Судебные решения, арбитраж
Налог на прибыль организаций
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
от 20 августа 2002 года Дело N Ф04/3010-615/А46-2002
Муниципальное унитарное предприятие тепловых сетей и котельных города Омска обратилось в арбитражный суд с иском к Инспекции Министерства по налогам и сборам Российской Федерации N 1 по Центральному району города Омска о признании недействительными решения N 11-13/6220 от 25 июня 2001 года и требования об уплате налога, налоговых санкций N 113/6220-1 от 25 июня 2001 года.
Решением Арбитражного суда Омской области от 11 января 2002 года исковые требования муниципального унитарного предприятия тепловых сетей и котельных города Омска удовлетворены. Суд указал, что право органов местного самоуправления, предоставленное Законом Российской Федерации от 5 августа 2000 года N 118-ФЗ, на утверждение ставки налога на прибыль, поступающего в местный бюджет, возникло с 1 января 2002 года.
Постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Омской области от 22 мая 2002 года решение арбитражного суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Инспекция Министерства по налогам и сборам Российской Федерации N 1 по Центральному административному округу города Омска, ссылаясь на нарушение норм материального права, просит постановление апелляционной инстанции отменить и принять новое решение - об отказе в удовлетворении исковых требований муниципальному унитарному предприятию тепловых сетей и котельных города Омска.
Заявитель полагает, что взимание налога на прибыль в местный бюджет возможно с 1 января 2001 года, так как пунктом 1 статьи 8 Закона Российской Федерации "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах" статья 5 Закона Российской Федерации дополнена частью 3 следующего содержания: "В местные бюджеты зачисляется налог на прибыль предприятий и организаций по ставкам, устанавливаемым представительными органами местного самоуправления в размере не выше 5%.". Данное изменение вступает в силу с 1 января 2001 года.
Кассационная инстанция, проверив правильность применения норм материального и процессуального права в соответствии со статьями 162, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считает, что решение подлежит отмене, а дело - передаче на новое рассмотрение.
Как следует из материалов дела, в ходе камеральной проверки Инспекция Министерства по налогам и сборам N 1 по Центральному административному округу города Омска установила, что муниципальное унитарное предприятие тепловых сетей и котельных города Омска в первом квартале 2001 года при исчислении суммы налога на прибыль необоснованно применяло ставку 30%, что привело к занижению исчисленного налога на 117571 рубль. На основании решения N 11-13/6220 от 25 июня 2001 года налогоплательщик привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения. Инспекцией 25 июня 2001 года было направлено требование N 11-13/6220 об уплате налога и штрафа.
Удовлетворяя требования, арбитражный суд пришел к выводу, что взимание налога на прибыль в местный бюджет возможно лишь с 1 января 2002 года.
При этом суд исходил из того, что Законом Российской Федерации от 5 августа 2000 года N 118-ФЗ статья 5 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года "О налоге на прибыль предприятий и организаций" дополнена частью третьей, согласно которой "в местные бюджеты зачисляется налог на прибыль предприятий и организаций по ставкам, устанавливаемым представительными органами местного самоуправления в размере не выше пяти процентов".
Руководствуясь полномочиями, предоставленными названным Федеральным законом, Омский городской Совет 4 октября 2000 года принял решение N 307 "Об утверждении ставки налога на прибыль предприятий и организаций", которым установил пятипроцентную ставку налога. Решение введено в действие с 1 января 2001 года, опубликовано в газете "Вечерний Омск".
Эти выводы суда сделаны без учета всех обстоятельств дела.
Основанием для привлечения муниципального унитарного предприятия тепловых сетей и котельных к налоговой ответственности, по мнению налоговой инспекции, явилось неправильное применение налоговой ставки по уплате налога на прибыль. Как видно из материалов дела, истец являлся плательщиком налога на прибыль в соответствии с Законом Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций", в который Федеральным законом от 5 августа 2000 года внесены изменения в части предоставления органам местного самоуправления устанавливать ставку для зачисления налога на прибыль в местный бюджет.
Таким образом, вывод суда о том, что установленные ставки являются новым законодательным актом о налогах и на него распространяется требование пункта 1 статьи 5 Налогового кодекса Российской Федерации, нельзя признать обоснованным.
Поскольку судом не давалась оценка правомерности привлечения муниципального унитарного предприятия тепловых сетей и котельных города Омска к налоговой ответственности, изложенной в требовании инспекции, кассационная коллегия считает, что дело подлежит возвращению на новое рассмотрение.
