Судебные решения, арбитраж
Налог на имущество организаций
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть решения объявлена 08 августа 2007 г.
Решение в полном объеме изготовлено 15 августа 2007 г.
Арбитражный суд Московской области в составе судьи Г.
при ведении протокола судебного заседания судьей Г.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Московской области (далее МРИ ФНС России N 7 по МО)
к Федеральному государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования "Коломенский аграрный колледж" (далее ФГОУ СПО "Коломенский аграрный колледж")
о взыскании налога и пени
при участии в заседании
от истца К. по доверенности от 01.09.2006 г.
от ответчика А. по доверенности от 23.08.2006 г.
МРИ ФНС России N 7 по МО обратилась в Арбитражный суд Московской области с иском, уточненном в порядке п. 1 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ в ходе судебного разбирательства, к ФГОУ СПО "Коломенский аграрный колледж" о взыскании суммы недоимки в размере 2 272 446 руб. 36 коп., в том числе по налогам в сумме 1 425 906 руб. 67 коп. и пени в сумме 846 539 руб. 69 коп.
В исковом заявлении истец указывает, что у ФГОУ СПО "Коломенский аграрный колледж" выявлены суммы недоимки по налогам и пени, которые ответчик обязан уплатить.
В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении и уточнениям к нему /т. 1 л.д. 122 - 123, т. 2 л.д. 61 - 63 и 90 - 93/.
Представитель ответчика в судебном заседании иск признал частично, пояснил, что не признает часть требований о взыскании недоимки по налогам незаконными, так как по ним истекли сроки для обращения в суд за взысканием, с требованиями в части взыскания пеней во всей сумме не согласен, так как требования не соответствуют статьям 69, 75 НК РФ, невозможно проверить правильность их начисления /т. 4 л.д. 87 - 89, 106 - 109/.
Из материалов дела арбитражный суд установил следующее.
МРИ ФНС России N 7 по МО были направлены в адрес ФГОУ СПО "Коломенский аграрный колледж" требования об уплате недоимки по налогам и пени:
- От 01.12.2003 года N 1953, 08.12.2003 года N 2053, от 18.12.2003 года N 2138, от 12.01.2004 года N 2294, 12.07.2004 года N 4390, от 14.10.2004 года N 6101, от 23.11.2004 N 7007, от 22.12.2004 года N 7499, от 22.12.2004 года 7500, от 28.12.2004 года N 7648, от 04.02.2005 года N 7895, от 21.02.2005 года N 20232, от 11.04.2005 года N 21260, от 30.05.2005 года N 44040, от 05.07.2005 года N 55041, от 05.07.2005 года N 55042, от 15.07.2005 года N 55266, от 15.07.2005 года N 58267, от 29.08.2005 года N 64380, от 20.09.2005 года N 64894, от 11.10.2005 года N 67078, от 10.11.2005 года N 67867, от 30.11.2005 года N 68518, от 08.12.2005 года N 68735, от 28.12.2005 года N 109355, от 14.02.2006 года N 109695, от 05.04.2006 года N 111853, от 11.04.2006 года N 114564, от 28.04.2006 года N 117511, от 06.05.2006 года N 121619, от 10.05.2006 года N 121690, от 18.05.2006 года N 124632, от 31.05.2006 года N 129660, от 06.06.2006 года N 132619, от 08.06.2006 года N 133201; от 14.07.2006 года N 141130, от 19.07.2006 года N 141223, от 28.07.2006 года N 141421, от 16.08.2006 года N 142681, от 24.08.2006 года N 144496, от 09.10.2006 года N 145349, от 24.10.2006 года N 145616, от 10.11.2006 года N 1455876, 1) 8.12.2006 года N 150148 /т. 1 л.д. 18 - 102, 125 - 150, т. 3 л.д. 89 - 90/.
ФГОУ СПО "Коломенский аграрный колледж" не исполнил указанные требования в полном объеме в добровольном порядке, в связи с чем МРИ ФНС России N 7 по МО обратилась в арбитражный суд.
Выслушав доводы представителей сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
В отзыве от 06.08.2007 г. N 348 /т. 4, л.д. 106 - 109/ ответчик признал заявленный иск о взыскании налогов в сумме 655 110 руб. 53 коп., в том числе в части:
- - взыскания ЕСН в ТФОМС в сумме - 21175 руб. 97 коп.;
- - взыскания ЕСН в ФБ РФ в сумме - 98238 руб. 10 коп.;
- - взыскания земельного налога по ставкам пп. 1 п. 1 ст. 394 НК РФ в сумме - 301641 руб.;
- - взыскания земельного налога по ставкам пп. 2 п. 1 ст. 394 НК РФ в сумме - 109937 руб.;
- - взыскания налога на имущество организаций по имуществу не входящему в единую систему газоснабжения в сумме - 100989 руб. 46 коп.;
- - взыскания транспортного налога в сумме - 23129 руб.
