Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА ОТ 07.12.1998 N Ф08-2078/98-513А

Разделы:
Акцизы

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности
и обоснованности решений (постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу


от 7 декабря 1998 года Дело N Ф08-2078/98-513А

Федеральный арбитражный суд Северо - Кавказского округа при участии в заседании представителей Карачаево - Черкесского Респотребсоюза, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу прокурора Карачаево - Черкесской Республики на решение от 30.07.98 и постановление апелляционной инстанции от 13.10.98 Арбитражного суда Карачаево - Черкесской Республики по делу N А25-613/98-7к, установил следующее.
Прокурор Карачаево - Черкесской Республики обратился в Арбитражный суд Карачаево - Черкесской Республики с иском о признании недействительным постановления народного собрания Карачаево - Черкесской Республики от 26.06.97 N 303-ХХП "О предоставлении налоговой льготы по акцизу предприятиям Карачаево - Черкесского Респотребсоюза, производящим алкогольную продукцию".
Решением арбитражного суда от 30.07.98, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 13.10.98, прокурору КЧР в иске отказано ввиду того, что народное собрание КЧР как законодательный орган субъекта РФ имеет право предоставлять льготы по акцизам и налогам, поступающим в республиканский бюджет.
Прокурор КЧР обратился в Федеральный арбитражный суд Северо - Кавказского округа с кассационной жалобой на решение и постановление Арбитражного суда КЧР и просил их отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, в частности, ч. 2 и 3 статьи 10 Закона РФ "Об основах налоговой системы в РФ", ст. 7 Закона РФ "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" в части выводов об обоснованности предоставления льгот, носящих индивидуальный характер.
Все стороны были надлежаще уведомлены о дне слушания жалобы (см. уведомления NN 854/1-856/1), но в судебное заседание явились только представители Респотребсоюза КЧР, которые представили отзыв народного собрания КЧР на жалобу.
Представители Респотребсоюза КЧР просят судебные акты Арбитражного суда КЧР оставить без изменения, а жалобу прокурора КЧР без удовлетворения, ссылаясь на ее необоснованность.
Законность и обоснованность решения и постановления проверяется в порядке главы 21 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и выслушав представителей Респотребсоюза КЧР в судебном заседании, Федеральный арбитражный суд Северо - Кавказского округа считает, что состоявшиеся по делу судебные акты Арбитражного суда КЧР отмене не подлежат ввиду следующего.
Как видно из материалов дела, прокурором КЧР оспаривается законность принятого народным собранием КЧР постановления от 26.06.97 N 303-ХХП "О предоставлении налоговой льготы по акцизу предприятиям Карачаево - Черкесского Респотребсоюза, производящим алкогольную продукцию".
Акциз на основании статьи 19 Закона РФ "Об основах налоговой системы в РФ" относится к федеральным налогам, которые согласно пункту "з" статьи 71 Конституции РФ находятся в ведении Российской Федерации.
Статьей 17 Федерального закона "О федеральном бюджете на 1997 год" от 26.02.97 N 29-ФЗ и статьей 21 Федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год" от 26.03.98 N 42-ФЗ предусмотрено право субъектов Российской Федерации на получение 50% суммы акцизов на алкогольную продукцию, произведенную на территории этого субъекта, и 100% суммы акцизов на иную продукцию в доход республиканского бюджета.
В соответствии со статьей 1 Закона РФ "Об основах налоговой системы в РФ" органы государственной власти субъектов Российской Федерации могут предоставлять дополнительные льготы по налогообложению только в пределах сумм налогов, зачисляемых в их бюджеты, что и было предусмотрено в пункте 1 постановления народного собрания КЧР от 26.06.97 N 303-ХХП.
Следовательно, оспариваемое постановление не противоречит нормам налогового и бюджетного законодательства Российской Федерации.
Кроме того, оно принято в соответствии с законами КЧР и не нарушает государственные или общественные интересы, не носит индивидуальный характер, а потому судебными инстанциями правомерно не признано недействительным.
При таких обстоятельствах кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 162, 174, 175 (пункт 1), 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо - Кавказского округа
ПОСТАНОВИЛ:

решение от 30.07.98 и постановление апелляционной инстанции от 13.10.98 Арбитражного суда Карачаево - Черкесской Республики по делу N А25-613/98-7к оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)