Судебные решения, арбитраж
Налог на имущество организаций
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть решения объявлена 17 июня 2008 года, решение изготовлено в полном объеме 18 июня 2008 года
Арбитражный суд в составе:
Председательствующего: К.
Судей: единолично Протокол ведет судья
при участии: от истца - Е. дов. N 585 от 24.07.2006 г. удост. адв. N 1246
от ответчика: - Ч. дов. N 04юр-30 от 03.03.08 г. удост. N 404554
рассмотрев в судебном заседании дело по иску ЗАО "КСУМ"
к ответчику ИФНС России N 10 по г. Москве
о признании незаконным бездействия, об обязании произвести возврат налога
иск заявлен ЗАО "Коммунально-строительное управление Мосметростроя" к ИФНС России N 10 по г. Москве о признании незаконным бездействия по невозврату сумм излишне уплаченного и взысканного налога на имущество и об обязании осуществить возврат суммы излишне уплаченного и взысканного налога на имущество в размере 2 034 481 р. 16 к.
Заявитель обосновал требования следующим. Заявителем 05.02.2008 г. подано заявление о возврате излишне уплаченного и взысканного налога на имущество в размере 2 034 481,16 руб.
Заявитель является плательщиком налога на имущество организаций.
ИМНС России N 10 по ЦАО г. Москвы в адрес Заявителя было выставлено требование N 09-343-1 от 30.12.2002 г. об уплате налогов и сборов. В составе налогов, указанных в требовании, указана сумма недоимки по налогу на имущество в сумме 555 608 руб. и сумма пеней в размере 175 845 руб.
На основании требования N 09-343-1 было принято решение об обращении взыскания на денежные средства на счетах Заявителя и выставлены инкассовые поручения N 90 от 31.01.03 г. на сумму 555 608 руб., N 91 от 31.01.2003 г. на сумму 175 845,96 руб.
По периоду 2001 - 2003 г. ЗАО "КСУМ" налог на имущество не уплачивало ввиду наличия льготы.
В 2004 году общая сумма налога за 2004 год (за весь год) составила 123 856 рублей, на что было указано в декларации по налогу на имущество за 2004 год.
В 2005 году общая сумма налога за 2005 год (за весь год) составила 113 228 рублей, на что было указано в декларации по налогу на имущество за 2005 год.
В 2006 году общая сумма налог за 2006 год (за весь год) составила 441 587 рублей, что подтверждается данными налоговой декларации по налогу на имущество за 2006 год.
В 2007 году общая сумма налога за период 1 квартал 2007 года - 3 квартал 2007 года с учетом данных уточненных налоговых деклараций составила 25 699 (1 кв.) + 26 256 (2 кв.) + 26 519 (3 кв.) = 78 474 рубля.
Общая сумма налога по периоду 2004 год - 2007 (3 кв.) года составляет 757 145 рубля.
Сумма налога по требованию N 09-343-1 от 30.12.02 г. в сумме 555 608 рублей была списана с расчетного счета ЗАО "КСУМ" в период с 26.09.05 г. по 07.10.05 г. в полном объеме по инкассовому поручению N 90.
Сумма пеней по требованию N 09-343-1 была списана в сумме 175 845,96 рублей 13.07.2006 г. по инкассовому поручению N 91.
В период 2002 - 2005 гг. Заявителем были совершены платежи по налогу на имущество, что подтверждается платежными поручениями N 1236, 43, 44, 33, 44, 43, 47. Итого на общую сумму 1 151 795,16 руб.
С расчетного счета ЗАО "КСУМ" по инкассовому поручению N 43 от 24.01.06 г. на сумму 1 639 831.00 рублей были списаны денежные средства на основании решения 116/183, вынесенного ИФНС России N 10 по г. Москве.
Решение N 116/183 о доначислении ЗАО "КСУМ" налога на имущество на сумму 639 831.00 рублей было признано недействительным решением Арбитражного суда г. Москвы от 7.04.06 г. по делу N А40-3364/06-33-36 (л.д. 47).