Ответчик в соответствии со ст. 49 АПК РФ вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.
Арбитражный суд не принимает признание ответчиком иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.
Арбитражный суд считает, что признание иска ФГОУ СПО "Коломенский аграрный колледж" не противоречит закону и не нарушает ничьих прав, поэтому принимает признание истцом иска в части взыскания указанных выше налогов.
Согласно п. 4 ст. 170 НК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание ответчиком иска и принятие его судом.
В связи с признанием иска ответчиком в части взыскания налогов в общей сумме 655 110 руб. 53 коп. исковые требования МРИ ФНС России N 7 по МО в указанной сумме подлежат удовлетворению.
В остальной части иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии со ст. 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном ст. 46 НК РФ, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном ст. 47 НК РФ.
В соответствии с п. 3 ст. 46 НК РФ решение о взыскании с налогоплательщика недоимки по налогам принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Согласно пунктам 1 и 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.
Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Как следует из п. 12 Постановления Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.01 г. N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" (далее Постановление ВАС РФ от 28.02.01 г. N 5) данный срок является пресекательным и его пропуск влечет отказ в удовлетворении заявленных требований налогового органа о взыскании недоимки и пени с юридического лица. Исходя из универсальности воли законодателя, основанной на принципе всеобщности и равенства налогообложения, установленный статьей 48 Налогового кодекса РФ срок обращения в суд распространяется и на случаи обращения в арбитражный суд заявлениями о взыскании налогов и пени с юридических лиц.
Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику в силу ст. 70 НК РФ не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога. Срок для добровольного исполнения требования 10 дней, срок для обращения с иском в суд шесть месяцев.
Пропуск истцом срока направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, установленного ст. 70 НК РФ, не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание платежей. Указанная позиция по данному вопросу сформулирована Высшим Арбитражным Судом РФ в п. 6 Информационного письма Президиума ВАС РФ N 71 от 17.03.2003 г. "Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных положений части первой Налогового кодекса РФ".
МРИ ФНС России N 7 по МО обратилась в арбитражный суд с заявлением 02 августа 2006 года.
Следовательно, не могут быть взысканы налоги и пени, срок уплаты которых наступил ранее 22.10.2005 г.
По ряду требований, например, по требованиям N 67867 от 10.11.2005 г., N 67078 по состоянию на 11.10.2005 г., N 64894 по состоянию на 20.09.2005 г., N 64380 по состоянию на 29.08.2005 г., N 58267 по состоянию на 15.07.2005 г., N 58266 по состоянию на 15.07.2005 г., N 1953 по состоянию на 01.12.2003 г. и другим срок уплаты налогов и пеней указан до 22.10.2005 г. /т. 1, л.д. 43 - 100/.
Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.
В силу п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также о мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положение закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.
В требованиях, на основании которых истец просит взыскать с ФГОУ СПО "Коломенский аграрный колледж" налоги, сроки уплаты налогов указаны произвольно, что не позволяет с достоверностью установить, за какой именно налоговый период взыскивается задолженность, например, требования N 121690 по состоянию на 10.05.2006 г., 114564 по состоянию на 11.04.2006 г., N 111853 по состоянию на 05.04.2006 г., N 141130 по состоянию на 14.07.2006 г., N 150148 по состоянию на 08.12.2006 г. и другие /т. 1, л.д. 20, 27, 33, 144, т. 3, л.д. 89/.
Как следует из п. 19 Постановления Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.01 г. N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" досудебное урегулирование спора о взыскании пеней по недоимкам состоит в указании налоговым органом в направленном налогоплательщику требовании размера недоимки, даты, с которой начинаются исчисляться пени, и ставки пеней.
Из материалов дела следует, что все вышеперечисленные требования, направленные в адрес ФГОУ СПО "Коломенский аграрный колледж", не соответствуют требованиям указанной выше нормы: не указано, на какую сумму налога и с какого времени начислялись пени, отсутствует ссылка на законы о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика платить тот или иной налог, не указана ставка пеней.
Арбитражный суд установил, что предоставленные истцом расчеты налогов и пени не совпадают с суммой заявленных требований.
