Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 04.03.2008 ПО ДЕЛУ N А55-8965/07

Разделы:
Водный налог

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 марта 2008 г. по делу N А55-8965/07


Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России N 4 по Самарской области, г. Кинель, Самарской области,
на решение от 31.08.07 Арбитражного суда Самарской области и постановление от 09.11.07 Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда по делу N А55-8965/07,
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Самаратрансгаз", г. Самара, к Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России N 4 по Самарской области, г. Кинель, Самарской области, о признании незаконными действий налогового органа о возврате переплаты по земельному налогу в сумме 10500,66 рублей,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Самаратрансгаз" г. Самара обратилось в Арбитражный суд Самарской области с требованием, с учетом его уточнения, о признании незаконными действий Межрайонной ИФНС РФ N 4 по Самарской области, выраженные в возврате переплаты по земельному налогу в сумме 10.500,66 рублей, образовавшейся в результате частичной оплаты инкассового поручения N 303 от 29.11.1996 г. платежным ордером N 303 от 26.02.2007 г. и обязать Межрайонную ИФНС РФ N 4 по Самарской области возвратить сумму переплаты по земельному налогу в размере 10 500,66 рублей на расчетный счет ООО "Самаратрансгаз".
Решением Арбитражного суда Самарской области от 31 августа 2007 года заявленные требования удовлетворены в связи с тем, что взыскание сумм налога в бесспорном порядке в связи с пропуском срока такого взыскания невозможно, следовательно, действия налогового органа по зачету излишне уплаченного налога в счет недоимки являются незаконными.
Постановлением от 09.11.07 Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд указанное решение оставил без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В кассационной жалобе налоговый орган просит отменить принятые по делу судебные акты и вынести новое решение.
Кассационная инстанция, рассмотрев материалы дела, проверив законность принятых по делу судебных актов не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Из материалов дела следует, 06.03.2007 года ООО "Самаратрансгаз" обратилось в Межрайонную ИФНС России N 4 по Самарской области с заявлением N 01-19/1509 о возврате излишне уплаченной суммы земельного налога в размере 10 500,66 рублей.
Налоговый орган письмом от 28.03.2007 года N 91/5313 отказал в возврате переплаты, в связи с тем, что возврат может быть произведен после зачета недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам со ссылкой на п. 6 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации.
Суд первой инстанции и апелляционной инстанции, удовлетворяя заявленные требования общества правомерно сделали вывод о том, что согласно ст. 15 НК РФ земельный налог полностью зачисляется в местный бюджет, налог на имущество и водный налог являются соответственно региональным и федеральным налогами, следовательно, названные налоги зачисляются в федеральный бюджет, и соответственно числящиеся налоговым органом суммы по налогу на имущество и водному налогу не могут быть учтены для зачета по земельному налогу.
При этом судебные инстанции исходили из того, что переплата по земельному налогу в сумме 10 500,66 рублей образовалась в результате частичной оплаты инкассового поручения N 303 от 29.11.1996 года платежным ордером N 303 от 26.02.2007 г.
Согласно состоянию расчетов на 29.03.2007 г. налоговый орган исчисляет задолженность по налогу на имущество организаций (недоимку 37 330 руб. и пени 410,63 руб.), пени по водному налогу 0,87 руб. и задолженность по земельному налогу по обязательствам, возникшим до 01.01.2006 г. (пени 41 596,53 руб. и штраф 40 руб.).
Указанные задолженности налоговый орган исчисляет за обществом без направления требований, без принятия решений, без указания за какой период и по какой ставке рефинансирования начислены пени, при этом, налоговый орган никогда не обращался за взысканием сумм недоимки в судебном порядке
Зачет налоговым органом сумм налога без воли налогоплательщика является одной из форм принудительного взыскания налоговых платежей, поэтому такое действие должно осуществляться с соблюдением правил взыскания налога налоговым органом во внесудебном порядке, а поскольку взыскание сумм налога в бесспорном порядке в связи с пропуском срока такого взыскания невозможно, действия налогового органа по зачету излишне уплаченного налога в счет недоимки суды первой и апелляционной инстанции обоснованно признали незаконными.
При таких обстоятельствах кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение от 31.08.07 Арбитражного суда Самарской области и постановление от 09.11.07 Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда по делу N А55-8965/07 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Поручить Арбитражному суду Самарской области взыскать с Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России N 4 по Самарской области расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1000 рублей в соответствии с настоящим постановлением.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)