Указанные обстоятельства, по мнению Заявителя, привели к образованию переплаты по налогу на имущество у ЗАО "КСУМ". Общая сумма налога, начисленного за 2001 - 2007 год составила 757 145,00 рублей, общая сумма уплаченного налога за тот же период (без учета налоговых платежей по Требованию N 09-343-1 от 30.12.02 г., по инкассовым поручениям N 90 от 31.01.03 г. и N 91 от 1.01.03 года) составляет 1 151 795,16 рублей + 1 639 831,00 рублей = 2 791 626.16 рублей.
Итого общая сумма переплаты составляет 757 145 рублей (налог) - 1 151 795.16 рублей 1 639 831.00 рублей = - 2 034 481,16 рублей.
Заявитель ссылается, что, несмотря на получение заявления о возврате суммы излишне уплаченного и взысканного налога на имущество, ИФНС России N 10 по г. Москве не предприняла мер к возврату, ответа на заявление не представлено.
Ответчик иск не признал, отзыв не представил. Ответчиком представлена карта расчета пени по налогу на имущество по состоянию на 29.05.2008 г. Ответчик пояснил, что не оспаривает данных об уплате налога, указанных в исковом заявлении. Ответчик пояснил, что часть суммы излишне взысканного налога зачтена в счет погашения задолженности по пене, начисленной на задолженность, возникшую до 2000 года, что отражено в Протоколе судебного заседания от 17 июня 2008 года.
Исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, заслушав мнения сторон, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Заявителем представлены на обозрение суда подлинные документы в обоснование иска, копии которых приобщены к материалам дела.
Как следует из материалов дела, Заявителем 05.02.2008 г. подано заявление о возврате излишне уплаченного и взысканного налога на имущество в размере 2 034 481,16 руб.
Заявитель является плательщиком налога на имущество организаций.
ИМНС России N 10 по ЦАО г. Москвы в адрес Заявителя было выставлено требование N 09-343-1 от 30.12.2002 г. (л.д. 10) об уплате налогов и сборов. В составе налогов, указанных в требовании, указана сумма недоимки по налогу на имущество в сумме 555 608 руб. и сумма пеней в размере 175 845 руб.
На основании требования N 09-343-1 было принято решение об обращении взыскания на денежные средства на счетах Заявителя и выставлены инкассовые поручения N 90 от 31.01.03 г. на сумму 555 608 руб. (л.д. 23), N 91 от 31.01.2003 г. на сумму 175 845,96 руб. (л.д. 34).
По периоду 2001 - 2003 г. ЗАО "КСУМ" налог на имущество не уплачивало ввиду наличия льготы.
В 2004 году общая сумма налога за 2004 год (за весь год) составила 123 856 рублей, на что было указано в декларации по налогу на имущество за 2004 год (л.д. 11).
В 2005 году общая сумма налога за 2005 год (за весь год) составила 113 228 рублей, на что было указано в декларации по налогу на имущество за 2005 год (л.д. 14).
В 2006 году общая сумма налога за 2006 год (за весь год) составила 441 587 рублей, что подтверждается данными налоговой декларации по налогу на имущество за 2006 год (л.д. 17).
В 2007 году общая сумма налога за период 1 квартал 2007 года - 3 квартал 2007 года с учетом данных уточненных налоговых деклараций составила 25 699 (1 кв.) + 26 256 (2 кв.) + 26 519 (3 кв.) = 78 474 рубля.
Общая сумма налога по периоду 2004 год - 2007 (3 кв.) года составляет 757 145 рубля.
Сумма налога по вышеуказанному требованию N 09-343-1 от 30.12.02 г. в сумме 555 608 рублей была списана с расчетного счета ЗАО "КСУМ" в период с 26.09.05 г. по 07.10.05 г. в полном объеме по инкассовому поручению N 90.
Сумма пеней по требованию N 09-343-1 была списана в размере 175 845,96 рублей 13.07.2006 г. по инкассовому поручению N 91.