Нарушение МРИ ФНС РФ N 7 по МО норм ст. 69 НК РФ не позволяет ответчику и арбитражному суду проверить обоснованность и правильность начисления пени.
Из приведенных таблиц видно, что по указанным выше требованиям производилась частичная уплата.
Из уточненного искового заявления от 14.05.2007 г. /т. 2, л.д. 90 - 93/ следует, что сумма, заявленная к взысканию, установлена в результате сверки расчетов по налогам. Установить какая сумма по какому требованию взыскивается, невозможно, так же как невозможно установить, по всей ли взыскиваемой сумме были направлены ответчику требования.
Из отзыва ФГОУ СПО "Коломенский аграрный колледж" от 06.08.2007 г. также следует, что ответчик частично признал иск основываясь не на требованиях, а на результатах сверки расчетов.
Согласно п. 4 ст. 215 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.
Арбитражный суд считает, что МРИ ФНС РФ N 7 по МО не доказала законность и обоснованность исковых требований.
В силу п. 6 ст. 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.
Арбитражный суд при установленных обстоятельствах не имеет возможности проверить расчет взыскиваемых сумм, поэтому считает, что исковые требования налоговым органом не обоснованы и в их удовлетворении, за исключением признанных ответчиком сумм, надлежит отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 160 - 167, 216 АПК РФ, арбитражный суд
требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Московской области удовлетворить частично.
Взыскать с Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Коломенский аграрный колледж" недоимку:
- - по единому социальному налогу в ТФОМС в сумме 21 175 руб. 97 коп.;
- - по единому социальному налогу в ФБ РФ в сумме 98 238 руб. 10 коп.;
- - по земельному налогу по ставкам пп. 1 п. 1 ст. 394 НК РФ в сумме 301641 руб.;
- - по земельному налога по ставкам пп. 2 п. 1 ст. 394 НК РФ в сумме 109 937 руб.;
- - по налогу на имущество организаций по имуществу не входящему в единую систему газоснабжения в сумме 100 989 руб. 46 коп.;
- - по транспортному налогу в сумме 23 129 руб.
В остальной части иска МРИ ФНС России N 7 по Московской области отказать.
Взыскать с Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Коломенский аграрный колледж" в госдоход госпошлину в сумме 13 051 руб.
Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 15.08.2007 ПО ДЕЛУ N А41-К2-16637/06
Разделы:Налог на имущество организаций
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 15 августа 2007 г. по делу N А41-К2-16637/06
Резолютивная часть решения объявлена 08 августа 2007 г.
Решение в полном объеме изготовлено 15 августа 2007 г.
Арбитражный суд Московской области в составе судьи Г.
при ведении протокола судебного заседания судьей Г.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Московской области (далее МРИ ФНС России N 7 по МО)
к Федеральному государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования "Коломенский аграрный колледж" (далее ФГОУ СПО "Коломенский аграрный колледж")
о взыскании налога и пени
при участии в заседании
от истца К. по доверенности от 01.09.2006 г.
от ответчика А. по доверенности от 23.08.2006 г.
установил:
МРИ ФНС России N 7 по МО обратилась в Арбитражный суд Московской области с иском, уточненном в порядке п. 1 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ в ходе судебного разбирательства, к ФГОУ СПО "Коломенский аграрный колледж" о взыскании суммы недоимки в размере 2 272 446 руб. 36 коп., в том числе по налогам в сумме 1 425 906 руб. 67 коп. и пени в сумме 846 539 руб. 69 коп.
В исковом заявлении истец указывает, что у ФГОУ СПО "Коломенский аграрный колледж" выявлены суммы недоимки по налогам и пени, которые ответчик обязан уплатить.
В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении и уточнениям к нему /т. 1 л.д. 122 - 123, т. 2 л.д. 61 - 63 и 90 - 93/.
Представитель ответчика в судебном заседании иск признал частично, пояснил, что не признает часть требований о взыскании недоимки по налогам незаконными, так как по ним истекли сроки для обращения в суд за взысканием, с требованиями в части взыскания пеней во всей сумме не согласен, так как требования не соответствуют статьям 69, 75 НК РФ, невозможно проверить правильность их начисления /т. 4 л.д. 87 - 89, 106 - 109/.
Из материалов дела арбитражный суд установил следующее.
