерное общество "Стройдеталь" (далее - ОАО "Стройдеталь", общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительными пунктов 2 и 3 решения Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Кировскому району Санкт-Петербурга (далее - налоговая инспекция) от 05.09.03 N 03-05-019 о доначислении обществу земельного налога за 2003 год.
Решением суда от 06.07.04 заявление ОАО "Стройдеталь" оставлено без удовлетворения.
Постановлением апелляционной инстанции от 09.11.04 решение суда от 06.07.04 изменено. Решение налоговой инспекции от 05.09.03 N 03-05-019 признано недействительным в части доначисления обществу 4755895,97 руб. земельного налога за 2003 год. В остальной части судебный акт оставлен без изменения.
На основании статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции с согласия ОАО "Стройдеталь" удовлетворил ходатайство налоговой инспекции о замене Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Кировскому району Санкт-Петербурга на правопреемника - Инспекцию Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Кировскому району Санкт-Петербурга.
В кассационных жалобах ее податели просят отменить решение суда от 06.07.04 и постановление апелляционной инстанции от 09.11.04, ссылаясь на неправильное применение норм материального права.
В судебном заседании податели кассационных жалоб поддержали их доводы.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
В ходе камеральной налоговой проверки представленной ОАО "Стройдеталь" декларации по земельному налогу за 2003 год налоговая инспекция установила, что общество недоплатило 4755895,97 руб. налога в связи с неправильным исчислением ставки земельного налога. На основании проверки налоговый орган принял решение от 05.09.03 N 03-05-019 об отказе в привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности, однако пунктами 2 и 3 этого решения доначислил обществу 4755895,97 руб. земельного налога за 2003 год и предложил внести необходимые исправления в бухгалтерский учет.
Кассационная инстанция считает, что суд принял правильное решение о признании недействительным решения налоговой инспекции от 05.09.03 N 03-05-019 в части доначисления обществу 4755895,97 руб. земельного налога за 2003 год.
В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации "О плате за землю" ставки земельного налога пересматриваются в связи с изменением не зависящих от пользователя земли условий хозяйствования. Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (определения от 12.05.03 и от 06.02.04) введение федеральными законами коэффициентов индексации ставок земельного налога вызвано изменениями минимального размера оплаты труда и находится в пределах конституционных полномочий федерального законодателя.
Таким образом, установленные федеральными законами о бюджете Российской Федерации коэффициенты индексации подлежат применению к ставкам земельного налога, установленным органами законодательной власти субъектов Российской Федерации, поскольку эти ставки индексируются исходя из динамики изменения минимального размера оплаты труда. При таких обстоятельствах довод ОАО "Стройдеталь" о том, что применение повышающих размер земельного налога коэффициентов должно истолковываться как превышение предельно допустимой ставки земельного налога, является ошибочным, а его жалоба не подлежит удовлетворению.
Суд установил, что у общества отсутствует недоимка по земельному налогу за 2003 год, поскольку налог уплачен им с применением установленных коэффициентов индексации. Следовательно, пункт 2 этого решения о доначислении обществу 4755895,97 руб. земельного налога за 2003 год правомерно признан судом недействительным.
Изложенный в кассационной жалобе довод налоговой инспекции о том, что признание судом недействительным решения налоговой инспекции в части доначисления земельного налога устанавливает ее обязанность возвратить уплаченные обществом суммы налога не является основанием для отмены судебного акта и отказе обществу в удовлетворении заявления, поскольку на основании оспариваемого пункта 2 решения налогового органа земельный налог не был ни уплачен, ни взыскан. То есть в силу принятых по данному делу судебных актов у налогового органа не возникает обязанность возвратить обществу спорную сумму земельного налога, поскольку спорная сумма не является излишне уплаченной (взысканной).
Учитывая изложенное, кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалоб ОАО "Стройдеталь" и налоговой инспекции, а решение и постановление суда считает законными и обоснованными.
Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 06.07.04 и постановление апелляционной инстанции от 09.11.04 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-45528/03 оставить без изменения, а кассационные жалобы открытого акционерного общества "Стройдеталь" и Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Кировскому району Санкт-Петербурга - без удовлетворения.
Председательствующий
ВЕТОШКИНА О.В.
Судьи
БУХАРЦЕВ С.Н.
КУЗНЕЦОВА Н.Г.
ВЕТОШКИНА О.В.
Судьи
БУХАРЦЕВ С.Н.
КУЗНЕЦОВА Н.Г.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)