Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА ОТ 24.06.2009 ПО ДЕЛУ N А32-7382/2007-26/132

Разделы:
Налог на прибыль организаций

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июня 2009 г. по делу N А32-7382/2007-26/132


Резолютивная часть постановления объявлена 23 июня 2009 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 24 июня 2009 г.
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Дорогиной Т.Н., судей Бобровой В.А. и Зорина Л.В., при участии в судебном заседании от заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Универсал - 1" - Кондратенко Т.А. (доверенность от 03.03.2009), в отсутствие заинтересованного лица - Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Новороссийску Краснодарского края, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания и заявившего о рассмотрении спора в отсутствие представителя, рассмотрев кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Новороссийску Краснодарского края на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 16.09.2008 (судья Ветер И.В.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2009 (Винокур И.Г., Захарова Л.А., Шимбарева Н.В.) по делу N А32-7382/2007-26/132, установил следующее.
ООО "Универсал - 1" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании недействительными решения Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Новороссийску Краснодарского края (далее - налоговый орган, налоговая инспекция) от 31.01.2007 N 17д1 и акта выездной налоговой проверки от 18.12.2006 N 148д4.
В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации общество уточнило заявленные требования и просило признать недействительным решение Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Новороссийску Краснодарского края (далее - налоговый орган, налоговая инспекция) от 31.01.2007 N 17д1 в части: пункт 1.1 и 2.1 - в части наложения штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налогов и сборов в части 357 698 рублей, в том числе:
- пункт "а" - взыскания штрафа по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) за 2004 год: за февраль - 9 842 рублей, за март - 10 870 рублей, за апрель - 13 418 рублей, за май - 15 371 рубля, за июнь - 14 305 рублей, за третий квартал - 41 382 рублей, за четвертый квартал - в части 47 492 рублей; по налогу на прибыль организации в городской бюджет за 2004 год в сумме 17 085 рублей, по налогу на прибыль организации в краевой бюджет за 2004 год в сумме 145 221 рубля, по налогу на прибыль организации в федеральный бюджет за 2004 год в сумме 42 712 рублей;
- пункт "б" - неуплаченных (не полностью уплаченных) налогов (сборов): НДС в части 787 516 рублей, налога на прибыль организации в городской бюджет - 161 018 рублей, налог на прибыль организации в краевой бюджет - 1 330 858 рублей, налога на прибыль организации в федеральный бюджет - 440 343 рубля;
- пункт "в" - пени за несвоевременную уплату налога (сбора): по НДС в части 279 366 рублей 16 копеек, по налогу на прибыль организации в городской бюджет - 53 751 рубль 74 копейки, по налогу на прибыль организации в краевой бюджет - 443 504 рубля 96 копеек, по налогу на прибыль организации в городской бюджет - 148 171 рубль 84 копейки (уточненные требования).
Определением от 14.07.2008 Арбитражный суд Краснодарского края прекратил производство по делу в части в связи с отказом общества от первоначально заявленных требований в части признания недействительными акта выездной налоговой проверки от 18.12.2006 N 148д4 и решения налоговой инспекции от 31.01.2007 N 17д1 в части доначисления 583 рублей единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, 68 рублей 24 копеек пени и 177 рублей штрафа; доначисления 190 354 рублей НДС, 52 147 рублей 36 копеек пени и 38 071 рубля штрафа; 150 рублей налога на рекламу и 80 рублей 02 копейки пени; 852 рублей пени по налогу на доходы физических лиц.
Решением от 16.09.2008 Арбитражный суд Краснодарского края удовлетворил заявленные обществом требования в полном объеме. Суд исходил из того, что налоговый орган не представил бухгалтерские документы, подтверждающие занижение обществом полученной выручки в сумме 3 618 960 рублей, реального получения обществом дохода в указанном размере. Протоколы допросов предпринимателей по прекращенному уголовному делу и договоры на оказание услуг (инфраструктуры) не являются достоверными доказательствами занижения выручки.
