Судебные решения, арбитраж
Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
от 1 сентября 2004 года Дело N Ф04-6266/2004(А27-4166-33)
Межрайонная инспекция Министерства по налогам и сборам Российской Федерации N 12 по Кемеровской области обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области (далее - налоговая инспекция) к индивидуальному предпринимателю, осуществляющему свою деятельность без образования юридического лица, Донскому Сергею Петровичу (далее - предприниматель Донской С.П.) о взыскании акцизов на нефтепродукты в сумме 587988 руб., пеней в сумме 32059,52 руб. и налоговых санкций в сумме 117597 руб., всего 737944,52 руб., начисленных по решению налоговой инспекции N 641 от 18.07.2003.
Решением суда первой инстанции от 25.02.2004 заявленные требования налоговой инспекции удовлетворены частично.
С предпринимателя Донского С.П. взысканы акциз в размере 283897 руб., пени в сумме 11673,26 руб., налоговые санкции в размере 57079 руб., всего 352649,26 руб. В остальной части заявленных требований отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 09.06.2004 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить состоявшиеся по делу решение и постановление апелляционной инстанции и принять новый судебный акт - о взыскании с индивидуального предпринимателя 385295,26 руб.
По мнению заявителя кассационной жалобы, имеется прямое указание Федерального закона на дату вступления в силу нормы, устанавливающей обязанность по уплате акциза. Следовательно, выводы суда о том, что положения, предусматривающие изменение объекта налогообложения по акцизу, подлежали введению в действие на ранее, чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования, то есть с 01.02.2003, не соответствуют закону.
Отзыв на кассационную жалобу не поступил.
Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Как следует из материалов дела, налоговой инспекцией по результатам камеральной проверки представленных предпринимателем Донским С.П. налоговых деклараций по акцизам за январь, февраль, март 2003 года принято решение N 641 от 18.07.2003 "О привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения", согласно которому предприниматель привлечен к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление в установленный законодательством срок в налоговый орган деклараций по акцизам за январь, февраль, март 2003 года в виде взыскания штрафа в размере 300 руб. Налогоплательщик привлечен также к ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату в бюджет акциза за I квартал 2003 года в виде взыскания штрафа в размере 117597,60 руб. Налогоплательщику предложено уплатить сумму недоимки по акцизам в размере 587988 руб. и пени - 32059,52 руб. Основанием привлечения налогоплательщика к ответственности послужили нарушение предпринимателем установленного пунктом 5 статьи 204 Налогового кодекса Российской Федерации срока представления налоговой декларации по акцизам и занижение налогоплательщиком налоговой базы.
Поскольку налогоплательщик в добровольном порядке не уплатил начисленные налоговой инспекцией недоимку, пени и штрафные санкции, налоговая инспекция обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с настоящим заявлением.
Суд первой инстанции, руководствуясь пунктом 1 статьи 5 Налогового кодекса Российской Федерации, указал, что обязанность по исчислению и уплате акцизов возникла у предпринимателя Донского С.П. с 01.02.2003, то есть с момента введения в действие Федерального закона Российской Федерации от 31.12.2002 N 191-ФЗ. Полагает обоснованным взыскание недоимки, пеней и штрафных санкций по налогу за февраль, март 2003 года. Основания для удовлетворения требований о взыскании недоимки, пеней и штрафных санкций за январь 2003 года отсутствуют.
Суд апелляционной инстанции полностью согласился с выводами суда первой инстанции.
Арбитражный суд кассационной инстанции, оставляя без изменения решение и постановление апелляционной инстанции арбитражного суда, отклоняет доводы кассационной жалобы и исходит из установленных судом обстоятельств дела и следующих норм материального права.
Согласно статье 182 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона N 191-ФЗ от 31.12.2002 объектом обложения акцизами признаются операции по получению (приобретению) нефтепродуктов в собственность лицами, имеющими свидетельство о регистрации лица, совершающего оптовую реализацию с нефтепродуктами.
Из материалов дела усматривается, что предпринимателю Донскому С.П. свидетельство о регистрации в качестве лица, осуществляющего оптовую реализацию нефтепродуктов, выдано 23.12.2002, аннулировано по решению Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Кемеровской области 01.04.2003. Имеющимися в материалах дела счетами-фактурами подтвержден факт приобретения предпринимателем в проверяемый период нефтепродуктов в количестве 450545 тонн на сумму 3333808,54 руб.
