Судебные решения, арбитраж
Налог на прибыль организаций
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
от 6 сентября 2001 года Дело N Ф08-2493/2001-779А
Федеральный арбитражный суд Северо - Кавказского округа при участии в судебном заседании представителей ОАО "Туапсинский морской торговый порт" (г. Туапсе), представителя Инспекции МНС РФ по г. Туапсе, рассмотрев кассационную жалобу Инспекции МНС РФ по г. Туапсе на решение от 24.05.2001 Арбитражного суда Краснодарского края по делу N А32-6636/2001-55/133, установил следующее.
Открытое акционерное общество "Туапсинский морской торговый порт" (далее по тексту - ОАО "ТМТП") обратилось в арбитражный суд с иском о признании недействительным решения Инспекции МНС РФ по г. Туапсе N 6 от 18.04.2001 и требования об уплате налога N 6 от 16.04.2001.
В порядке статьи 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец заявил ходатайство об уточнении предмета исковых требований и просил суд признать недействительным решение N 6 от 18.04.2001 и требование налоговой инспекции N 6 от 28.04.2001.
Решением арбитражного суда от 24.05.2001 иск удовлетворен в полном объеме.
Не согласившись с решением суда и не обжалуя его в апелляционную инстанцию, налоговая инспекция обратилась с кассационной жалобой в Федеральный арбитражный суд Северо - Кавказского округа. Заявитель жалобы считает, что судом при вынесении решения неверно применен пункт 1 статьи 5 Налогового кодекса Российской Федерации. Кроме того, позиция налоговой инспекции основывается на том, что налоговым периодом по налогу на прибыль является квартал, так как статьей 8 Закона Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций" предусмотрен ежеквартальный порядок расчета налоговой базы. По изложенным основаниям заявитель просит отменить решение суда в части признания недействительными пунктов 1, 3, 4 решения N 6 от 18.04.2001 и требования N 6 от 28.04.2001 налогового органа и отказать в иске в этой части. В части вывода суда о необоснованном применении налоговой ответственности судебный акт не обжалуется.
В отзыве на жалобу ОАО "ТМТП" просит решение суда оставить без изменения и указывает, что решение Туапсинского городского Совета депутатов N 1.2 устанавливает ставку налога, а не вводит новый налог. Поэтому ссылка налоговой инспекции на необходимость применения к спорным отношениям абзаца 3 пункта 1 статьи 5 Налогового кодекса Российской Федерации является необоснованной. Ставка налога является элементом налогообложения и не является самим налогом. Кроме того, ОАО "ТМТП" считает, что налоговым периодом по налогу на прибыль является календарный год, а не квартал.
В судебном заседании представители сторон поддержали доводы кассационной жалобы и отзыва на нее.
Изучив материалы дела и выслушав представителей сторон, Федеральный арбитражный суд Северо - Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с Законом Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций" (в редакции от 05.08.2000 N 118-ФЗ) в местные бюджеты зачисляется налог на прибыль предприятий и организаций по ставкам, устанавливаемым представительными органами местного самоуправления, в размере не выше 5 процентов.
Туапсинский городской Совет депутатов на основании вышеприведенной нормы принял 19.12.2000 решение N 1.2 о введении дополнительной ставки налога на прибыль для предприятий и организаций, зачисляемого в бюджет г. Туапсе, в размере 5 процентов. В пункте 2 данного решения указано, что оно вступает в силу по истечении месяца со дня его официального опубликования. Решение было официально опубликовано в газете "Туапсинские вести" 29.12.2000 и вступило в силу 30.01.2001.
Налоговой инспекцией была проведена камеральная проверка истца. По итогам проверки было вынесено решение N 6 от 18.04.2001 и требование N 6 от 28.04.2001, в которых указано, что ОАО "ТМТП" в нарушение статьи 5 Закона Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций" (в редакции от 05.08.2000 N 118-ФЗ) и решения Туапсинского городского Совета депутатов от 19.12.2000 N 1.2 не произведено начисление налога на прибыль в городской бюджет в размере 5 процентов по авансовым взносам за 2 квартал 2001. В связи с неуплатой налога было принято решение взыскать с ОАО "ТМТП" налог на прибыль в городской бюджет в сумме 4924000 рублей и штраф, предусмотренный пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неполную уплату налога.