Постановлением от 08.04.2009 Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд отменил решение Арбитражного суда Краснодарского края от 16.09.2008 в части признания недействительным решения налоговой инспекции от 31.01.2007 N 17д1 в части налога на прибыль за 2003 год в сумме 12 193 рублей, налога на прибыль за 2004 год в сумме 7 604 рублей 40 копеек, соответствующей пени, штрафа по налогу на прибыль за 2004 год в сумме 1 520 рублей 88 копеек и прекратил производство по делу в связи с отказом обществом от указанной части требований. В остальной части решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе налоговый орган просит отменить решение Арбитражного суда Краснодарского края от 16.09.2008 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2009 в части признания недействительным решения налоговой инспекции в части налога на прибыль в сумме 1 912 422 рублей, НДС в сумме 787 516 рублей, штрафа по налогу на прибыль организаций в сумме 203 497 рублей, штрафа по НДС в сумме 152 590 рублей, соответствующей пени по налогам; принять по делу новый судебных акт об отказе в удовлетворении заявленных обществом требований в данной части. По мнению заявителя жалобы, суды не приняли во внимание, что в течение всего проверяемого периода предприниматели уплачивали администрации рынка в лице общества денежные средства за осуществление торговли в размере 100 рублей в день, независимо от даты заключения договоров с ними и от нахождения предпринимателя на рабочем месте.
В отзыве на жалобу общество ссылается на правильную оценку судом доказательств дела и правильное применение норм права, просит оставить кассационную жалобу - без удовлетворения.
Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва, выслушав представителя общества, проверив законность и обоснованность судебных актов, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.
Как видно из материалов дела, с 06.09.2006 по 06.11.2006 налоговая инспекция провела выездную налоговую проверку общества по вопросам правильности исчисления, уплаты и перечисления налогов и сборов, в том числе НДС и налога на прибыль организаций за период с 01.01.2003 по 01.01.2006, и составила акт от 18.12.2006 N 148д4.
По результатам рассмотрения акта налоговой проверки и возражений общества на акт налоговая инспекция приняла решение от 31.01.2007 N 17д1, которым, в частности, общество привлечено к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в сумме 190 751 рубля за неуплату (неполную уплату) НДС в 2004 году, в сумме 205 018 рублей за неуплату (неполную уплату) налога на прибыль в 2004 году. Обществу предложено уплатить недоимку по НДС в сумме 977 870 рублей и пени в сумме 331 513 рублей 52 копеек, недоимку по налогу на прибыль организаций в общей сумме 1 932 219 рублей и пени в общей сумме 645 428 рублей 54 копеек.
Считая решение налогового органа от 31.01.2007 N 17д1 незаконным в части, общество обратилось с заявлением в арбитражный суд.
Общество и налоговая инспекция не оспаривают постановление суда апелляционной инстанции в части прекращения производства по делу. В соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено Кодексом.
Основанием для доначисления спорных сумм НДС и налога на прибыль послужил вывод налоговой инспекции о занижении обществом доходов от сдачи в аренду торговых мест и оказания услуг предпринимателям, осуществляющим торговлю на Мефодиевском рынке в г. Новороссийске, так как ежедневная оплата за торговое место должна производиться по условиям заключенных договоров на оказание услуг (инфраструктуры) и оплачиваться по 100 рублей ежедневно вне зависимости от факта осуществления предпринимателями работы на торговом месте.
В соответствии со статьями 143 и 246 Налогового кодекса Российской Федерации общество является налогоплательщиком по НДС и налогу на прибыль организаций.
По подпункту 1 пункта 1 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 29.05.2002 N 57-ФЗ) объектом налогообложения признается реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, в том числе реализация предметов залога и передача товаров (результатов выполненных работ, оказание услуг) по соглашению о предоставлении отступного или новации, а также передача имущественных прав.
Согласно пункту 2 статьи 153 Налогового кодекса Российской Федерации при определении налоговой базы выручка от реализации товаров (работ, услуг) определяется исходя из всех доходов налогоплательщика, связанных с расчетами по оплате указанных товаров (работ, услуг), полученных им в денежной и (или) натуральной формах, включая оплату ценными бумагами.
Статьей 247 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что объектом налогообложения по налогу на прибыль организаций признается прибыль, полученная налогоплательщиком. Прибылью в целях главы 25 Кодекса для российских организаций признаются полученные доходы, уменьшенные на величину произведенных расходов, которые определяются в соответствии с данной главой.
