Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА ОТ 07.09.2004 N А10-3290/03-Ф02-3538/04-С1

Разделы:
Акцизы

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности
и обоснованности решений (постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу


от 7 сентября 2004 г. Дело N А10-3290/03-Ф02-3538/04-С1

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Евдокимова А.И.,
судей: Косачевой О.И., Мироновой И.П.,
при участии в судебном заседании представителей:
общества с ограниченной ответственностью "Топливная компания" - Бухарметова Р.Р. (доверенность от 26.01.2004),
Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Прибайкальскому району Республики Бурятия - Турунтаева С.Ю. (доверенность N 55 от 24.08.2004),
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Топливная компания" на решение от 29 апреля 2004 года Арбитражного суда Республики Бурятия по делу N А10-3290/03 (суд первой инстанции: Григорьева И.Ю.),
УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Топливная компания" обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с заявлением о признании недействительным решения N 14 от 22.05.2003 Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Прибайкальскому району Республики Бурятия.
Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 29 октября 2003 года требование заявителя удовлетворено, решение ИМНС России по Прибайкальскому району Республики Бурятия N 14 от 22.05.2003 признано недействительным.
Постановлением кассационной инстанции от 16 февраля 2004 года указанное решение Арбитражного суда Республики Бурятия отменено, дело направлено на новое рассмотрение в первую инстанцию.
При новом рассмотрении дела представитель заявителя заявленное требование поддержал. В обоснование своих доводов пояснил, что по приобретенным обществом в январе 2003 года бензину в количестве 80,735 т, дизельному топливу в количестве 17,455 т акциз в бюджет ранее был уплачен, и цена приобретения данных нефтепродуктов уже включала в себя и сумму акциза.
Кроме того, заявитель считает, что на основании подпункта 3 пункта 1 статьи 182 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона N 110-ФЗ от 24.07.2002 он не является плательщиком акциза, так как в данной редакции установлено, что в целях настоящей главы получением нефтепродуктов признается приобретение, получение собственником нефтепродуктов, произведенных из давальческого сырья, оприходование налогоплательщиком, производящим нефтепродукты, выработанные из собственного сырья.
Следовательно, любое получение нефтепродуктов лицом, имеющим свидетельство, в силу подпункта 3 пункта 1 статьи 182 Налогового кодекса Российской Федерации относится к объекту налогообложения.
Решением от 29 апреля 2004 года в удовлетворении заявленных требований отказано.
В апелляционной инстанции законность и обоснованность судебного акта не проверялись.
В кассационной жалобе ООО "Топливная компания" просит отменить решение ввиду неправильного применения норм материального права.
Межрайонной ИМНС Российской Федерации по Прибайкальскому району Республики Бурятия проведена камеральная налоговая проверка налоговой декларации ООО "Топливная компания" по акцизу за январь 2003 года.
По результатам проверки принято решение N 14 от 22.05.2003 о привлечении ООО "Топливная компания" к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, за неполную уплату суммы акциза на бензин с октановым числом выше 80 в виде штрафа в сумме 48440,92 рубля, за неуплату акциза на дизельное топливо в виде штрафа в сумме 3108,09 рубля.
Пунктом 2 решения определено взыскать с налогоплательщика акциз на бензин в сумме 242205 рублей, пени в сумме 12497,75 рубля, акциз на дизельное топливо в сумме 15543,95 рубля, пени в сумме 802,07 рубля.
Камеральной налоговой проверкой установлено, что обществом в нарушение подпункта 3 пункта 1 статьи 182 Налогового кодекса Российской Федерации не исчислен акциз с 80,735 тонны бензина с октановым числом выше 80 и с 17,455 тонны дизельного топлива, полученных от поставщиков, не имеющих свидетельств.
Федеральным законом от 24.07.2002 N 110-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации" в пункт 1 статьи 182 НК РФ внесены изменения, в том числе указанная норма закона дополнена подпунктом 3.
Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 182 Налогового кодекса Российской Федерации в данной редакции объектом налогообложения акцизом признается получение нефтепродуктов налогоплательщиками, имеющими свидетельства, в том числе получение нефтепродуктов в собственность в счет оплаты услуг по производству нефтепродуктов из давальческого сырья и материалов.