Федеральный закон от 31.12.2002 N 191-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в главы 22, 24, 26.2 и 27 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации", предусматривающий новую редакцию статьи 182 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом положений абзаца 1 пункта 1 статьи 5 Налогового кодекса Российской Федерации вступает в силу по истечении месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода. Учитывая, что указанный Федеральный закон опубликован в "Российской газете" 31.12.2002, а налоговый период по акцизам равен одному месяцу (статья 192 Налогового кодекса Российской Федерации), кассационная инстанция считает обоснованными выводы суда первой и апелляционной инстанций относительно применения положений статьи 182 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона N 191-ФЗ от 31.12.2002 с 01.02.2003.
Довод кассационной жалобы о вступлении Федерального закона N 191-ФЗ от 31.12.2002 с 01.01.2003 кассационной инстанцией не принимается в силу того, что статья 8 Федерального закона N 191-ФЗ от 31.12.2002, определяющая момент вступления в силу Закона с 01.01.2003, не подлежит применению, как противоречащая в этой части норме права, установленной пунктом 1 статьи 5 Налогового кодекса Российской Федерации.
В силу статьи 192 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по акцизам признается календарный месяц.
Поскольку внесенные в статью 182 Налогового кодекса Российской Федерации изменения, устанавливающие иной порядок определения налоговой базы по уплате акцизов по нефтепродуктам, вступили в силу с 01.01.2003, суд первой и апелляционной инстанций сделал правильный вывод о том, что обязанность уплачивать акциз со всего объема приобретенных нефтепродуктов наступила для индивидуального предпринимателя только с 01.02.2003, в связи с чем оспариваемые решение и требование налоговой инспекции в части взыскания недоимки, пеней и штрафных санкций за неполную уплату налога за февраль, март 2003 года обоснованны.
В связи с изложенным оснований для удовлетворения кассационной жалобы не усматривается.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, кассационная инстанция
Решение от 25.02.2004 и постановление апелляционной инстанции от 09.06.2004 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-15025/03-5 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
от 1 сентября 2004 года Дело N Ф04-6266/2004(А27-4166-33)
Межрайонная инспекция Министерства по налогам и сборам Российской Федерации N 12 по Кемеровской области обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области (далее - налоговая инспекция) к индивидуальному предпринимателю, осуществляющему свою деятельность без образования юридического лица, Донскому Сергею Петровичу (далее - предприниматель Донской С.П.) о взыскании акцизов на нефтепродукты в сумме 587988 руб., пеней в сумме 32059,52 руб. и налоговых санкций в сумме 117597 руб., всего 737944,52 руб., начисленных по решению налоговой инспекции N 641 от 18.07.2003.
Решением суда первой инстанции от 25.02.2004 заявленные требования налоговой инспекции удовлетворены частично.
С предпринимателя Донского С.П. взысканы акциз в размере 283897 руб., пени в сумме 11673,26 руб., налоговые санкции в размере 57079 руб., всего 352649,26 руб. В остальной части заявленных требований отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 09.06.2004 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить состоявшиеся по делу решение и постановление апелляционной инстанции и принять новый судебный акт - о взыскании с индивидуального предпринимателя 385295,26 руб.
По мнению заявителя кассационной жалобы, имеется прямое указание Федерального закона на дату вступления в силу нормы, устанавливающей обязанность по уплате акциза. Следовательно, выводы суда о том, что положения, предусматривающие изменение объекта налогообложения по акцизу, подлежали введению в действие на ранее, чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования, то есть с 01.02.2003, не соответствуют закону.
Отзыв на кассационную жалобу не поступил.
Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Как следует из материалов дела, налоговой инспекцией по результатам камеральной проверки представленных предпринимателем Донским С.П. налоговых деклараций по акцизам за январь, февраль, март 2003 года принято решение N 641 от 18.07.2003 "О привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения", согласно которому предприниматель привлечен к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление в установленный законодательством срок в налоговый орган деклараций по акцизам за январь, февраль, март 2003 года в виде взыскания штрафа в размере 300 руб. Налогоплательщик привлечен также к ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату в бюджет акциза за I квартал 2003 года в виде взыскания штрафа в размере 117597,60 руб. Налогоплательщику предложено уплатить сумму недоимки по акцизам в размере 587988 руб. и пени - 32059,52 руб. Основанием привлечения налогоплательщика к ответственности послужили нарушение предпринимателем установленного пунктом 5 статьи 204 Налогового кодекса Российской Федерации срока представления налоговой декларации по акцизам и занижение налогоплательщиком налоговой базы.