В период 2002 - 2005 гг. Заявителем были совершены платежи по налогу на имущество, что подтверждается платежными поручениями N 1236, 43 от 02.09.2004 г. (л.д. 37) на сумму 164 154 руб., 44 от 07.09.2004 г. на сумму 199 356 руб., 33 от 20.07.2005 г. на сумму 320 953 руб. 70 коп. (л.д. 39), 44 от 27.07.2005 г. на сумму 170 098 руб. (л.д. 40), 43 от 27.07.2005 г. на сумму 57 579 руб. (л.д. 41), 47 от 29.07.2005 г. (л.д. 42) на сумму 234 654 руб. 46 коп. В расчете переплаты участвуют платежные поручения N 44 (в части на сумму 102. 416 руб. 70 коп.), N 43, N 47.
С расчетного счета ЗАО "КСУМ" по инкассовому поручению N 43 от 24.01.06 г. на сумму 1 639 831,00 рублей были списаны денежные средства на основании Решения 116/183, вынесенного ИФНС России N 10 по г. Москве.
Решение N 116/183 о доначислении ЗАО "КСУМ" налога на имущество на сумму 1 639 831,00 рублей было признано недействительным решением Арбитражного суда г. Москвы от 7.04.06 г. по делу N А40-3364/06-33-36 (л.д. 47).
В связи с вышеуказанным, у Заявителя образовалась переплата по налогу на имущество.
Общая сумма налога, начисленного за 2001 - 2007 год составила 757 145,00 рублей, общая сумма уплаченного налога за тот же период (без учета налоговых платежей по Требованию N 09-343-1 от 30.12.02 г., по инкассовым поручениям N 90 от 31.01.03 г. и N 91 от 1.01.03 года) составляет 1 151 795,16 рублей + 1 639 831.00 рублей = 2 791 626,16 рублей.
Итого общая сумма переплаты составляет: 757 145 рублей (налог) - (1 151 795,16 рублей + 1 639 831,00 рублей) = 2 034 481,16 рублей.
Ответчик пояснил, что не оспаривает данных, об уплате налога, указанных в заявлении. Данное пояснение отражено в Протоколе судебного заседания от 17 июня 2008 года.
В соответствии с п. 1 ст. 79 НК РФ сумма излишне взысканного налога подлежит возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
Возврат налогоплательщику суммы излишне взысканного налога при наличии у него недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится только после зачета этой суммы в счет погашения указанной недоимки (задолженности) в соответствии со статьей 78 настоящего Кодекса.
Согласно п. 2 ст. 79 НК РФ Решение о возврате суммы излишне взысканного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения письменного заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне взысканного налога.
Согласно представленной карте расчета пени по состоянию на 29.05.2008 г. у Заявителя имеется переплата.
Как следует из пояснений налогового органа, часть суммы излишне взысканного налога была зачтена в счет погашения задолженности по пене, начисленной на задолженность, возникшую до 2000 года, что отражено в Протоколе судебного заседания от 17 июня 2008 года
Суд считает данные действия налогового органа неправомерными по следующим основаниям.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 08.02.2007 г. N 381-О, положения пунктов 5 и 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации не предполагают, что налоговый орган вправе самостоятельно произвести зачет излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки и задолженности по пеням, возможность принудительного взыскания которых уплачена в силу истечения сроков, определяемых на основе общих принципов взыскания недоимки, установленных в иных положениях Налогового кодекса Российской Федерации.
С учетом указанной позиции Конституционного Суда Российской Федерации, суд считает неправомерным самостоятельно осуществленный налоговым органом зачет в счет погашения задолженности по пене, начисленной на задолженность, возникшую до 2000 года.
Кроме того, согласно пунктам 3, 9 статьи 46 Налогового кодекса РФ решение о принудительном взыскании сумм налога и пеней принимается налоговым органом после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, пеней, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит.
По смыслу пунктов 3, 9 статьи 46 НК РФ в случае пропуска налоговым органом срока вынесения решения о взыскании налога, пеней налоговый орган при отсутствии судебного решения о взыскании с налогоплательщика сумм налога, пеней не вправе принудительно взыскивать задолженность, в том числе путем удержания (зачета) с этой целью излишне уплаченного налога.
