Судебные решения, арбитраж

ОПРЕДЕЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 07.04.2008 ПО ДЕЛУ N А60-2325/2008-С11

Разделы:
Налог на имущество организаций

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 апреля 2008 г. по делу N А60-2325/2008-С11

ОБ ОТКАЗЕ ВО ВВЕДЕНИИ НАБЛЮДЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИИ
ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи О.Н. Новиковой при ведении протокола судебного заседания судьей О.Н. Новиковой рассмотрел в судебном заседании заявление
Федеральной налоговой службы России в лице Инспекции ФНС России по Кировскому району (далее - уполномоченный орган) по делу N А60-2325/2008-С11
о признании Екатеринбургского муниципального унитарного ремонтно-эксплуатационного предприятия "Курс-2000" - далее МУП "Курс-2000", должник (620041, г. Екатеринбург, ул. Пионеров, 2, ИНН 6660004394) несостоятельным (банкротом),
при участии в судебном заседании:
- от заявителя - Зырянова Ю.С., представитель, по доверенности от 25.10.2007; Линкина Ю.С., представитель, по доверенности от 25.10.2007, Якупов А.А., представитель, по доверенности от 25.10.2007, Карпенко О.Г., представитель, по доверенности от 25.10.2007;
- от должника - Арутюнян Р.О., представитель, по доверенности от 07.04.2008.
Лицам, участвующим в деле, разъяснены права и обязанности, право на отвод суду. Отводов составу суда не заявлено.

Федеральная налоговая служба Российской Федерации в лице Инспекции ФНС по Кировскому району обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании должника МУП "Курс-2000" несостоятельным (банкротом) в связи с наличием у последнего задолженности по обязательным платежам в сумме 152527,10 руб., в том числе 146340,10 руб. - недоимка по налогу на добавленную стоимость, 6187 руб. - недоимка по налогу на имущество организаций.
Как пояснил представитель заявителя, должник не исполняет обязанности более трех месяцев, имущество должника для покрытия судебных расходов и возможность удовлетворения требований заявителя имеется.
Кроме того, заявитель просит включить в реестр требований кредиторов должника 152527,10 руб. недоимки.
Определением суда от 15.02.2008 заявление уполномоченного органа принято к производству, рассмотрение заявления уполномоченного органа назначено на 06.03.2008 на 11 ч. 00 мин.
Определением суда от 06.03.2008 судебное заседание по рассмотрению заявления отложено на 01.04.2008.
В судебном заседании 01.04.2008 объявлен перерыв до 07.04.2008 9 часов 40 минут.
После перерыва судебное заседание продолжено.
В судебном заседании 07.04.2008 объявлен перерыв до 11-20 07.04.2008.
После перерыва заседание суда продолжено.
К судебному заседанию 01.04.2008 поступило ходатайство должника об отложении судебного разбирательства, т.к. у представителя должника по доверенности Арутюняна Р.О. на 01.04.2008 в 9-00 назначено слушание дела в Свердловском областном суде. К ходатайству об отложении судебного разбирательства приложены копия извещения суда и копия доверенности на имя Арутюняна Р.О.
Представители уполномоченного органа пояснили, что возражают против отложения рассмотрения дела.
Рассмотрев представленное ходатайство об отложении, суд находит его не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 158 АПК РФ суд может отложить судебное заседание по ходатайству участвующего в деле лица в связи с неявкой в судебное заседание его представителя по уважительной причине. В данном случае рассмотрение в суде иного дела (назначенного на иное время, с составом лиц, в числе которых должник не значится - как следует из представленного должником извещения) не является уважительным основанием для отложения.
В судебном заседании 01.04.2008 представители уполномоченного органа пояснили, что на заявленных требованиях о признании должника банкротом и введении процедуры наблюдения настаивают. На 01.04.2008 у заявителя имеются данные о погашении должником задолженности по налогу на имущество в размере 4188 руб.
В судебном заседании 07.04.2008 представитель уполномоченного органа пояснил, что в связи с частичной оплатой должником недоимки по НДС на требованиях не настаивает.
К судебному заседанию 01.04.2008 должником представлен отзыв, согласно которому должник полагает признание предприятия банкротом безосновательным по следующим основаниям:
- - Заявителем пропущен 90-дневный срок (с даты направления судебному приставу постановления о наложении взыскании за счет имущество должника) для подачи в арбитражный суд заявления о признании предприятия банкротом;
- - Задолженность по налогу на имущество организаций в размере 6187 руб. погашена 06.02.2008;
- - Размер дебиторской задолженности должника превышает размер его кредиторской задолженности.
В судебном заседании 07.04.2008 должником также представлена выписка с лицевого счета за 06.03.2008 в качестве доказательства уплаты недоимки в размере 6187 руб. Платежное поручение N 5 от 04.04.2008 на сумму 20426 руб., платежное поручение N 6 от 04.04.2008 на сумму 26914 руб.; выписки с лицевого счета за 04.04.2008.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд
установил:

уполномоченным органом 04.02.2008 принято решение N 15-17/02629 о подаче заявления в арбитражный суд о признании МУП "Курс-2000" несостоятельным (банкротом).
Из положений ст. 6 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" следует, что если иное не предусмотрено указанным Федеральным законом, дело о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее ста тысяч рублей, к должнику - гражданину - не менее десяти тысяч рублей, а также имеются признаки банкротства, установленные ст. 3 названного Закона. Требования уполномоченных органов об уплате обязательных платежей принимаются во внимание для возбуждения дела о банкротстве, если они подтверждены решением налогового органа, таможенного органа о взыскании задолженности за счет имущества должника.
Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.
В соответствии со ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации в ее соотношении со ст. 19 названного Кодекса должник несет установленную законом обязанность по уплате налогов и сборов.
В силу требований ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.




При этом в силу требований ч. 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком с момента предъявления в банк поручения на уплату соответствующего налога при наличии достаточного денежного остатка на счете налогоплательщика, а при уплате налогов наличными денежными средствами - с момента внесения денежной суммы в счет уплаты налога в банк или кассу органа местного самоуправления либо организацию связи федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области связи.
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном ст. 46 и 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном ст. 47 и 48 названного Кодекса.
Так, в соответствие со ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика или налогового агента на счетах в банках. Взыскание налога производится по решению налогового органа (далее - решение о взыскании) путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика или налогового агента, инкассового поручения (распоряжения) на списание и перечисление в соответствующие бюджеты (внебюджетные фонды) необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика или налогового агента. При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика или налогового агента или отсутствии информации о счетах налогоплательщика и налогового агента налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика или налогового агента в соответствии со ст. 47 названного Кодекса.
В ст. 47 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено положение о том, что в случае, предусмотренном п. 7 ст. 46 указанного Кодекса, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика-организации, налогового агента - организации в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со ст. 46 названного Кодекса. Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика-организации или налогового агента - организации производится по решению руководителя (его заместителя) налогового органа путем направления в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве" с учетом особенностей, предусмотренных указанной статьей.
При этом в соответствии с п. 3 ст. 6 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" для целей возбуждения дела о банкротстве учитываются только те требования об уплате обязательных платежей, которые подтверждены решениями налогового (таможенного) органа о взыскании задолженности за счет имущества должника (п. 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве").
Заявитель пояснил, что основанием обращения уполномоченного органа в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании должника банкротом послужило наличие неисполненной должником обязанности по уплате налога на добавленную стоимость в размере 146340,10 руб., по уплате налога на имущество организаций - в размере 6187 руб. (на момент подачи уполномоченным органом заявления).
- В подтверждение задолженности по уплате налога на добавленную стоимость за 4 квартал 2006 г. в размере 93077,10 руб. заявителем представлены соответствующая налоговая декларация; требование от 24.01.2007 N 508 (направлено должнику 29.01.2007 - квитанция N 503/4); решение о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика - организации в банках от 02.03.2007 N 1107 (направлено должнику 13.03.2007 - квитанция N 583); инкассовое распоряжение N 4639 от 02.03.2007; решение о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика от 09.03.2007 N 105; (направлены должнику 15.03.2007 - квитанция от 15.03.2007); постановление о возбуждении исполнительного производства от 20.03.2007;
