Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 28.08.2007 ПО ДЕЛУ N А57-14969/2006-22

Разделы:
Налог на игорный бизнес

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 августа 2007 г. по делу N А57-14969/2006-22


Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 8 по Саратовской области, город Саратов
на решение от 25.04.2007 Арбитражного суда Саратовской области по делу N А57-14969/2006-22
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Российские игровые автоматы", город Саратов, к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 8 по Саратовской области, город Саратов, о признании недействительным решения от 27.10.2006 N 6368,
установил:

общество с ограниченной ответственностью "Российские игровые автоматы" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 8 по Саратовской области (далее - налоговый орган, инспекция) от 27.10.2006 N 6368 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке.
Решением суда первой инстанции от 25.04.2007 заявленное требование удовлетворено.
В апелляционном порядке законность и обоснованность решения не проверялись.
В кассационной жалобе инспекция просит отменить данный судебный акт, мотивируя неправильным применением судом норм материального права.
Проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для его отмены.
В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом, возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
Согласно статье 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Статьями 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом по месту его учета.
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьями 46 и 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 47 и 48 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации, взыскание налога и пени производится по решению налогового органа после истечения срока для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога, путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика, соответствующего инкассового поручения. Решение о взыскании доводится до сведения налогоплательщика-организации в срок не позднее пяти дней после вынесения решения о взыскании необходимых денежных средств.
Статьей 76 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что для обеспечения исполнения решения о взыскании налога или сбора применяется приостановление операций по счетам в банке. Решение о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке принимается руководителем (его заместителем) налогового органа, направившим требование об уплате налога, в случае неисполнения налогоплательщиком-организацией в установленные сроки обязанности по уплате налога. В этом случае решение о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке может быть принято только одновременно с вынесением решения о взыскании налога.
Как установлено судом и следует из материалов дела, решение инспекции от 27.10.2006 N 6368 вынесено в обеспечение исполнения решений от 14.08.2006 N 14205, от 30.08.2006 N 16851 и от 18.09.2006 N 19067 о взыскании налогов и пени за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках.
В подтверждение правомерности вынесения решения N 6368 от 27.10.2006 о приостановлении операций по счетам в банке, налоговый орган представил налоговые декларации по налогу на игорный бизнес за май, июнь, июль 2006 года, решение N 4850 от 19.07.2006, требование N 39136 от 25.07.2006, реестр на отправку от 28.07.2006, решение N 14205 от 14.08.2006, реестр на отправку от 27.08.2006, требование N 48681 от 14.08.2006, реестр на отправку от 23.08.2006, требование N 52966 от 30.08.2006, реестр на отправку от 05.09.2006.
Решением инспекции N 4850 от 19.07.2006 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности, предложено уплатить налог на игорный бизнес в сумме 120000 рублей и пени в сумме 1392 рублей. На основании данного решения налоговый орган выставил обособленному подразделению общества требование N 9136 от 25.07.2006 об уплате вышеуказанных сумм налога и пени. В связи с неисполнением требования N 39136 от 25.07.2006 инспекцией принято решение N 14205 от 14.08.2006 о взыскании налога и пени за счет денежных средств обособленного подразделения общества.
Согласно налоговой декларации общества по налогу на игорный бизнес за июнь 2006 года начислен к уплате в бюджет налог на игорный бизнес в размере 60000 рублей. В связи с неуплатой указанного налога в установленный срок инспекцией выставлено обособленному подразделению общества требование N 48681 от 14.08.2006 об уплате налога на игорный бизнес в сумме 60000 рублей и пени в сумме 4993 рублей. По налоговой декларации по налогу на игорный бизнес за июль 2006 года, обществом начислен к уплате в бюджет налог на игорный бизнес в размере 120000 рублей. В связи с неуплатой указанного налога в установленный срок инспекцией выставлено обособленному подразделению общества требование N 52966 от 30.08.2006 об уплате налога на игорный бизнес в сумме 100000 рублей.
Требование N 39136 от 25.07.2006, решение N 14205 от 14.08.2006, требование N 48681 от 14.08.2006, требование N 52966 от 30.08.2006 были направлены обособленному подразделению общества по адресу: город Саратов, улица Астраханская, дом 132А.
Принимая решение об удовлетворении требования и признании недействительным оспариваемого решения инспекции, суд первой инстанции исходил из того, что налоговым органом не представлены решения о взыскании налога и пени за счет денежных средств налогоплательщика N 16851 от 30.08.2006 N 19067 от 18.09.2006, а также доказательства выставления на счета налогоплательщика в банке инкассовых поручений на основании указанных решений и решения N 14205 от 14.08.2006.
В нарушение статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации требование N 39136 от 25.07.2006, решение N 14205 от 14.08.2006, требование N 48681 от 14.08.2006, требование N 52966 от 30.08.2006 вынесены не в отношении налогоплательщика-организации, на которого законодательством о налогах и сборах возложена обязанность по уплате налогов и сборов, а в отношении обособленного подразделения общества, не являющегося плательщиком налога на игорный бизнес.
Требование N 39136 от 25.07.2006, требование N 48681 от 14.08.2006, требование N 52966 от 30.08.2006, решение N 14205 от 14.08.2006 налогового органа о взыскании денежных средств на счетах в банках направлены обособленному подразделению по адресу: город Саратов, ул. Астраханская, дом 132А, в то время как согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, место нахождения общества: город Саратов, ул. Б.Горная, дом 306.
Таким образом, выводы суда первой инстанции об удовлетворении требования и признании недействительным решения инспекции от 27.10.2006 N 6368 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке, соответствуют материалам дела и законодательству.
При таких обстоятельствах оснований для отмены судебного акта не имеется.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
постановил:

решение от 25.04.2007 Арбитражного суда Саратовской области по делу N А57-14969/2006-22 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)