Признавая недействительными решение и требование налоговой инспекции, суд первой инстанции исходил из следующего.
Согласно статье 5 Налогового кодекса Российской Федерации акты законодательства о налогах вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Решение N 1.2 Туапсинского городского Совета депутатов вступило в силу 30.01.2001. В это время (с 01.01.2001) наступил налоговый период по налогу на прибыль. При таких обстоятельствах налог на прибыль в местный бюджет на начало налогового периода 2001 года нельзя считать законно установленным, что следует из абзаца 1 пункта 1 статьи 5 Налогового кодекса Российской Федерации.
Статьей 55 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что под налоговым периодом понимается календарный год или иной период времени применительно к отдельным налогам, по окончании которого определяется налоговая база и исчисляется сумма налога, подлежащая уплате. Налоговый период может состоять из одного или нескольких отчетных периодов, по итогам которых уплачиваются авансовые платежи. Согласно статье 8 Закона Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций" отчетные периоды для уплаты авансовых платежей по налогу: 1 квартал, полугодие, 9 месяцев, год. Поэтому довод налоговой инспекции о том, что налоговым периодом по налогу на прибыль будет являться квартал, неправомерен.
С учетом изложенного является обоснованным вывод суда о том, что на момент вступления решения N 1.2 Туапсинского городского Совета депутатов в силу текущий налоговый период по налогу на прибыль начался 01.01.2001 и обязанность по исчислению и уплате налога на прибыль с учетом дополнительной 5-процентной ставки налога в местный бюджет возникает с 01.01.2002.
Таким образом, оснований для отмены судебного акта не имеется.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 162, 174, 175 (пункт 1), 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо - Кавказского округа
решение от 24.05.2001 Арбитражного суда Краснодарского края по делу N А32-6636/2001-55/133 оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА ОТ 06.09.2001 N Ф08-2493/2001-779А
Разделы:Налог на прибыль организаций
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО - КАВКАЗСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности
и обоснованности решений (постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 6 сентября 2001 года Дело N Ф08-2493/2001-779А
Федеральный арбитражный суд Северо - Кавказского округа при участии в судебном заседании представителей ОАО "Туапсинский морской торговый порт" (г. Туапсе), представителя Инспекции МНС РФ по г. Туапсе, рассмотрев кассационную жалобу Инспекции МНС РФ по г. Туапсе на решение от 24.05.2001 Арбитражного суда Краснодарского края по делу N А32-6636/2001-55/133, установил следующее.
Открытое акционерное общество "Туапсинский морской торговый порт" (далее по тексту - ОАО "ТМТП") обратилось в арбитражный суд с иском о признании недействительным решения Инспекции МНС РФ по г. Туапсе N 6 от 18.04.2001 и требования об уплате налога N 6 от 16.04.2001.
В порядке статьи 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец заявил ходатайство об уточнении предмета исковых требований и просил суд признать недействительным решение N 6 от 18.04.2001 и требование налоговой инспекции N 6 от 28.04.2001.
Решением арбитражного суда от 24.05.2001 иск удовлетворен в полном объеме.
Не согласившись с решением суда и не обжалуя его в апелляционную инстанцию, налоговая инспекция обратилась с кассационной жалобой в Федеральный арбитражный суд Северо - Кавказского округа. Заявитель жалобы считает, что судом при вынесении решения неверно применен пункт 1 статьи 5 Налогового кодекса Российской Федерации. Кроме того, позиция налоговой инспекции основывается на том, что налоговым периодом по налогу на прибыль является квартал, так как статьей 8 Закона Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций" предусмотрен ежеквартальный порядок расчета налоговой базы. По изложенным основаниям заявитель просит отменить решение суда в части признания недействительными пунктов 1, 3, 4 решения N 6 от 18.04.2001 и требования N 6 от 28.04.2001 налогового органа и отказать в иске в этой части. В части вывода суда о необоснованном применении налоговой ответственности судебный акт не обжалуется.
