Судебные решения, арбитраж
Налог на прибыль организаций
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
от 16 ноября 2004 года Дело N А05-5401/04-14
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Шевченко А.В., судей Абакумовой И.Д., Дмитриева В.В., рассмотрев 16.11.2004 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Северодвинску Архангельской области на решение Арбитражного суда Архангельской области от 07.07.2004 по делу N А05-5401/04-14 (судья Лепеха А.П.),
Общество с ограниченной ответственностью "Издательство "Северная неделя" (далее - ООО "Издательство "Северная неделя", Общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о признании недействительным требования Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Северодвинску Архангельской области (далее - налоговая инспекция) от 16.02.2004 N 34-17/4914 об обязании Общества уплатить в бюджет города Северодвинска налог на прибыль за 2001 год по ставке 20 процентов.
Решением суда от 07.07.2004 требования Общества полностью удовлетворены.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить решение от 07.07.2004, ссылаясь на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права. По мнению подателя жалобы, льгота по налогу на прибыль, предусмотренная Законом Архангельской области "О государственной региональной поддержке средств массовой информации" (далее - Закон "О государственной региональной поддержке средств массовой информации"), подлежит применению только с учетом ставок, установленных Законом Архангельской области "Об областном бюджете на 2001 год" (далее - Закон "Об областном бюджете на 2001 год").
Стороны о времени и месте слушания дела надлежащим образом извещены, однако представители в суд не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, ООО "Издательство "Северная неделя" 02.02.2004 представило в налоговую инспекцию уточненную декларацию по налогу на прибыль за 2001 год, в соответствии с которой сумма налога, подлежащая уплате, уменьшена на 638642 руб. Основанием для уменьшения налога стало применение Обществом льготы, установленной статьей 3 Закона "О государственной региональной поддержке средств массовой информации", в соответствии с которой редакции газет и журналов освобождены от уплаты налога на прибыль в части, зачисляемой в областной бюджет.
Налоговый орган провел камеральную проверку указанной декларации, по итогам которой направил Обществу требование от 16.02.2004 N 34-17/4914, где указал на необходимость уплатить налог на прибыль в областной бюджет по ставке 20 процентов.
ООО "Издательство "Северная неделя" не согласилось с требованием налоговой инспекции и оспорило его в арбитражном суде.
В обоснование заявленных требований Общество ссылается на то, что первоначально ошибочно уплачивало налог на прибыль в местный бюджет по ставке 20 процентов, поскольку в соответствии с Законом Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций" данный налог зачисляется в местный бюджет по ставке 5 процентов. Кроме того, при исчислении налога заявитель не принял во внимание имеющуюся у него льготу.
Суд первой инстанции, рассмотрев материалы дела, сделал вывод о том, что Общество правомерно воспользовалось льготой, установленной Законом "О государственной региональной поддержке средств массовой информации", и уменьшило подлежащий уплате налог на прибыль на 638462 руб., в связи с чем удовлетворил заявленные требования.
Кассационная инстанция считает судебный акт правильным и не подлежащим отмене.
Согласно статье 5 действовавшего в 2001 году Закона Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций" ставка налога на прибыль предприятий и организаций, зачисляемого в федеральный бюджет, устанавливается в размере 11 процентов. В бюджеты субъектов Российской Федерации зачисляется налог на прибыль предприятий и организаций (в том числе иностранных юридических лиц) по ставкам, устанавливаемым законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации, в размере не свыше 19 процентов, а для предприятий по прибыли, полученной от посреднических операций и сделок, страховщиков, бирж, брокерских контор, банков, других кредитных организаций, - по ставкам в размере не свыше 27 процентов. В местные бюджеты зачисляется налог на прибыль предприятий и организаций по ставкам, устанавливаемым представительными органами местного самоуправления в размере не выше 5 процентов.
Пунктом 9 статьи 6 Закона Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций" предусмотрено право законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации и представительных органов местного самоуправления устанавливать для отдельных категорий налогоплательщиков дополнительные льготы по налогу на прибыль в пределах сумм налога, подлежащих зачислению в их бюджеты.
В связи с этим в Архангельской области был принят Закон "О государственной региональной поддержке средств массовой информации", в силу статьи 3 которого (в редакции, действовавшей в 2001 году) от уплаты налога на прибыль в части, зачисляемой в областной бюджет, освобождались редакции газет и журналов.
Руководствуясь приведенными нормами, ООО "Издательство "Северная неделя" представило в налоговый орган уточненный расчет по налогу на прибыль за 2001 год, в котором сумму налога, подлежащую уплате в местный бюджет, исчислило по ставке 5 процентов, а в части налога, подлежащего зачислению в областной бюджет, воспользовалось льготой, предусмотренной статьей 3 Закона "О государственной региональной поддержке средств массовой информации".
Налоговый орган не оспаривает правомерность применения налогоплательщиком льготы, однако, по его мнению, Обществу следует уплатить налог на прибыль в местный бюджет по ставке 20 процентов, поскольку согласно статье 6 Закона "Об областном бюджете на 2001 год" ставка налога на прибыль предприятий, страховщиков, бирж, брокерских контор, банков и других кредитных организаций в бюджет муниципального образования города Северодвинска установлена в размере 15 процентов.