Таким образом, суммы излишне уплаченных и взысканных налогов не могли быть самостоятельно (в 2007 году, как следует из карты расчета пени) зачтены налоговым органом в счет погашения задолженности по уплате пени, числящейся в карте расчета пени.
Поскольку зачет, произведенный налоговым органом, не может быть признан судом правомерным в силу вышеизложенных обстоятельств, суд считает, что бездействие Ответчика, выразившееся в невозврате сумм излишне уплаченных (ст. 78 НК РФ) и излишне взысканных (ст. 79 НК РФ) сумм налога, следует признать неправомерным. Поскольку, согласно "Справке о недоимке и переплате" у Заявителя имеется переплата по соответствующим бюджетам, требование Заявителя о возврате суммы переплат и излишне взысканного налога, подлежит удовлетворению.
При таких обстоятельствах суд считает незаконным бездействие налогового органа, выразившееся в невозврате Заявителю сумм излишне уплаченного и взысканного налога на имущество в сумме 2 034 481 р. 16 к.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 170, 171, 201 АПК РФ, суд
признать незаконным бездействие ИФНС России N 10 по г. Москве по невозврату ЗАО "Коммунально-строительное управление Мосметростроя" сумм излишне уплаченного и взысканного налога на имущество.
Обязать ИФНС России N 10 по г. Москве осуществить возврат ЗАО "Коммунально-строительное управление Мосметростроя" суммы излишне уплаченного и взысканного налога на имущество в размере 2 034 481 р. 16 к.
Взыскать с ИФНС России N 10 по г. Москве в пользу ЗАО "Коммунально-строительное управление Мосметростроя" расходы, понесенные на уплату госпошлине в размере 23 672 р. 40 к.
Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты принятия в порядке апелляционного производства. Вступившее в законную силу Решение может быть обжаловано в порядке кассационного производства.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА Г. МОСКВЫ ОТ 18.06.2008 ПО ДЕЛУ N А40-15112/08-118-62
Разделы:Налог на имущество организаций
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД Г. МОСКВЫ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 18 июня 2008 г. по делу N А40-15112/08-118-62
Резолютивная часть решения объявлена 17 июня 2008 года, решение изготовлено в полном объеме 18 июня 2008 года
Арбитражный суд в составе:
Председательствующего: К.
Судей: единолично Протокол ведет судья
при участии: от истца - Е. дов. N 585 от 24.07.2006 г. удост. адв. N 1246
от ответчика: - Ч. дов. N 04юр-30 от 03.03.08 г. удост. N 404554
рассмотрев в судебном заседании дело по иску ЗАО "КСУМ"
к ответчику ИФНС России N 10 по г. Москве
о признании незаконным бездействия, об обязании произвести возврат налога
установил:
иск заявлен ЗАО "Коммунально-строительное управление Мосметростроя" к ИФНС России N 10 по г. Москве о признании незаконным бездействия по невозврату сумм излишне уплаченного и взысканного налога на имущество и об обязании осуществить возврат суммы излишне уплаченного и взысканного налога на имущество в размере 2 034 481 р. 16 к.
Заявитель обосновал требования следующим. Заявителем 05.02.2008 г. подано заявление о возврате излишне уплаченного и взысканного налога на имущество в размере 2 034 481,16 руб.
Заявитель является плательщиком налога на имущество организаций.
ИМНС России N 10 по ЦАО г. Москвы в адрес Заявителя было выставлено требование N 09-343-1 от 30.12.2002 г. об уплате налогов и сборов. В составе налогов, указанных в требовании, указана сумма недоимки по налогу на имущество в сумме 555 608 руб. и сумма пеней в размере 175 845 руб.
На основании требования N 09-343-1 было принято решение об обращении взыскания на денежные средства на счетах Заявителя и выставлены инкассовые поручения N 90 от 31.01.03 г. на сумму 555 608 руб., N 91 от 31.01.2003 г. на сумму 175 845,96 руб.
