Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВОСЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 12.07.2010 N 18АП-5795/2010 ПО ДЕЛУ N А07-4454/2010

Разделы:
Налог на игорный бизнес

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 июля 2010 г. N 18АП-5795/2010

Дело N А07-4454/2010

Резолютивная часть постановления оглашена 8 июля 2010 года.
Полный текст постановления изготовлен 12 июля 2010 года.
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Дмитриевой Н.Н., судей Малышева М.Б., Ивановой Н.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Маркиной Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 30 по Республики Башкортостан на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 17.05.2010 по делу N А07-4454/2010 (судья Хафизова С.Я.),

установил:

индивидуальный предприниматель Балдин Евгений Викторович (далее - заявитель, предприниматель, налогоплательщик) обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании незаконным бездействие Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 30 по Республике Башкортостан (далее - налоговый орган, инспекция) по начислению и выплате процентов за несвоевременный возврат суммы излишне уплаченного налога и обязании выплатить проценты в размере 43 051 рублей.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Инспекция Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Уфы.
Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 17.05.2010 по делу N А07-4454/2010 (судья Хафизова С.Я.) заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с вынесенным решением, предприниматель обжаловал его в апелляционном порядке, в апелляционной жалобе просит решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать. В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает, что проценты начинают начисляться по окончании срока для возврата излишне уплаченного налога (пени, штрафа), который в свою очередь, исчисляется с момента подачи налогоплательщиком соответствующего заявления или с момента вступления в законную силу решения суда. Кроме того, инспекция указывает, что обязанность по возврату налога, не исполненная инспекцией по прежнему месту налогового учета, не изменяется и не прекращается, и возлагается на инспекцию по новому месту налогового учета.
Отзыв на апелляционную жалобу предприниматель не представил.
В судебное заседание представители сторон не явились, о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом.
В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверена судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив обоснованность доводов апелляционной жалобы, исследовав имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для изменения или отмены обжалуемого судебного акта в связи со следующим.
Как установлено судом первой инстанции, 6 августа 2008 года предприниматель обратился с заявлением в инспекцию о возврате излишне уплаченного налога на игорный бизнес в сумме 786 750 рублей.
В связи с оставлением налоговым органом заявления без рассмотрения, предприниматель обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании незаконным бездействие инспекции по возврату излишне уплаченного налога на игорный бизнес и обязании возвратить налог.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 26.11.2008 по делу N А07-13868/2008, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 31.03.2009, бездействие налоговой инспекции по возврату излишне уплаченного налога на игорный бизнес в размере 786 750 рублей признано незаконным, суд обязал налоговый орган возвратить предпринимателю сумму излишне уплаченного налога.
Возврат был осуществлен инспекцией 19.02.2009, что послужило основанием для обращения 28.01.2010 предпринимателем в налоговый орган с заявлением о выплате процентов в размере 43 051 рублей за несвоевременный возврат суммы излишне уплаченного налога на игорный бизнес.
Поскольку заявление предпринимателя от 28.01.2010 оставлено инспекцией без рассмотрения, заявитель обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия и обязании налоговой инспекции произвести начисление и уплату процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченного налога, на основании ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции указал на правомерность требований предпринимателя по начислению процентов за несвоевременный возврат налога.
По мнению суда апелляционной инстанции, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.
Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 21, подпункту 7 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик имеет право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов, а налоговые органы обязаны принимать решения о возврате налогоплательщику сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов и осуществлять зачет сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном Кодексом.
Порядок возврата излишне уплаченной или излишне взысканной сумм налога определен в ст.ст. 78 и 79 Кодекса. Сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления (п. 6 ст. 78 НК РФ).
В силу п. 1 ст. 79 Кодекса сумма излишне взысканного налога подлежит возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
Возврат налогоплательщику суммы излишне взысканного налога при наличии у него недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных НК РФ, производится только после зачета этой суммы в счет погашения указанной недоимки (задолженности) в соответствии со статьей 78 НК РФ.
В случае, если возврат суммы излишне уплаченного налога осуществляется с нарушением срока, установленного пунктом 6 статьи 78 НК РФ, налоговым органом на сумму излишне уплаченного налога, которая не возвращена в установленный срок, начисляются проценты, подлежащие уплате налогоплательщику, за каждый календарный день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возврата (п. 10 ст. 78 НК РФ).
Возврат излишне уплаченного налога на игорный бизнес в сумме 786 750 рублей по заявлению предпринимателя от 06.08.2008 был осуществлен инспекцией только 19.02.2009, то есть с пропуском установленного п. 6 ст. 78 Кодекса срока.
Согласно представленному предпринимателем расчету, сумма процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченного налога на игорный бизнес в сумме 786 750 рублей, установленные статьей 78 Кодекса, составляет 43 051 рублей.
Указанный расчет податель апелляционной жалобы не оспаривает.
Довод налоговой инспекции о том, что проценты за несвоевременный возврат налога должны начисляться с момента вступления решения суда по делу А07-13868/2008 в законную силу, правомерно был отклонен судом первой инстанции, поскольку основан на неверном толковании норм права и противоречит положениям ст. 78 Кодекса.
Довод апелляционной жалобы в части возложения обязанности по возврату налога на инспекцию по новому месту налогового учета, также подлежит отклонению, так как обязанность по возврату налога была возложена на Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 30 по Республике Башкортостан решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 26.11.2008 N А07-13686/2008, следовательно и проценты подлежат начислению именно этим налоговым орган.
Кроме того, с заявлением о начислении процентов предприниматель также обратился в данный налоговый орган, который оставил заявление налогоплательщика без рассмотрения.
При таких обстоятельствах, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
При вынесении решения судом первой инстанции в соответствии со статьей 71 АПК РФ оценены все представленные заявителем и налоговым органом доказательства в их совокупности и взаимосвязи.
Выводы, изложенные в решении суда первой инстанции, соответствуют материалам дела.
Нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права при вынесении решения судом первой инстанции не допущено.
Руководствуясь статьями 176, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции,

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 17.05.2010 по делу N А07-4454/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 30 по Республики Башкортостан - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.
В случае обжалования постановления в кассационном порядке информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
Председательствующий
судья
Н.Н.ДМИТРИЕВА
Судьи
М.Б.МАЛЫШЕВ
Н.А.ИВАНОВА














© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)