Суд кассационной инстанции считает позицию налогового органа ошибочной.
Решением Муниципального совета города Северодвинска от 09.11.2000 N 144 "О ставке налога на прибыль в муниципальный бюджет" установлено, что с 1 января 2001 года ставка налога на прибыль с предприятий и организаций, зачисляемого в муниципальный бюджет Северодвинска, составляет 5 процентов.
Как следует из статьи 5 Закона "Об областном бюджете на 2001 год", ставка налога на прибыль, зачисляемого в бюджет области, для предприятий и организаций (в том числе иностранных юридических лиц) составляет 19 процентов; а для предприятий по прибыли, полученной от посреднических операций и сделок, страховщиков, бирж, брокерских контор, банков, других кредитных организаций - 27 процентов.
Следовательно, льгота, предусмотренная статьей 3 Закона "О государственной региональной поддержке средств массовой информации", распространяется именно на прибыль, исчисляемую по ставке 19 процентов, подлежащую зачислению в бюджет Архангельской области.
Кассационная инстанция отклоняет ссылку налогового органа на статьи 6 и 10 Закона "Об областном бюджете на 2001 год", поскольку данными нормами устанавливаются нормативы дальнейшего распределения налога на прибыль, подлежащего зачислению в областной бюджет, а не устанавливаются новые ставки налога на прибыль, зачисляемого в местный бюджет.
Иное противоречило бы положению статьи 5 Закона Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций", согласно которому в местные бюджеты зачисляется налог на прибыль предприятий и организаций по ставкам, устанавливаемым представительными органами местного самоуправления в размере не выше 5 процентов.
Принимая во внимание изложенное, суд кассационной инстанции считает, что ООО "Издательство "Северная неделя" правомерно исчислило налог на прибыль, подлежащий зачислению в местный бюджет, по ставке 5 процентов, а также правомерно воспользовалось льготой, предусмотренной статьей 3 Закона "О государственной региональной поддержке средств массовой информации", в части налога, подлежащего зачислению в областной бюджет.
Руководствуясь статьями 286, 287 (пункт 1 части 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
решение Арбитражного суда Архангельской области от 07.07.2004 по делу N А05-5401/04-14 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Северодвинску Архангельской области - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА ОТ 16.11.2004 N А05-5401/04-14
Разделы:Налог на прибыль организаций
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 ноября 2004 года Дело N А05-5401/04-14
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Шевченко А.В., судей Абакумовой И.Д., Дмитриева В.В., рассмотрев 16.11.2004 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Северодвинску Архангельской области на решение Арбитражного суда Архангельской области от 07.07.2004 по делу N А05-5401/04-14 (судья Лепеха А.П.),
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Издательство "Северная неделя" (далее - ООО "Издательство "Северная неделя", Общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о признании недействительным требования Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Северодвинску Архангельской области (далее - налоговая инспекция) от 16.02.2004 N 34-17/4914 об обязании Общества уплатить в бюджет города Северодвинска налог на прибыль за 2001 год по ставке 20 процентов.
Решением суда от 07.07.2004 требования Общества полностью удовлетворены.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить решение от 07.07.2004, ссылаясь на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права. По мнению подателя жалобы, льгота по налогу на прибыль, предусмотренная Законом Архангельской области "О государственной региональной поддержке средств массовой информации" (далее - Закон "О государственной региональной поддержке средств массовой информации"), подлежит применению только с учетом ставок, установленных Законом Архангельской области "Об областном бюджете на 2001 год" (далее - Закон "Об областном бюджете на 2001 год").
Стороны о времени и месте слушания дела надлежащим образом извещены, однако представители в суд не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, ООО "Издательство "Северная неделя" 02.02.2004 представило в налоговую инспекцию уточненную декларацию по налогу на прибыль за 2001 год, в соответствии с которой сумма налога, подлежащая уплате, уменьшена на 638642 руб. Основанием для уменьшения налога стало применение Обществом льготы, установленной статьей 3 Закона "О государственной региональной поддержке средств массовой информации", в соответствии с которой редакции газет и журналов освобождены от уплаты налога на прибыль в части, зачисляемой в областной бюджет.
Налоговый орган провел камеральную проверку указанной декларации, по итогам которой направил Обществу требование от 16.02.2004 N 34-17/4914, где указал на необходимость уплатить налог на прибыль в областной бюджет по ставке 20 процентов.
ООО "Издательство "Северная неделя" не согласилось с требованием налоговой инспекции и оспорило его в арбитражном суде.
В обоснование заявленных требований Общество ссылается на то, что первоначально ошибочно уплачивало налог на прибыль в местный бюджет по ставке 20 процентов, поскольку в соответствии с Законом Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций" данный налог зачисляется в местный бюджет по ставке 5 процентов. Кроме того, при исчислении налога заявитель не принял во внимание имеющуюся у него льготу.