В силу пункта 1 статьи 248 Налогового кодекса Российской Федерации к доходам в целях главы 25 Кодекса относятся доходы от реализации товаров (работ, услуг) и имущественных прав и внереализационные доходы.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 249 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 29.05.2002 N 57-ФЗ) в целях главы 25 Кодекса доходом от реализации признаются выручка от реализации товаров (работ, услуг) как собственного производства, так и ранее приобретенных, выручка от реализации имущественных прав. Выручка от реализации определяется исходя из всех поступлений, связанных с расчетами за реализованные товары (работы, услуги) или имущественные права, выраженные в денежной и (или) натуральной формах. В зависимости от выбранного налогоплательщиком метода признания доходов и расходов поступления, связанные с расчетами за реализованные товары (работы, услуги) или имущественные права, признаются для целей главы 25 Кодекса в соответствии со статьей 271 или статьей 273 Кодекса.
Суды установили, что 01.01.2005 общество находилось на общей системе налогообложения.
Общество осуществляло деятельность по организации работы Мефодиевского рынка в г. Новороссийске, предоставлению торговых мест предпринимателям и оказанию им услуг инфраструктуры (уборка территории, охрана объектов, расходы на содержание подъездных дорог, вывоз мусора), сдаче нежилых помещений в аренду юридическим лицам, осуществлявшим свою деятельность на рынке. В период с 1989 по 2003 годы торговые места на Мефодиевском рынке не были оборудованы как стационарные места, торговля осуществлялась путем установки конструкций самими предпринимателями. С 01.04.2003 по 01.01.2005 проводилась реконструкция Мефодиевского рынка, осуществлялась поэтапная установка стационарных мест.
По мере оборудования полного торгового ряда в количестве 21 стационарного места общество заключало с предпринимателями договоры на оказание услуг (инфраструктуры), в соответствии с которыми предпринимателям предоставлялось право размещения сборно-разборной переносной конструкции торгового павильона (на земельном участке с указанием площади земельного участка и порядкового номера торгового места), либо право аренды нежилого помещения площадью 5,5 кв. м, являющегося собственностью общества. Предпринимателям по договорам также предоставлялось право пользования инфраструктурой рынка для осуществления торговой деятельности. Плата за оказание услуги определялась на основании калькуляции за торговое место, утвержденной директором общества. Прием наличных денег за предоставленные услуги ООО "Универсал-1" осуществлялся с выдачей кассовых чеков.
Общее количество торговых мест на Мефодиевском рынке - 402.
Вывод о занижении обществом налоговой выручки сделан налоговой инспекцией на основании материалов встречных проверок 6 из 402 предпринимателей, осуществляющих торговую деятельность на рынке, а также на свидетельских показаниях, полученных органами внутренних дел в рамках расследования уголовное дело N 615848, возбужденного по факту неуплаты обществом налогов. Постановлением от 30.03.2007 старшим следователем СУ при УВД г. Новороссийска данное уголовное дело прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24 Уголовного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с отсутствием в действиях Ивановой В.П. (директора общества) состава преступления.
Исследовав в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суды обоснованно сделали вывод, что налоговая инспекция не доказала как сам факт занижения обществом полученной выручки, так и ее размер, расчет налогового органа по неуплаченным налогам, составленный на основании протоколов допроса свидетелей, основан на неточных (приблизительных) суммах. Иных доказательств налоговый орган не представил.
Довод заявителя кассационной жалобы о несогласии с указанным выводом направлен на переоценку надлежаще установленных судами фактических обстоятельств дела, что в соответствии со статьями 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не относится к компетенции суда кассационной инстанции.
При таких обстоятельствах у налогового органа отсутствовали основания для доначисления спорных сумм НДС и налога на прибыль, взыскания соответствующих сумм пени и штрафов.
Нормы права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно, процессуальные нарушения, влекущие безусловную отмену обжалованных судебных актов (часть 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа
постановил:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 16.09.2008 по делу N А32-7382/2007-26/132 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2009 по делу N А32-7382/2007-26/132 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Т.Н.ДОРОГИНА

Судьи
В.А.БОБРОВА
Л.В.ЗОРИН
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)