По периоду 2001 - 2003 г. ЗАО "КСУМ" налог на имущество не уплачивало ввиду наличия льготы.
В 2004 году общая сумма налога за 2004 год (за весь год) составила 123 856 рублей, на что было указано в декларации по налогу на имущество за 2004 год.
В 2005 году общая сумма налога за 2005 год (за весь год) составила 113 228 рублей, на что было указано в декларации по налогу на имущество за 2005 год.
В 2006 году общая сумма налог за 2006 год (за весь год) составила 441 587 рублей, что подтверждается данными налоговой декларации по налогу на имущество за 2006 год.
В 2007 году общая сумма налога за период 1 квартал 2007 года - 3 квартал 2007 года с учетом данных уточненных налоговых деклараций составила 25 699 (1 кв.) + 26 256 (2 кв.) + 26 519 (3 кв.) = 78 474 рубля.
Общая сумма налога по периоду 2004 год - 2007 (3 кв.) года составляет 757 145 рубля.
Сумма налога по требованию N 09-343-1 от 30.12.02 г. в сумме 555 608 рублей была списана с расчетного счета ЗАО "КСУМ" в период с 26.09.05 г. по 07.10.05 г. в полном объеме по инкассовому поручению N 90.
Сумма пеней по требованию N 09-343-1 была списана в сумме 175 845,96 рублей 13.07.2006 г. по инкассовому поручению N 91.
В период 2002 - 2005 гг. Заявителем были совершены платежи по налогу на имущество, что подтверждается платежными поручениями N 1236, 43, 44, 33, 44, 43, 47. Итого на общую сумму 1 151 795,16 руб.
С расчетного счета ЗАО "КСУМ" по инкассовому поручению N 43 от 24.01.06 г. на сумму 1 639 831.00 рублей были списаны денежные средства на основании решения 116/183, вынесенного ИФНС России N 10 по г. Москве.
Решение N 116/183 о доначислении ЗАО "КСУМ" налога на имущество на сумму 639 831.00 рублей было признано недействительным решением Арбитражного суда г. Москвы от 7.04.06 г. по делу N А40-3364/06-33-36 (л.д. 47).
Указанные обстоятельства, по мнению Заявителя, привели к образованию переплаты по налогу на имущество у ЗАО "КСУМ". Общая сумма налога, начисленного за 2001 - 2007 год составила 757 145,00 рублей, общая сумма уплаченного налога за тот же период (без учета налоговых платежей по Требованию N 09-343-1 от 30.12.02 г., по инкассовым поручениям N 90 от 31.01.03 г. и N 91 от 1.01.03 года) составляет 1 151 795,16 рублей + 1 639 831,00 рублей = 2 791 626.16 рублей.
Итого общая сумма переплаты составляет 757 145 рублей (налог) - 1 151 795.16 рублей 1 639 831.00 рублей = - 2 034 481,16 рублей.
Заявитель ссылается, что, несмотря на получение заявления о возврате суммы излишне уплаченного и взысканного налога на имущество, ИФНС России N 10 по г. Москве не предприняла мер к возврату, ответа на заявление не представлено.
Ответчик иск не признал, отзыв не представил. Ответчиком представлена карта расчета пени по налогу на имущество по состоянию на 29.05.2008 г. Ответчик пояснил, что не оспаривает данных об уплате налога, указанных в исковом заявлении. Ответчик пояснил, что часть суммы излишне взысканного налога зачтена в счет погашения задолженности по пене, начисленной на задолженность, возникшую до 2000 года, что отражено в Протоколе судебного заседания от 17 июня 2008 года.
Исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, заслушав мнения сторон, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Заявителем представлены на обозрение суда подлинные документы в обоснование иска, копии которых приобщены к материалам дела.
Как следует из материалов дела, Заявителем 05.02.2008 г. подано заявление о возврате излишне уплаченного и взысканного налога на имущество в размере 2 034 481,16 руб.
Заявитель является плательщиком налога на имущество организаций.