- В подтверждение задолженности по уплате налога на добавленную стоимость за 1 квартал 2007 г. в размере 32837 руб. заявителем представлены соответствующая налоговая декларация; требование от 14.05.2007 N 12542 (направлено должнику 17.05.2007 - квитанция от 17.05.2007); решение о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика - организации в банках от 27.07.2007 N 3735 (направлено должнику 02.08.2007 - квитанция от 02.08.2007); инкассовое распоряжение N 12625 от 27.07.2007; решение о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика от 07.08.2007 N 471; (направлены должнику 10.08.2007 - квитанция от 10.08.2007); постановление о возбуждении исполнительного производства от 16.08.2007;
- В подтверждение задолженности по уплате налога на добавленную стоимость за 2 квартал 2007 г. в размере 20426 руб. заявителем представлены соответствующая налоговая декларация; требование от 09.08.2007 N 32166 (направлено должнику 10.08.2007 - квитанция от 10.08.2007); решение о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика - организации в банках от 19.10.2007 N 7194 (направлено должнику 01.11.2007 - квитанция от 01.11.2007); инкассовое распоряжение N 21913 от 19.10.2007; решение о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика от 06.11.2007 N 728; (направлены должнику 12.11.2007 - квитанция от 12.11.2007); постановление о возбуждении исполнительного производства от 29.11.2007;
- В подтверждение задолженности по уплате налога на имущество организаций за 2006 г. в размере 1963 руб. заявителем представлены соответствующая налоговая декларация; требование от 14.05.2007 N 12541; решение о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика-организации в банках от 27.07.2007 N 3743; решение о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика от 07.08.2007 N 471; доказательства направления данных документов в службу судебных приставов и должнику.
В подтверждение задолженности по уплате налога на имущество организаций за квартал 2007 г. в размере 2225 руб. заявителем представлены соответствующая налоговая декларация; требование от 14.05.2007 N 12542; решение о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика - организации в банках от 27.07.2007 N 3735; решение о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика от 07.08.2007 N 471; доказательства направления данных документов в службу судебных приставов и должнику.
В подтверждение задолженности по уплате налога на имущество организаций за 6 месяцев 2007 г. в размере 1999 руб. заявителем представлены соответствующая налоговая декларация; требование от 09.08.2007 N 32166; решение о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика-организации в банках от 19.10.2007 N 7194; решение о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика от 06.11.2007 N 728; доказательства направления данных документов в службу судебных приставов и должнику.
В соответствии со ст. 48 ФЗ "О несостоятельности" по результатам рассмотрения обоснованности требований заявителя к должнику арбитражный суд выносит одно из следующих определений:
- О признании требований заявителя обоснованными и введении наблюдения - при соответствии условиям, установленным п. 2 ст. 33 Закона;
- Об отказе во введении наблюдения и об оставлении заявления без рассмотрения - если требования заявителя признано необоснованным и отсутствует одно из условий, установленных п. 2 ст. 33 Закона;
- Об отказе во введении наблюдения и о прекращении производства по делу - при отсутствии заявлений иных кредиторов о признании должника банкротом в случае, если на дату заседания арбитражного суда по рассмотрению заявления о признании должника банкротом требование лица, обратившегося с заявлением о признании должника банкротом, удовлетворено или требование такого кредитора признано необоснованным либо установлено; при отсутствии хотя бы одного из условий, предусмотренных п. 2 ст. 33 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", арбитражным судом выносится определение об отказе во введении наблюдения и о прекращении производства по делу о банкротстве.
Учитывая, что должником произведено частичное погашение суммы задолженности по недоимке (платежные поручения N 1, N 2, N 3 от 06.03.2008, платежные поручения N 5, N 6 от 04.04.2008, выписки с лицевого счета о перечислении данных сумм), в связи с чем оставшаяся сумма задолженности составляет 99000 руб. 01 коп., заявлений иных кредиторов о признании МУП "Курс-2000" несостоятельным (банкротом) на момент проведения настоящего судебного заседания в Арбитражный суд Свердловской области не поступило, требование заявителя признается судом не подлежащим удовлетворению.
Однако, при этом возражения должника о пропуске заявителем 90-дневного срока для подачи в арбитражный суд заявления о признании предприятия банкротом не принимаются судом во внимание по следующим основаниям.