В отзыве на жалобу ОАО "ТМТП" просит решение суда оставить без изменения и указывает, что решение Туапсинского городского Совета депутатов N 1.2 устанавливает ставку налога, а не вводит новый налог. Поэтому ссылка налоговой инспекции на необходимость применения к спорным отношениям абзаца 3 пункта 1 статьи 5 Налогового кодекса Российской Федерации является необоснованной. Ставка налога является элементом налогообложения и не является самим налогом. Кроме того, ОАО "ТМТП" считает, что налоговым периодом по налогу на прибыль является календарный год, а не квартал.
В судебном заседании представители сторон поддержали доводы кассационной жалобы и отзыва на нее.
Изучив материалы дела и выслушав представителей сторон, Федеральный арбитражный суд Северо - Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с Законом Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций" (в редакции от 05.08.2000 N 118-ФЗ) в местные бюджеты зачисляется налог на прибыль предприятий и организаций по ставкам, устанавливаемым представительными органами местного самоуправления, в размере не выше 5 процентов.
Туапсинский городской Совет депутатов на основании вышеприведенной нормы принял 19.12.2000 решение N 1.2 о введении дополнительной ставки налога на прибыль для предприятий и организаций, зачисляемого в бюджет г. Туапсе, в размере 5 процентов. В пункте 2 данного решения указано, что оно вступает в силу по истечении месяца со дня его официального опубликования. Решение было официально опубликовано в газете "Туапсинские вести" 29.12.2000 и вступило в силу 30.01.2001.
Налоговой инспекцией была проведена камеральная проверка истца. По итогам проверки было вынесено решение N 6 от 18.04.2001 и требование N 6 от 28.04.2001, в которых указано, что ОАО "ТМТП" в нарушение статьи 5 Закона Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций" (в редакции от 05.08.2000 N 118-ФЗ) и решения Туапсинского городского Совета депутатов от 19.12.2000 N 1.2 не произведено начисление налога на прибыль в городской бюджет в размере 5 процентов по авансовым взносам за 2 квартал 2001. В связи с неуплатой налога было принято решение взыскать с ОАО "ТМТП" налог на прибыль в городской бюджет в сумме 4924000 рублей и штраф, предусмотренный пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неполную уплату налога.
Признавая недействительными решение и требование налоговой инспекции, суд первой инстанции исходил из следующего.
Согласно статье 5 Налогового кодекса Российской Федерации акты законодательства о налогах вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Решение N 1.2 Туапсинского городского Совета депутатов вступило в силу 30.01.2001. В это время (с 01.01.2001) наступил налоговый период по налогу на прибыль. При таких обстоятельствах налог на прибыль в местный бюджет на начало налогового периода 2001 года нельзя считать законно установленным, что следует из абзаца 1 пункта 1 статьи 5 Налогового кодекса Российской Федерации.
Статьей 55 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что под налоговым периодом понимается календарный год или иной период времени применительно к отдельным налогам, по окончании которого определяется налоговая база и исчисляется сумма налога, подлежащая уплате. Налоговый период может состоять из одного или нескольких отчетных периодов, по итогам которых уплачиваются авансовые платежи. Согласно статье 8 Закона Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций" отчетные периоды для уплаты авансовых платежей по налогу: 1 квартал, полугодие, 9 месяцев, год. Поэтому довод налоговой инспекции о том, что налоговым периодом по налогу на прибыль будет являться квартал, неправомерен.
С учетом изложенного является обоснованным вывод суда о том, что на момент вступления решения N 1.2 Туапсинского городского Совета депутатов в силу текущий налоговый период по налогу на прибыль начался 01.01.2001 и обязанность по исчислению и уплате налога на прибыль с учетом дополнительной 5-процентной ставки налога в местный бюджет возникает с 01.01.2002.
Таким образом, оснований для отмены судебного акта не имеется.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 162, 174, 175 (пункт 1), 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо - Кавказского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 24.05.2001 Арбитражного суда Краснодарского края по делу N А32-6636/2001-55/133 оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)