ИМНС России N 10 по ЦАО г. Москвы в адрес Заявителя было выставлено требование N 09-343-1 от 30.12.2002 г. (л.д. 10) об уплате налогов и сборов. В составе налогов, указанных в требовании, указана сумма недоимки по налогу на имущество в сумме 555 608 руб. и сумма пеней в размере 175 845 руб.
На основании требования N 09-343-1 было принято решение об обращении взыскания на денежные средства на счетах Заявителя и выставлены инкассовые поручения N 90 от 31.01.03 г. на сумму 555 608 руб. (л.д. 23), N 91 от 31.01.2003 г. на сумму 175 845,96 руб. (л.д. 34).
По периоду 2001 - 2003 г. ЗАО "КСУМ" налог на имущество не уплачивало ввиду наличия льготы.
В 2004 году общая сумма налога за 2004 год (за весь год) составила 123 856 рублей, на что было указано в декларации по налогу на имущество за 2004 год (л.д. 11).
В 2005 году общая сумма налога за 2005 год (за весь год) составила 113 228 рублей, на что было указано в декларации по налогу на имущество за 2005 год (л.д. 14).
В 2006 году общая сумма налога за 2006 год (за весь год) составила 441 587 рублей, что подтверждается данными налоговой декларации по налогу на имущество за 2006 год (л.д. 17).
В 2007 году общая сумма налога за период 1 квартал 2007 года - 3 квартал 2007 года с учетом данных уточненных налоговых деклараций составила 25 699 (1 кв.) + 26 256 (2 кв.) + 26 519 (3 кв.) = 78 474 рубля.
Общая сумма налога по периоду 2004 год - 2007 (3 кв.) года составляет 757 145 рубля.
Сумма налога по вышеуказанному требованию N 09-343-1 от 30.12.02 г. в сумме 555 608 рублей была списана с расчетного счета ЗАО "КСУМ" в период с 26.09.05 г. по 07.10.05 г. в полном объеме по инкассовому поручению N 90.
Сумма пеней по требованию N 09-343-1 была списана в размере 175 845,96 рублей 13.07.2006 г. по инкассовому поручению N 91.
В период 2002 - 2005 гг. Заявителем были совершены платежи по налогу на имущество, что подтверждается платежными поручениями N 1236, 43 от 02.09.2004 г. (л.д. 37) на сумму 164 154 руб., 44 от 07.09.2004 г. на сумму 199 356 руб., 33 от 20.07.2005 г. на сумму 320 953 руб. 70 коп. (л.д. 39), 44 от 27.07.2005 г. на сумму 170 098 руб. (л.д. 40), 43 от 27.07.2005 г. на сумму 57 579 руб. (л.д. 41), 47 от 29.07.2005 г. (л.д. 42) на сумму 234 654 руб. 46 коп. В расчете переплаты участвуют платежные поручения N 44 (в части на сумму 102. 416 руб. 70 коп.), N 43, N 47.
С расчетного счета ЗАО "КСУМ" по инкассовому поручению N 43 от 24.01.06 г. на сумму 1 639 831,00 рублей были списаны денежные средства на основании Решения 116/183, вынесенного ИФНС России N 10 по г. Москве.
Решение N 116/183 о доначислении ЗАО "КСУМ" налога на имущество на сумму 1 639 831,00 рублей было признано недействительным решением Арбитражного суда г. Москвы от 7.04.06 г. по делу N А40-3364/06-33-36 (л.д. 47).
В связи с вышеуказанным, у Заявителя образовалась переплата по налогу на имущество.
Общая сумма налога, начисленного за 2001 - 2007 год составила 757 145,00 рублей, общая сумма уплаченного налога за тот же период (без учета налоговых платежей по Требованию N 09-343-1 от 30.12.02 г., по инкассовым поручениям N 90 от 31.01.03 г. и N 91 от 1.01.03 года) составляет 1 151 795,16 рублей + 1 639 831.00 рублей = 2 791 626,16 рублей.
Итого общая сумма переплаты составляет: 757 145 рублей (налог) - (1 151 795,16 рублей + 1 639 831,00 рублей) = 2 034 481,16 рублей.