Руководствуясь пунктом 3 статьи 175, статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Решение от 11 января 2002 года и постановление апелляционной инстанции от 22 мая 2002 года Арбитражного суда Омской области по делу N К/У-484/01 (А-143/02) отменить и дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА ОТ 20.08.2002 N Ф04/3010-615/А46-2002
Разделы:Налог на прибыль организаций
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,
вступивших в законную силу
от 20 августа 2002 года Дело N Ф04/3010-615/А46-2002
Муниципальное унитарное предприятие тепловых сетей и котельных города Омска обратилось в арбитражный суд с иском к Инспекции Министерства по налогам и сборам Российской Федерации N 1 по Центральному району города Омска о признании недействительными решения N 11-13/6220 от 25 июня 2001 года и требования об уплате налога, налоговых санкций N 113/6220-1 от 25 июня 2001 года.
Решением Арбитражного суда Омской области от 11 января 2002 года исковые требования муниципального унитарного предприятия тепловых сетей и котельных города Омска удовлетворены. Суд указал, что право органов местного самоуправления, предоставленное Законом Российской Федерации от 5 августа 2000 года N 118-ФЗ, на утверждение ставки налога на прибыль, поступающего в местный бюджет, возникло с 1 января 2002 года.
Постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Омской области от 22 мая 2002 года решение арбитражного суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Инспекция Министерства по налогам и сборам Российской Федерации N 1 по Центральному административному округу города Омска, ссылаясь на нарушение норм материального права, просит постановление апелляционной инстанции отменить и принять новое решение - об отказе в удовлетворении исковых требований муниципальному унитарному предприятию тепловых сетей и котельных города Омска.
Заявитель полагает, что взимание налога на прибыль в местный бюджет возможно с 1 января 2001 года, так как пунктом 1 статьи 8 Закона Российской Федерации "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах" статья 5 Закона Российской Федерации дополнена частью 3 следующего содержания: "В местные бюджеты зачисляется налог на прибыль предприятий и организаций по ставкам, устанавливаемым представительными органами местного самоуправления в размере не выше 5%.". Данное изменение вступает в силу с 1 января 2001 года.
Кассационная инстанция, проверив правильность применения норм материального и процессуального права в соответствии со статьями 162, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считает, что решение подлежит отмене, а дело - передаче на новое рассмотрение.
Как следует из материалов дела, в ходе камеральной проверки Инспекция Министерства по налогам и сборам N 1 по Центральному административному округу города Омска установила, что муниципальное унитарное предприятие тепловых сетей и котельных города Омска в первом квартале 2001 года при исчислении суммы налога на прибыль необоснованно применяло ставку 30%, что привело к занижению исчисленного налога на 117571 рубль. На основании решения N 11-13/6220 от 25 июня 2001 года налогоплательщик привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения. Инспекцией 25 июня 2001 года было направлено требование N 11-13/6220 об уплате налога и штрафа.
Удовлетворяя требования, арбитражный суд пришел к выводу, что взимание налога на прибыль в местный бюджет возможно лишь с 1 января 2002 года.
При этом суд исходил из того, что Законом Российской Федерации от 5 августа 2000 года N 118-ФЗ статья 5 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года "О налоге на прибыль предприятий и организаций" дополнена частью третьей, согласно которой "в местные бюджеты зачисляется налог на прибыль предприятий и организаций по ставкам, устанавливаемым представительными органами местного самоуправления в размере не выше пяти процентов".
Руководствуясь полномочиями, предоставленными названным Федеральным законом, Омский городской Совет 4 октября 2000 года принял решение N 307 "Об утверждении ставки налога на прибыль предприятий и организаций", которым установил пятипроцентную ставку налога. Решение введено в действие с 1 января 2001 года, опубликовано в газете "Вечерний Омск".
Эти выводы суда сделаны без учета всех обстоятельств дела.
Основанием для привлечения муниципального унитарного предприятия тепловых сетей и котельных к налоговой ответственности, по мнению налоговой инспекции, явилось неправильное применение налоговой ставки по уплате налога на прибыль. Как видно из материалов дела, истец являлся плательщиком налога на прибыль в соответствии с Законом Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций", в который Федеральным законом от 5 августа 2000 года внесены изменения в части предоставления органам местного самоуправления устанавливать ставку для зачисления налога на прибыль в местный бюджет.
Таким образом, вывод суда о том, что установленные ставки являются новым законодательным актом о налогах и на него распространяется требование пункта 1 статьи 5 Налогового кодекса Российской Федерации, нельзя признать обоснованным.
Поскольку судом не давалась оценка правомерности привлечения муниципального унитарного предприятия тепловых сетей и котельных города Омска к налоговой ответственности, изложенной в требовании инспекции, кассационная коллегия считает, что дело подлежит возвращению на новое рассмотрение.
Руководствуясь пунктом 3 статьи 175, статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 11 января 2002 года и постановление апелляционной инстанции от 22 мая 2002 года Арбитражного суда Омской области по делу N К/У-484/01 (А-143/02) отменить и дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)