Поскольку налогоплательщик в добровольном порядке не уплатил начисленные налоговой инспекцией недоимку, пени и штрафные санкции, налоговая инспекция обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с настоящим заявлением.
Суд первой инстанции, руководствуясь пунктом 1 статьи 5 Налогового кодекса Российской Федерации, указал, что обязанность по исчислению и уплате акцизов возникла у предпринимателя Донского С.П. с 01.02.2003, то есть с момента введения в действие Федерального закона Российской Федерации от 31.12.2002 N 191-ФЗ. Полагает обоснованным взыскание недоимки, пеней и штрафных санкций по налогу за февраль, март 2003 года. Основания для удовлетворения требований о взыскании недоимки, пеней и штрафных санкций за январь 2003 года отсутствуют.
Суд апелляционной инстанции полностью согласился с выводами суда первой инстанции.
Арбитражный суд кассационной инстанции, оставляя без изменения решение и постановление апелляционной инстанции арбитражного суда, отклоняет доводы кассационной жалобы и исходит из установленных судом обстоятельств дела и следующих норм материального права.
Согласно статье 182 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона N 191-ФЗ от 31.12.2002 объектом обложения акцизами признаются операции по получению (приобретению) нефтепродуктов в собственность лицами, имеющими свидетельство о регистрации лица, совершающего оптовую реализацию с нефтепродуктами.
Из материалов дела усматривается, что предпринимателю Донскому С.П. свидетельство о регистрации в качестве лица, осуществляющего оптовую реализацию нефтепродуктов, выдано 23.12.2002, аннулировано по решению Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Кемеровской области 01.04.2003. Имеющимися в материалах дела счетами-фактурами подтвержден факт приобретения предпринимателем в проверяемый период нефтепродуктов в количестве 450545 тонн на сумму 3333808,54 руб.
Федеральный закон от 31.12.2002 N 191-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в главы 22, 24, 26.2 и 27 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации", предусматривающий новую редакцию статьи 182 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом положений абзаца 1 пункта 1 статьи 5 Налогового кодекса Российской Федерации вступает в силу по истечении месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода. Учитывая, что указанный Федеральный закон опубликован в "Российской газете" 31.12.2002, а налоговый период по акцизам равен одному месяцу (статья 192 Налогового кодекса Российской Федерации), кассационная инстанция считает обоснованными выводы суда первой и апелляционной инстанций относительно применения положений статьи 182 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона N 191-ФЗ от 31.12.2002 с 01.02.2003.
Довод кассационной жалобы о вступлении Федерального закона N 191-ФЗ от 31.12.2002 с 01.01.2003 кассационной инстанцией не принимается в силу того, что статья 8 Федерального закона N 191-ФЗ от 31.12.2002, определяющая момент вступления в силу Закона с 01.01.2003, не подлежит применению, как противоречащая в этой части норме права, установленной пунктом 1 статьи 5 Налогового кодекса Российской Федерации.
В силу статьи 192 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по акцизам признается календарный месяц.
Поскольку внесенные в статью 182 Налогового кодекса Российской Федерации изменения, устанавливающие иной порядок определения налоговой базы по уплате акцизов по нефтепродуктам, вступили в силу с 01.01.2003, суд первой и апелляционной инстанций сделал правильный вывод о том, что обязанность уплачивать акциз со всего объема приобретенных нефтепродуктов наступила для индивидуального предпринимателя только с 01.02.2003, в связи с чем оспариваемые решение и требование налоговой инспекции в части взыскания недоимки, пеней и штрафных санкций за неполную уплату налога за февраль, март 2003 года обоснованны.