Ответчик пояснил, что не оспаривает данных, об уплате налога, указанных в заявлении. Данное пояснение отражено в Протоколе судебного заседания от 17 июня 2008 года.
В соответствии с п. 1 ст. 79 НК РФ сумма излишне взысканного налога подлежит возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
Возврат налогоплательщику суммы излишне взысканного налога при наличии у него недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится только после зачета этой суммы в счет погашения указанной недоимки (задолженности) в соответствии со статьей 78 настоящего Кодекса.
Согласно п. 2 ст. 79 НК РФ Решение о возврате суммы излишне взысканного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения письменного заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне взысканного налога.
Согласно представленной карте расчета пени по состоянию на 29.05.2008 г. у Заявителя имеется переплата.
Как следует из пояснений налогового органа, часть суммы излишне взысканного налога была зачтена в счет погашения задолженности по пене, начисленной на задолженность, возникшую до 2000 года, что отражено в Протоколе судебного заседания от 17 июня 2008 года
Суд считает данные действия налогового органа неправомерными по следующим основаниям.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 08.02.2007 г. N 381-О, положения пунктов 5 и 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации не предполагают, что налоговый орган вправе самостоятельно произвести зачет излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки и задолженности по пеням, возможность принудительного взыскания которых уплачена в силу истечения сроков, определяемых на основе общих принципов взыскания недоимки, установленных в иных положениях Налогового кодекса Российской Федерации.
С учетом указанной позиции Конституционного Суда Российской Федерации, суд считает неправомерным самостоятельно осуществленный налоговым органом зачет в счет погашения задолженности по пене, начисленной на задолженность, возникшую до 2000 года.
Кроме того, согласно пунктам 3, 9 статьи 46 Налогового кодекса РФ решение о принудительном взыскании сумм налога и пеней принимается налоговым органом после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, пеней, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит.
По смыслу пунктов 3, 9 статьи 46 НК РФ в случае пропуска налоговым органом срока вынесения решения о взыскании налога, пеней налоговый орган при отсутствии судебного решения о взыскании с налогоплательщика сумм налога, пеней не вправе принудительно взыскивать задолженность, в том числе путем удержания (зачета) с этой целью излишне уплаченного налога.
Таким образом, суммы излишне уплаченных и взысканных налогов не могли быть самостоятельно (в 2007 году, как следует из карты расчета пени) зачтены налоговым органом в счет погашения задолженности по уплате пени, числящейся в карте расчета пени.
Поскольку зачет, произведенный налоговым органом, не может быть признан судом правомерным в силу вышеизложенных обстоятельств, суд считает, что бездействие Ответчика, выразившееся в невозврате сумм излишне уплаченных (ст. 78 НК РФ) и излишне взысканных (ст. 79 НК РФ) сумм налога, следует признать неправомерным. Поскольку, согласно "Справке о недоимке и переплате" у Заявителя имеется переплата по соответствующим бюджетам, требование Заявителя о возврате суммы переплат и излишне взысканного налога, подлежит удовлетворению.
При таких обстоятельствах суд считает незаконным бездействие налогового органа, выразившееся в невозврате Заявителю сумм излишне уплаченного и взысканного налога на имущество в сумме 2 034 481 р. 16 к.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 170, 171, 201 АПК РФ, суд
решил:
признать незаконным бездействие ИФНС России N 10 по г. Москве по невозврату ЗАО "Коммунально-строительное управление Мосметростроя" сумм излишне уплаченного и взысканного налога на имущество.
Обязать ИФНС России N 10 по г. Москве осуществить возврат ЗАО "Коммунально-строительное управление Мосметростроя" суммы излишне уплаченного и взысканного налога на имущество в размере 2 034 481 р. 16 к.
Взыскать с ИФНС России N 10 по г. Москве в пользу ЗАО "Коммунально-строительное управление Мосметростроя" расходы, понесенные на уплату госпошлине в размере 23 672 р. 40 к.
Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты принятия в порядке апелляционного производства. Вступившее в законную силу Решение может быть обжаловано в порядке кассационного производства.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)