На основании статьи 21 названного Федерального закона от 24.07.2002 N 110-ФЗ указанное положение Закона вступило в силу с 1 января 2003 года.
Последующее внесение изменений в статью 182 Налогового кодекса Российской Федерации Федеральным законом от 31.12.2002 N 191-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в главы 22, 24, 25, 26.2, 26.3 и 27 Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации" не свидетельствует о том, что норма Закона в прежней редакции утрачивает свою юридическую силу.
Федеральный закон от 31.12.2002 N 191-ФЗ не содержит положений о признании утратившими силу с какого-либо времени норм Федерального закона от 24.07.2002 N 110-ФЗ.
Федеральный закон от 31.12.2002 N 191-ФЗ в силу пункта 1 статьи 5 Налогового кодекса Российской Федерации вступил в силу с 1 марта 2003 года. Правовая конструкция статьи 182 Налогового кодекса Российской Федерации в период с 1 января 2003 года по 1 марта 2003 года сохраняется в редакции Федерального закона от 24.07.2002 N 110-ФЗ.
Следовательно, ООО "Топливная компания", имея свидетельство о регистрации лица, совершающего операции с нефтепродуктами, обязано исчислить акциз при получении нефтепродуктов.
Довод заявителя о том, что положение подпункта 3 пункта 1 статьи 182 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 24.07.2002 N 110-ФЗ не позволяет привлечь ООО "Топливная компания" к налоговой ответственности за неуплату акциза, поскольку получением нефтепродуктов признается приобретение, получение собственником нефтепродуктов, произведенных из давальческого сырья, не принят судом.
Из прямого толкования подпункта 3 пункта 1 статьи 182 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции от 24.07.2002) следует, что любое получение нефтепродуктов налогоплательщиками, имеющими свидетельства, признается объектом налогообложения акцизом. При этом получение нефтепродуктов в собственность в счет оплаты услуг по производству нефтепродуктов из давальческого сырья и материалов, в том числе, признается объектом налогообложения акцизом.
Является необоснованным довод заявителя о том, что у общества отсутствует обязанность по уплате акциза, поскольку по приобретенным нефтепродуктам акциз в бюджет был уплачен ранее и цена нефтепродуктов включала в себя сумму акциза.
Главой 22 Налогового кодекса Российской Федерации не предусмотрено уменьшение начисленной по получению лицом, имеющим свидетельство, нефтепродуктов суммы акциза на налоговые вычеты акциза, включенного продавцом в цену реализации. При приобретении лицом, имеющим свидетельство, нефтепродуктов у него в силу подпункта 3 пункта 1 статьи 182 Налогового кодекса Российской Федерации возникает объект налогообложения.
Довод заявителя кассационной жалобы о том, что производство спорных нефтепродуктов, переданных заявителю в январе 2003 года, осуществлялось в 2002 году, в связи с чем могло возникнуть двойное налогообложение, необоснован, поскольку Федеральный закон N 110-ФЗ от 24.07.2002 в статье 6 имел переходное положение, в котором говорилось: "Суммы акциза, начисленные налогоплательщиком при совершении операций с нефтепродуктами, признанных объектами налогообложения в соответствии со статьей 182 Налогового кодекса Российской Федерации, подлежат уплате за вычетом суммы акциза, уплаченной в цене подакцизных товаров, указанных в подпунктах 8 - 10 пункта 1 статьи 181 Налогового кодекса Российской Федерации, отгруженных производителями до 1 января 2003 года, либо в цене услуг по производству нефтепродуктов из давальческого сырья с учетом акциза, при представлении платежных поручений, подтверждающих оплату приобретаемых нефтепродуктов по цене, включающей акциз, либо оплату услуг по производству нефтепродуктов с учетом акциза". ООО "Топливная компания" производились подобные вычеты в январе 2003 года, согласно декларации за январь 2003 года.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 29 апреля 2004 года Арбитражного суда Республики Бурятия по делу N А10-3290/03 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
А.И.ЕВДОКИМОВ
Судьи:
О.И.КОСАЧЕВА
И.П.МИРОНОВА







ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности
и обоснованности решений (постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 7 сентября 2004 г. Дело N А10-3290/03-Ф02-3538/04-С1

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Евдокимова А.И.,
судей: Косачевой О.И., Мироновой И.П.,
при участии в судебном заседании представителей:
общества с ограниченной ответственностью "Топливная компания" - Бухарметова Р.Р. (доверенность от 26.01.2004),
Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Прибайкальскому району Республики Бурятия - Турунтаева С.Ю. (доверенность N 55 от 24.08.2004),
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Топливная компания" на решение от 29 апреля 2004 года Арбитражного суда Республики Бурятия по делу N А10-3290/03 (суд первой инстанции: Григорьева И.Ю.),
УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Топливная компания" обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с заявлением о признании недействительным решения N 14 от 22.05.2003 Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Прибайкальскому району Республики Бурятия.
Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 29 октября 2003 года требование заявителя удовлетворено, решение ИМНС России по Прибайкальскому району Республики Бурятия N 14 от 22.05.2003 признано недействительным.
Постановлением кассационной инстанции от 16 февраля 2004 года указанное решение Арбитражного суда Республики Бурятия отменено, дело направлено на новое рассмотрение в первую инстанцию.
При новом рассмотрении дела представитель заявителя заявленное требование поддержал. В обоснование своих доводов пояснил, что по приобретенным обществом в январе 2003 года бензину в количестве 80,735 т, дизельному топливу в количестве 17,455 т акциз в бюджет ранее был уплачен, и цена приобретения данных нефтепродуктов уже включала в себя и сумму акциза.
Кроме того, заявитель считает, что на основании подпункта 3 пункта 1 статьи 182 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона N 110-ФЗ от 24.07.2002 он не является плательщиком акциза, так как в данной редакции установлено, что в целях настоящей главы получением нефтепродуктов признается приобретение, получение собственником нефтепродуктов, произведенных из давальческого сырья, оприходование налогоплательщиком, производящим нефтепродукты, выработанные из собственного сырья.
Следовательно, любое получение нефтепродуктов лицом, имеющим свидетельство, в силу подпункта 3 пункта 1 статьи 182 Налогового кодекса Российской Федерации относится к объекту налогообложения.
Решением от 29 апреля 2004 года в удовлетворении заявленных требований отказано.
В апелляционной инстанции законность и обоснованность судебного акта не проверялись.
В кассационной жалобе ООО "Топливная компания" просит отменить решение ввиду неправильного применения норм материального права.
Межрайонной ИМНС Российской Федерации по Прибайкальскому району Республики Бурятия проведена камеральная налоговая проверка налоговой декларации ООО "Топливная компания" по акцизу за январь 2003 года.
По результатам проверки принято решение N 14 от 22.05.2003 о привлечении ООО "Топливная компания" к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, за неполную уплату суммы акциза на бензин с октановым числом выше 80 в виде штрафа в сумме 48440,92 рубля, за неуплату акциза на дизельное топливо в виде штрафа в сумме 3108,09 рубля.
Пунктом 2 решения определено взыскать с налогоплательщика акциз на бензин в сумме 242205 рублей, пени в сумме 12497,75 рубля, акциз на дизельное топливо в сумме 15543,95 рубля, пени в сумме 802,07 рубля.
Камеральной налоговой проверкой установлено, что обществом в нарушение подпункта 3 пункта 1 статьи 182 Налогового кодекса Российской Федерации не исчислен акциз с 80,735 тонны бензина с октановым числом выше 80 и с 17,455 тонны дизельного топлива, полученных от поставщиков, не имеющих свидетельств.
Федеральным законом от 24.07.2002 N 110-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации" в пункт 1 статьи 182 НК РФ внесены изменения, в том числе указанная норма закона дополнена подпунктом 3.
Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 182 Налогового кодекса Российской Федерации в данной редакции объектом налогообложения акцизом признается получение нефтепродуктов налогоплательщиками, имеющими свидетельства, в том числе получение нефтепродуктов в собственность в счет оплаты услуг по производству нефтепродуктов из давальческого сырья и материалов.