МРИ ФНС России N 7 по МО были направлены в адрес ФГОУ СПО "Коломенский аграрный колледж" требования об уплате недоимки по налогам и пени:
- От 01.12.2003 года N 1953, 08.12.2003 года N 2053, от 18.12.2003 года N 2138, от 12.01.2004 года N 2294, 12.07.2004 года N 4390, от 14.10.2004 года N 6101, от 23.11.2004 N 7007, от 22.12.2004 года N 7499, от 22.12.2004 года 7500, от 28.12.2004 года N 7648, от 04.02.2005 года N 7895, от 21.02.2005 года N 20232, от 11.04.2005 года N 21260, от 30.05.2005 года N 44040, от 05.07.2005 года N 55041, от 05.07.2005 года N 55042, от 15.07.2005 года N 55266, от 15.07.2005 года N 58267, от 29.08.2005 года N 64380, от 20.09.2005 года N 64894, от 11.10.2005 года N 67078, от 10.11.2005 года N 67867, от 30.11.2005 года N 68518, от 08.12.2005 года N 68735, от 28.12.2005 года N 109355, от 14.02.2006 года N 109695, от 05.04.2006 года N 111853, от 11.04.2006 года N 114564, от 28.04.2006 года N 117511, от 06.05.2006 года N 121619, от 10.05.2006 года N 121690, от 18.05.2006 года N 124632, от 31.05.2006 года N 129660, от 06.06.2006 года N 132619, от 08.06.2006 года N 133201; от 14.07.2006 года N 141130, от 19.07.2006 года N 141223, от 28.07.2006 года N 141421, от 16.08.2006 года N 142681, от 24.08.2006 года N 144496, от 09.10.2006 года N 145349, от 24.10.2006 года N 145616, от 10.11.2006 года N 1455876, 1) 8.12.2006 года N 150148 /т. 1 л.д. 18 - 102, 125 - 150, т. 3 л.д. 89 - 90/.
ФГОУ СПО "Коломенский аграрный колледж" не исполнил указанные требования в полном объеме в добровольном порядке, в связи с чем МРИ ФНС России N 7 по МО обратилась в арбитражный суд.
Выслушав доводы представителей сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
В отзыве от 06.08.2007 г. N 348 /т. 4, л.д. 106 - 109/ ответчик признал заявленный иск о взыскании налогов в сумме 655 110 руб. 53 коп., в том числе в части:
- - взыскания ЕСН в ТФОМС в сумме - 21175 руб. 97 коп.;
- - взыскания ЕСН в ФБ РФ в сумме - 98238 руб. 10 коп.;
- - взыскания земельного налога по ставкам пп. 1 п. 1 ст. 394 НК РФ в сумме - 301641 руб.;
- - взыскания земельного налога по ставкам пп. 2 п. 1 ст. 394 НК РФ в сумме - 109937 руб.;
- - взыскания налога на имущество организаций по имуществу не входящему в единую систему газоснабжения в сумме - 100989 руб. 46 коп.;
- - взыскания транспортного налога в сумме - 23129 руб.
Ответчик в соответствии со ст. 49 АПК РФ вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.
Арбитражный суд не принимает признание ответчиком иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.
Арбитражный суд считает, что признание иска ФГОУ СПО "Коломенский аграрный колледж" не противоречит закону и не нарушает ничьих прав, поэтому принимает признание истцом иска в части взыскания указанных выше налогов.
Согласно п. 4 ст. 170 НК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание ответчиком иска и принятие его судом.
В связи с признанием иска ответчиком в части взыскания налогов в общей сумме 655 110 руб. 53 коп. исковые требования МРИ ФНС России N 7 по МО в указанной сумме подлежат удовлетворению.
В остальной части иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии со ст. 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном ст. 46 НК РФ, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном ст. 47 НК РФ.
В соответствии с п. 3 ст. 46 НК РФ решение о взыскании с налогоплательщика недоимки по налогам принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Согласно пунктам 1 и 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.
Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Как следует из п. 12 Постановления Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.01 г. N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" (далее Постановление ВАС РФ от 28.02.01 г. N 5) данный срок является пресекательным и его пропуск влечет отказ в удовлетворении заявленных требований налогового органа о взыскании недоимки и пени с юридического лица. Исходя из универсальности воли законодателя, основанной на принципе всеобщности и равенства налогообложения, установленный статьей 48 Налогового кодекса РФ срок обращения в суд распространяется и на случаи обращения в арбитражный суд заявлениями о взыскании налогов и пени с юридических лиц.
Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику в силу ст. 70 НК РФ не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога. Срок для добровольного исполнения требования 10 дней, срок для обращения с иском в суд шесть месяцев.
Пропуск истцом срока направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, установленного ст. 70 НК РФ, не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание платежей. Указанная позиция по данному вопросу сформулирована Высшим Арбитражным Судом РФ в п. 6 Информационного письма Президиума ВАС РФ N 71 от 17.03.2003 г. "Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных положений части первой Налогового кодекса РФ".