В связи с изложенным оснований для удовлетворения кассационной жалобы не усматривается.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, кассационная инстанция
Решение от 25.02.2004 и постановление апелляционной инстанции от 09.06.2004 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-15025/03-5 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА ОТ 01.09.2004 N Ф04-6266/2004(А27-4166-33)
Разделы:Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
от 1 сентября 2004 года Дело N Ф04-6266/2004(А27-4166-33)
Межрайонная инспекция Министерства по налогам и сборам Российской Федерации N 12 по Кемеровской области обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области (далее - налоговая инспекция) к индивидуальному предпринимателю, осуществляющему свою деятельность без образования юридического лица, Донскому Сергею Петровичу (далее - предприниматель Донской С.П.) о взыскании акцизов на нефтепродукты в сумме 587988 руб., пеней в сумме 32059,52 руб. и налоговых санкций в сумме 117597 руб., всего 737944,52 руб., начисленных по решению налоговой инспекции N 641 от 18.07.2003.
Решением суда первой инстанции от 25.02.2004 заявленные требования налоговой инспекции удовлетворены частично.
С предпринимателя Донского С.П. взысканы акциз в размере 283897 руб., пени в сумме 11673,26 руб., налоговые санкции в размере 57079 руб., всего 352649,26 руб. В остальной части заявленных требований отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 09.06.2004 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить состоявшиеся по делу решение и постановление апелляционной инстанции и принять новый судебный акт - о взыскании с индивидуального предпринимателя 385295,26 руб.
По мнению заявителя кассационной жалобы, имеется прямое указание Федерального закона на дату вступления в силу нормы, устанавливающей обязанность по уплате акциза. Следовательно, выводы суда о том, что положения, предусматривающие изменение объекта налогообложения по акцизу, подлежали введению в действие на ранее, чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования, то есть с 01.02.2003, не соответствуют закону.
Отзыв на кассационную жалобу не поступил.
Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Как следует из материалов дела, налоговой инспекцией по результатам камеральной проверки представленных предпринимателем Донским С.П. налоговых деклараций по акцизам за январь, февраль, март 2003 года принято решение N 641 от 18.07.2003 "О привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения", согласно которому предприниматель привлечен к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление в установленный законодательством срок в налоговый орган деклараций по акцизам за январь, февраль, март 2003 года в виде взыскания штрафа в размере 300 руб. Налогоплательщик привлечен также к ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату в бюджет акциза за I квартал 2003 года в виде взыскания штрафа в размере 117597,60 руб. Налогоплательщику предложено уплатить сумму недоимки по акцизам в размере 587988 руб. и пени - 32059,52 руб. Основанием привлечения налогоплательщика к ответственности послужили нарушение предпринимателем установленного пунктом 5 статьи 204 Налогового кодекса Российской Федерации срока представления налоговой декларации по акцизам и занижение налогоплательщиком налоговой базы.
Поскольку налогоплательщик в добровольном порядке не уплатил начисленные налоговой инспекцией недоимку, пени и штрафные санкции, налоговая инспекция обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с настоящим заявлением.
Суд первой инстанции, руководствуясь пунктом 1 статьи 5 Налогового кодекса Российской Федерации, указал, что обязанность по исчислению и уплате акцизов возникла у предпринимателя Донского С.П. с 01.02.2003, то есть с момента введения в действие Федерального закона Российской Федерации от 31.12.2002 N 191-ФЗ. Полагает обоснованным взыскание недоимки, пеней и штрафных санкций по налогу за февраль, март 2003 года. Основания для удовлетворения требований о взыскании недоимки, пеней и штрафных санкций за январь 2003 года отсутствуют.
Суд апелляционной инстанции полностью согласился с выводами суда первой инстанции.
Арбитражный суд кассационной инстанции, оставляя без изменения решение и постановление апелляционной инстанции арбитражного суда, отклоняет доводы кассационной жалобы и исходит из установленных судом обстоятельств дела и следующих норм материального права.
Согласно статье 182 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона N 191-ФЗ от 31.12.2002 объектом обложения акцизами признаются операции по получению (приобретению) нефтепродуктов в собственность лицами, имеющими свидетельство о регистрации лица, совершающего оптовую реализацию с нефтепродуктами.
Из материалов дела усматривается, что предпринимателю Донскому С.П. свидетельство о регистрации в качестве лица, осуществляющего оптовую реализацию нефтепродуктов, выдано 23.12.2002, аннулировано по решению Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Кемеровской области 01.04.2003. Имеющимися в материалах дела счетами-фактурами подтвержден факт приобретения предпринимателем в проверяемый период нефтепродуктов в количестве 450545 тонн на сумму 3333808,54 руб.