На основании статьи 21 названного Федерального закона от 24.07.2002 N 110-ФЗ указанное положение Закона вступило в силу с 1 января 2003 года.
Последующее внесение изменений в статью 182 Налогового кодекса Российской Федерации Федеральным законом от 31.12.2002 N 191-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в главы 22, 24, 25, 26.2, 26.3 и 27 Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации" не свидетельствует о том, что норма Закона в прежней редакции утрачивает свою юридическую силу.
Федеральный закон от 31.12.2002 N 191-ФЗ не содержит положений о признании утратившими силу с какого-либо времени норм Федерального закона от 24.07.2002 N 110-ФЗ.
Федеральный закон от 31.12.2002 N 191-ФЗ в силу пункта 1 статьи 5 Налогового кодекса Российской Федерации вступил в силу с 1 марта 2003 года. Правовая конструкция статьи 182 Налогового кодекса Российской Федерации в период с 1 января 2003 года по 1 марта 2003 года сохраняется в редакции Федерального закона от 24.07.2002 N 110-ФЗ.
Следовательно, ООО "Топливная компания", имея свидетельство о регистрации лица, совершающего операции с нефтепродуктами, обязано исчислить акциз при получении нефтепродуктов.
Довод заявителя о том, что положение подпункта 3 пункта 1 статьи 182 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 24.07.2002 N 110-ФЗ не позволяет привлечь ООО "Топливная компания" к налоговой ответственности за неуплату акциза, поскольку получением нефтепродуктов признается приобретение, получение собственником нефтепродуктов, произведенных из давальческого сырья, не принят судом.
Из прямого толкования подпункта 3 пункта 1 статьи 182 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции от 24.07.2002) следует, что любое получение нефтепродуктов налогоплательщиками, имеющими свидетельства, признается объектом налогообложения акцизом. При этом получение нефтепродуктов в собственность в счет оплаты услуг по производству нефтепродуктов из давальческого сырья и материалов, в том числе, признается объектом налогообложения акцизом.
Является необоснованным довод заявителя о том, что у общества отсутствует обязанность по уплате акциза, поскольку по приобретенным нефтепродуктам акциз в бюджет был уплачен ранее и цена нефтепродуктов включала в себя сумму акциза.
Главой 22 Налогового кодекса Российской Федерации не предусмотрено уменьшение начисленной по получению лицом, имеющим свидетельство, нефтепродуктов суммы акциза на налоговые вычеты акциза, включенного продавцом в цену реализации. При приобретении лицом, имеющим свидетельство, нефтепродуктов у него в силу подпункта 3 пункта 1 статьи 182 Налогового кодекса Российской Федерации возникает объект налогообложения.
Довод заявителя кассационной жалобы о том, что производство спорных нефтепродуктов, переданных заявителю в январе 2003 года, осуществлялось в 2002 году, в связи с чем могло возникнуть двойное налогообложение, необоснован, поскольку Федеральный закон N 110-ФЗ от 24.07.2002 в статье 6 имел переходное положение, в котором говорилось: "Суммы акциза, начисленные налогоплательщиком при совершении операций с нефтепродуктами, признанных объектами налогообложения в соответствии со статьей 182 Налогового кодекса Российской Федерации, подлежат уплате за вычетом суммы акциза, уплаченной в цене подакцизных товаров, указанных в подпунктах 8 - 10 пункта 1 статьи 181 Налогового кодекса Российской Федерации, отгруженных производителями до 1 января 2003 года, либо в цене услуг по производству нефтепродуктов из давальческого сырья с учетом акциза, при представлении платежных поручений, подтверждающих оплату приобретаемых нефтепродуктов по цене, включающей акциз, либо оплату услуг по производству нефтепродуктов с учетом акциза". ООО "Топливная компания" производились подобные вычеты в январе 2003 года, согласно декларации за январь 2003 года.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 29 апреля 2004 года Арбитражного суда Республики Бурятия по делу N А10-3290/03 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
А.И.ЕВДОКИМОВ
Судьи:
О.И.КОСАЧЕВА
И.П.МИРОНОВА
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)