Суд первой инстанции, рассмотрев материалы дела, сделал вывод о том, что Общество правомерно воспользовалось льготой, установленной Законом "О государственной региональной поддержке средств массовой информации", и уменьшило подлежащий уплате налог на прибыль на 638462 руб., в связи с чем удовлетворил заявленные требования.
Кассационная инстанция считает судебный акт правильным и не подлежащим отмене.
Согласно статье 5 действовавшего в 2001 году Закона Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций" ставка налога на прибыль предприятий и организаций, зачисляемого в федеральный бюджет, устанавливается в размере 11 процентов. В бюджеты субъектов Российской Федерации зачисляется налог на прибыль предприятий и организаций (в том числе иностранных юридических лиц) по ставкам, устанавливаемым законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации, в размере не свыше 19 процентов, а для предприятий по прибыли, полученной от посреднических операций и сделок, страховщиков, бирж, брокерских контор, банков, других кредитных организаций, - по ставкам в размере не свыше 27 процентов. В местные бюджеты зачисляется налог на прибыль предприятий и организаций по ставкам, устанавливаемым представительными органами местного самоуправления в размере не выше 5 процентов.
Пунктом 9 статьи 6 Закона Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций" предусмотрено право законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации и представительных органов местного самоуправления устанавливать для отдельных категорий налогоплательщиков дополнительные льготы по налогу на прибыль в пределах сумм налога, подлежащих зачислению в их бюджеты.
В связи с этим в Архангельской области был принят Закон "О государственной региональной поддержке средств массовой информации", в силу статьи 3 которого (в редакции, действовавшей в 2001 году) от уплаты налога на прибыль в части, зачисляемой в областной бюджет, освобождались редакции газет и журналов.
Руководствуясь приведенными нормами, ООО "Издательство "Северная неделя" представило в налоговый орган уточненный расчет по налогу на прибыль за 2001 год, в котором сумму налога, подлежащую уплате в местный бюджет, исчислило по ставке 5 процентов, а в части налога, подлежащего зачислению в областной бюджет, воспользовалось льготой, предусмотренной статьей 3 Закона "О государственной региональной поддержке средств массовой информации".
Налоговый орган не оспаривает правомерность применения налогоплательщиком льготы, однако, по его мнению, Обществу следует уплатить налог на прибыль в местный бюджет по ставке 20 процентов, поскольку согласно статье 6 Закона "Об областном бюджете на 2001 год" ставка налога на прибыль предприятий, страховщиков, бирж, брокерских контор, банков и других кредитных организаций в бюджет муниципального образования города Северодвинска установлена в размере 15 процентов.
Суд кассационной инстанции считает позицию налогового органа ошибочной.
Решением Муниципального совета города Северодвинска от 09.11.2000 N 144 "О ставке налога на прибыль в муниципальный бюджет" установлено, что с 1 января 2001 года ставка налога на прибыль с предприятий и организаций, зачисляемого в муниципальный бюджет Северодвинска, составляет 5 процентов.
Как следует из статьи 5 Закона "Об областном бюджете на 2001 год", ставка налога на прибыль, зачисляемого в бюджет области, для предприятий и организаций (в том числе иностранных юридических лиц) составляет 19 процентов; а для предприятий по прибыли, полученной от посреднических операций и сделок, страховщиков, бирж, брокерских контор, банков, других кредитных организаций - 27 процентов.
Следовательно, льгота, предусмотренная статьей 3 Закона "О государственной региональной поддержке средств массовой информации", распространяется именно на прибыль, исчисляемую по ставке 19 процентов, подлежащую зачислению в бюджет Архангельской области.
Кассационная инстанция отклоняет ссылку налогового органа на статьи 6 и 10 Закона "Об областном бюджете на 2001 год", поскольку данными нормами устанавливаются нормативы дальнейшего распределения налога на прибыль, подлежащего зачислению в областной бюджет, а не устанавливаются новые ставки налога на прибыль, зачисляемого в местный бюджет.
Иное противоречило бы положению статьи 5 Закона Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций", согласно которому в местные бюджеты зачисляется налог на прибыль предприятий и организаций по ставкам, устанавливаемым представительными органами местного самоуправления в размере не выше 5 процентов.
Принимая во внимание изложенное, суд кассационной инстанции считает, что ООО "Издательство "Северная неделя" правомерно исчислило налог на прибыль, подлежащий зачислению в местный бюджет, по ставке 5 процентов, а также правомерно воспользовалось льготой, предусмотренной статьей 3 Закона "О государственной региональной поддержке средств массовой информации", в части налога, подлежащего зачислению в областной бюджет.
Руководствуясь статьями 286, 287 (пункт 1 части 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Архангельской области от 07.07.2004 по делу N А05-5401/04-14 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Северодвинску Архангельской области - без удовлетворения.
Председательствующий
ШЕВЧЕНКО А.В.
Судьи
АБАКУМОВА И.Д.
ДМИТРИЕВ В.В.
ШЕВЧЕНКО А.В.
Судьи
АБАКУМОВА И.Д.
ДМИТРИЕВ В.В.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)