Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 15.04.2005 ПО ДЕЛУ N А56-38974/2004

Разделы:
Акцизы

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по проверке законности и обоснованности решений
арбитражных судов, не вступивших в законную силу


от 15 апреля 2005 года Дело N А56-38974/2004
Резолютивная часть постановления объявлена 13 апреля 2005 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 15 апреля 2005 года.
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Старовойтовой О.Р., судей Борисовой Г.В., Шульга Л.А., при ведении протокола судебного заседания Марченковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции ФНС РФ по Всеволожскому району Ленинградской области на решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга от 29.12.2004 по делу N А56-38974/2004 (судья Саргин А.Н.) по заявлению ОАО "Пищевой комбинат N 15" к Инспекции ФНС по Всеволожскому району о признании незаконным решения, при участии: от заявителя - представителя Абраамянц А.Б., доверенность от 12.04.05, б/н; представитель Казакова М.Д., доверенность б/н от 12.04.05; от ответчика - представителя Керелюк Т.Л., доверенность N 04-23/669, гл. спец. юр. отдела Иванова А.А., доверенность N 04-23/664 от 17.01.05,
УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Пищевой комбинат N 15" (далее - Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным решения Инспекции МНС России по Всеволожскому району Ленинградской области (далее - Инспекция, налоговый орган), выраженного в письме N 10-05/15034 от 27.04.04, которым Обществу отказано в исполнении его заявления о проведении зачета сумм НДС в счет погашения недоимки по акцизу по состоянию на 19.08.04 в сумме 2846921 руб.
Решением от 29.12.04 арбитражный суд признал незаконным полностью решение Инспекции, выраженное в письме N 10-05/15034 от 27.04.04 (фактический отказ в проведении зачета подлежащего возмещению НДС в размере 2846921 руб. 00 коп. в счет погашения недоимки по акцизу) и устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества.
На решение суда от 29.12.04 подана апелляционная жалоба, в которой Инспекция просит решение отменить, в удовлетворении требований отказать.
Инспекция считает, что решение не соответствует нормам права и обстоятельствам дела, так как зачет производится в случае, если сумма направляется в тот же бюджет, а в данном случае бюджеты разные.
В заседании представители Инспекции доводы апелляционной жалобы поддержали.
Заявитель возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.
Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.
По итогам налоговых периодов за 2004 год у Общества сумма налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость превышала общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения, что подтверждается лицевым счетом предприятия в налоговой инспекции.
В течение этого периода ОАО "Пищевой комбинат N 15" уплачивало другой федеральный налог - акциз.
20.08.04 Общество обратилось в налоговый орган с заявлением о проведении зачета подлежащего возмещению НДС за 2004 год в размере 2846921 руб. 00 коп. в счет погашения недоимки по акцизу по состоянию на 19.08.04 с приложением документов, подтверждающих правомерность требования зачета акциза налогом на добавленную стоимость.
Письмом N 10-05/15034 от 27.08.04 налоговый орган фактически отказал в проведении зачета, указав, что заявление не может быть исполнено, так как согласно п. 5 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) по заявлению налогоплательщика и по решению налогового органа сумма излишне уплаченного налога может быть направлена на исполнение обязанностей по уплате налогов и сборов, на уплату пеней, погашение недоимки, если эта сумма направляется в тот же бюджет (внебюджетный фонд), в который была направлена излишне уплаченная сумма налога.
Согласно ст. 13 НК РФ, п. 1 ст. 19 Закона РФ от 27.12.1991 N 2118-1 "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" акциз относится к федеральным налогам, акциз установлен гл. 22 НК РФ.
П. 2 ст. 1 НК РФ определено, что Налоговый кодекс РФ устанавливает систему налогов, взимаемых в федеральный бюджет.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 23.12.2003 N 186-ФЗ "О федеральном бюджете на 2004 год" доходы федерального бюджета, поступающие в 2004 году, формируются в том числе за счет доходов от уплаты федеральных налогов и сборов. Данным законом устанавливается, что в целях обеспечения полноты учета распределения доходов федеральные налоги подлежат зачислению в полном объеме на счета органов Федерального казначейства (федерального бюджета) для распределения этими органами доходов от их уплаты в порядке межбюджетного регулирования между федеральным бюджетом, бюджетами субъектов Российской Федерации и других бюджетов, предусмотренных законодательством РФ.
Согласно п. 2 ст. 176 НК РФ сумма налоговых вычетов, превышающая общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения направляется в течение трех календарных месяцев, следующих за истекшим налоговым периодом, на исполнение обязанностей налогоплательщика по уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в тот же бюджет. Налоговые органы производят зачет самостоятельно.
Поскольку акциз как и налог на добавленную стоимость относится к налогам, взимаемым в федеральный бюджет, у Инспекции не было оснований для отказа в проведении зачета.
Решение суда соответствует нормам права и обстоятельствам дела, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ст. 269, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области 29.12.2004 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий
СТАРОВОЙТОВА О.Р.

Судьи
БОРИСОВА Г.В.
ШУЛЬГА Л.А.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)