Федеральный закон от 31.12.2002 N 191-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в главы 22, 24, 26.2 и 27 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации", предусматривающий новую редакцию статьи 182 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом положений абзаца 1 пункта 1 статьи 5 Налогового кодекса Российской Федерации вступает в силу по истечении месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода. Учитывая, что указанный Федеральный закон опубликован в "Российской газете" 31.12.2002, а налоговый период по акцизам равен одному месяцу (статья 192 Налогового кодекса Российской Федерации), кассационная инстанция считает обоснованными выводы суда первой и апелляционной инстанций относительно применения положений статьи 182 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона N 191-ФЗ от 31.12.2002 с 01.02.2003.
Довод кассационной жалобы о вступлении Федерального закона N 191-ФЗ от 31.12.2002 с 01.01.2003 кассационной инстанцией не принимается в силу того, что статья 8 Федерального закона N 191-ФЗ от 31.12.2002, определяющая момент вступления в силу Закона с 01.01.2003, не подлежит применению, как противоречащая в этой части норме права, установленной пунктом 1 статьи 5 Налогового кодекса Российской Федерации.
В силу статьи 192 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по акцизам признается календарный месяц.
Поскольку внесенные в статью 182 Налогового кодекса Российской Федерации изменения, устанавливающие иной порядок определения налоговой базы по уплате акцизов по нефтепродуктам, вступили в силу с 01.01.2003, суд первой и апелляционной инстанций сделал правильный вывод о том, что обязанность уплачивать акциз со всего объема приобретенных нефтепродуктов наступила для индивидуального предпринимателя только с 01.02.2003, в связи с чем оспариваемые решение и требование налоговой инспекции в части взыскания недоимки, пеней и штрафных санкций за неполную уплату налога за февраль, март 2003 года обоснованны.
В связи с изложенным оснований для удовлетворения кассационной жалобы не усматривается.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, кассационная инстанция
ПОСТАНОВИЛА:
Решение от 25.02.2004 и постановление апелляционной инстанции от 09.06.2004 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-15025/03-5 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
от 1 сентября 2004 года Дело N Ф04-6266/2004(А27-4166-33)
Межрайонная инспекция Министерства по налогам и сборам Российской Федерации N 12 по Кемеровской области обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области (далее - налоговая инспекция) к индивидуальному предпринимателю, осуществляющему свою деятельность без образования юридического лица, Донскому Сергею Петровичу (далее - предприниматель Донской С.П.) о взыскании акцизов на нефтепродукты в сумме 587988 руб., пеней в сумме 32059,52 руб. и налоговых санкций в сумме 117597 руб., всего 737944,52 руб., начисленных по решению налоговой инспекции N 641 от 18.07.2003.
Решением суда первой инстанции от 25.02.2004 заявленные требования налоговой инспекции удовлетворены частично.
С предпринимателя Донского С.П. взысканы акциз в размере 283897 руб., пени в сумме 11673,26 руб., налоговые санкции в размере 57079 руб., всего 352649,26 руб. В остальной части заявленных требований отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 09.06.2004 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить состоявшиеся по делу решение и постановление апелляционной инстанции и принять новый судебный акт - о взыскании с индивидуального предпринимателя 385295,26 руб.
По мнению заявителя кассационной жалобы, имеется прямое указание Федерального закона на дату вступления в силу нормы, устанавливающей обязанность по уплате акциза. Следовательно, выводы суда о том, что положения, предусматривающие изменение объекта налогообложения по акцизу, подлежали введению в действие на ранее, чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования, то есть с 01.02.2003, не соответствуют закону.
Отзыв на кассационную жалобу не поступил.
Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Как следует из материалов дела, налоговой инспекцией по результатам камеральной проверки представленных предпринимателем Донским С.П. налоговых деклараций по акцизам за январь, февраль, март 2003 года принято решение N 641 от 18.07.2003 "О привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения", согласно которому предприниматель привлечен к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление в установленный законодательством срок в налоговый орган деклараций по акцизам за январь, февраль, март 2003 года в виде взыскания штрафа в размере 300 руб. Налогоплательщик привлечен также к ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату в бюджет акциза за I квартал 2003 года в виде взыскания штрафа в размере 117597,60 руб. Налогоплательщику предложено уплатить сумму недоимки по акцизам в размере 587988 руб. и пени - 32059,52 руб. Основанием привлечения налогоплательщика к ответственности послужили нарушение предпринимателем установленного пунктом 5 статьи 204 Налогового кодекса Российской Федерации срока представления налоговой декларации по акцизам и занижение налогоплательщиком налоговой базы.