МРИ ФНС России N 7 по МО обратилась в арбитражный суд с заявлением 02 августа 2006 года.
Следовательно, не могут быть взысканы налоги и пени, срок уплаты которых наступил ранее 22.10.2005 г.
По ряду требований, например, по требованиям N 67867 от 10.11.2005 г., N 67078 по состоянию на 11.10.2005 г., N 64894 по состоянию на 20.09.2005 г., N 64380 по состоянию на 29.08.2005 г., N 58267 по состоянию на 15.07.2005 г., N 58266 по состоянию на 15.07.2005 г., N 1953 по состоянию на 01.12.2003 г. и другим срок уплаты налогов и пеней указан до 22.10.2005 г. /т. 1, л.д. 43 - 100/.
Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.
В силу п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также о мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положение закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.
В требованиях, на основании которых истец просит взыскать с ФГОУ СПО "Коломенский аграрный колледж" налоги, сроки уплаты налогов указаны произвольно, что не позволяет с достоверностью установить, за какой именно налоговый период взыскивается задолженность, например, требования N 121690 по состоянию на 10.05.2006 г., 114564 по состоянию на 11.04.2006 г., N 111853 по состоянию на 05.04.2006 г., N 141130 по состоянию на 14.07.2006 г., N 150148 по состоянию на 08.12.2006 г. и другие /т. 1, л.д. 20, 27, 33, 144, т. 3, л.д. 89/.
Как следует из п. 19 Постановления Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.01 г. N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" досудебное урегулирование спора о взыскании пеней по недоимкам состоит в указании налоговым органом в направленном налогоплательщику требовании размера недоимки, даты, с которой начинаются исчисляться пени, и ставки пеней.
Из материалов дела следует, что все вышеперечисленные требования, направленные в адрес ФГОУ СПО "Коломенский аграрный колледж", не соответствуют требованиям указанной выше нормы: не указано, на какую сумму налога и с какого времени начислялись пени, отсутствует ссылка на законы о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика платить тот или иной налог, не указана ставка пеней.
Арбитражный суд установил, что предоставленные истцом расчеты налогов и пени не совпадают с суммой заявленных требований.
Нарушение МРИ ФНС РФ N 7 по МО норм ст. 69 НК РФ не позволяет ответчику и арбитражному суду проверить обоснованность и правильность начисления пени.
Из приведенных таблиц видно, что по указанным выше требованиям производилась частичная уплата.
Из уточненного искового заявления от 14.05.2007 г. /т. 2, л.д. 90 - 93/ следует, что сумма, заявленная к взысканию, установлена в результате сверки расчетов по налогам. Установить какая сумма по какому требованию взыскивается, невозможно, так же как невозможно установить, по всей ли взыскиваемой сумме были направлены ответчику требования.
Из отзыва ФГОУ СПО "Коломенский аграрный колледж" от 06.08.2007 г. также следует, что ответчик частично признал иск основываясь не на требованиях, а на результатах сверки расчетов.
Согласно п. 4 ст. 215 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.
Арбитражный суд считает, что МРИ ФНС РФ N 7 по МО не доказала законность и обоснованность исковых требований.
В силу п. 6 ст. 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.
Арбитражный суд при установленных обстоятельствах не имеет возможности проверить расчет взыскиваемых сумм, поэтому считает, что исковые требования налоговым органом не обоснованы и в их удовлетворении, за исключением признанных ответчиком сумм, надлежит отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 160 - 167, 216 АПК РФ, арбитражный суд
решил:
требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Московской области удовлетворить частично.
Взыскать с Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Коломенский аграрный колледж" недоимку:
- - по единому социальному налогу в ТФОМС в сумме 21 175 руб. 97 коп.;
- - по единому социальному налогу в ФБ РФ в сумме 98 238 руб. 10 коп.;
- - по земельному налогу по ставкам пп. 1 п. 1 ст. 394 НК РФ в сумме 301641 руб.;
- - по земельному налога по ставкам пп. 2 п. 1 ст. 394 НК РФ в сумме 109 937 руб.;
- - по налогу на имущество организаций по имуществу не входящему в единую систему газоснабжения в сумме 100 989 руб. 46 коп.;
- - по транспортному налогу в сумме 23 129 руб.
В остальной части иска МРИ ФНС России N 7 по Московской области отказать.
Взыскать с Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Коломенский аграрный колледж" в госдоход госпошлину в сумме 13 051 руб.
Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)