Поскольку налогоплательщик в добровольном порядке не уплатил начисленные налоговой инспекцией недоимку, пени и штрафные санкции, налоговая инспекция обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с настоящим заявлением.
Суд первой инстанции, руководствуясь пунктом 1 статьи 5 Налогового кодекса Российской Федерации, указал, что обязанность по исчислению и уплате акцизов возникла у предпринимателя Донского С.П. с 01.02.2003, то есть с момента введения в действие Федерального закона Российской Федерации от 31.12.2002 N 191-ФЗ. Полагает обоснованным взыскание недоимки, пеней и штрафных санкций по налогу за февраль, март 2003 года. Основания для удовлетворения требований о взыскании недоимки, пеней и штрафных санкций за январь 2003 года отсутствуют.
Суд апелляционной инстанции полностью согласился с выводами суда первой инстанции.
Арбитражный суд кассационной инстанции, оставляя без изменения решение и постановление апелляционной инстанции арбитражного суда, отклоняет доводы кассационной жалобы и исходит из установленных судом обстоятельств дела и следующих норм материального права.
Согласно статье 182 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона N 191-ФЗ от 31.12.2002 объектом обложения акцизами признаются операции по получению (приобретению) нефтепродуктов в собственность лицами, имеющими свидетельство о регистрации лица, совершающего оптовую реализацию с нефтепродуктами.
Из материалов дела усматривается, что предпринимателю Донскому С.П. свидетельство о регистрации в качестве лица, осуществляющего оптовую реализацию нефтепродуктов, выдано 23.12.2002, аннулировано по решению Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Кемеровской области 01.04.2003. Имеющимися в материалах дела счетами-фактурами подтвержден факт приобретения предпринимателем в проверяемый период нефтепродуктов в количестве 450545 тонн на сумму 3333808,54 руб.
Федеральный закон от 31.12.2002 N 191-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в главы 22, 24, 26.2 и 27 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации", предусматривающий новую редакцию статьи 182 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом положений абзаца 1 пункта 1 статьи 5 Налогового кодекса Российской Федерации вступает в силу по истечении месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода. Учитывая, что указанный Федеральный закон опубликован в "Российской газете" 31.12.2002, а налоговый период по акцизам равен одному месяцу (статья 192 Налогового кодекса Российской Федерации), кассационная инстанция считает обоснованными выводы суда первой и апелляционной инстанций относительно применения положений статьи 182 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона N 191-ФЗ от 31.12.2002 с 01.02.2003.
Довод кассационной жалобы о вступлении Федерального закона N 191-ФЗ от 31.12.2002 с 01.01.2003 кассационной инстанцией не принимается в силу того, что статья 8 Федерального закона N 191-ФЗ от 31.12.2002, определяющая момент вступления в силу Закона с 01.01.2003, не подлежит применению, как противоречащая в этой части норме права, установленной пунктом 1 статьи 5 Налогового кодекса Российской Федерации.
В силу статьи 192 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по акцизам признается календарный месяц.
Поскольку внесенные в статью 182 Налогового кодекса Российской Федерации изменения, устанавливающие иной порядок определения налоговой базы по уплате акцизов по нефтепродуктам, вступили в силу с 01.01.2003, суд первой и апелляционной инстанций сделал правильный вывод о том, что обязанность уплачивать акциз со всего объема приобретенных нефтепродуктов наступила для индивидуального предпринимателя только с 01.02.2003, в связи с чем оспариваемые решение и требование налоговой инспекции в части взыскания недоимки, пеней и штрафных санкций за неполную уплату налога за февраль, март 2003 года обоснованны.
В связи с изложенным оснований для удовлетворения кассационной жалобы не усматривается.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, кассационная инстанция
ПОСТАНОВИЛА:
Решение от 25.02.2004 и постановление апелляционной инстанции от 09.06.2004 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-15025/03-5 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)