В силу п. 1 ст. 11 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" уполномоченные органы обладают правом на подачу заявления о признании должника банкротом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Такой порядок установлен Положением о порядке предъявления требований по обязательствам перед Российской Федерацией в делах о банкротстве и в процедурах банкротства, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 N 257 (далее - Положение о порядке предъявления требований).
В соответствии с пунктом 2 Положения о порядке предъявления требований уполномоченный орган принимает решение о направлении в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом в случае неисполнения должником требований Российской Федерации в размере, установленном Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", не ранее чем через 30 дней, но не позднее чем через 90 дней с даты направления судебному приставу-исполнителю постановления налогового органа о взыскании налога (сбора) за счет имущества должника или соответствующего исполнительного листа либо по истечении 30 дней с даты получения уведомления о наличии задолженности по обязательным платежам или уведомления о задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией от федеральных органов исполнительной власти, выступающих кредиторами по денежным обязательствам (их территориальных органов). Заявление о признании должника банкротом должно быть направлено в арбитражный суд в пятидневный срок со дня принятия решения о его направлении.
В пункте 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве" разъяснено, что, разрешая вопрос о принятии заявления уполномоченного органа о признании должника банкротом, судам, помимо факта истечения установленного пунктом 2 статьи 33 Закона о банкротстве периода просрочки уплаты обязательных платежей, следует проверять окончание срока, по истечении которого уполномоченный орган вправе подать в суд заявление о признании должника банкротом.
При проверке соблюдения рассматриваемого срока судам надлежит руководствоваться нормами пунктов 2 и 7 Положения о порядке предъявления требований.
Как следует из представленных суду документов, уполномоченным органом соблюден 30-дневный срок (с даты направления должнику и судебному приставу-исполнителю постановления о взыскании налога за счет имущества должника) принятия решения о направлении в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом.
При этом Закон о банкротстве, Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.06.2006 N 25, Положение о порядке предъявления требований не содержат положений о том, что несоблюдение установленного 90-дневного срока влечет за собой отсутствие или утрату права уполномоченного органа на предъявление в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом и соответственно является основанием для отказа во введении в отношении должника процедуры наблюдения.
Установление 90-дневного срока (с даты направления должнику и судебному приставу-исполнителю постановления о взыскании налога за счет имущества должника) для принятия уполномоченным органом решения о направлении в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом и срока для направления такого заявления в арбитражный суд является организационной процедурой для уполномоченного органа.
Возражения должника о превышении размера дебиторской задолженности должника над размером кредиторской задолженности не принимаются судом во внимание по следующим основаниям.
Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" не ставит решение вопроса о наличии признаков банкротства, о праве на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании юридического лица банкротом в зависимость от состояния его бухгалтерского баланса или от того, превышает ли сумма дебиторской задолженности должника сумму кредиторской задолженности.
Учитывая, что погашение суммы недоимки произведено после подачи заявления о признании должника банкротом и принятия заявления арбитражным судом, расходы по госпошлине в размере 2000 руб. подлежат отнесению на должника.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 150, ст. 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, п. 3 ст. 48 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", арбитражный суд
определил:

1. Во введении наблюдения в отношении Екатеринбургского муниципального унитарного ремонтно-эксплуатационного предприятия "Курс-2000" (ИНН 6660004394) отказать.
2. Производство по делу N А60-2325/08-С11 прекратить.
3. Взыскать с Екатеринбургского муниципального унитарного ремонтно-эксплуатационного предприятия "Курс-2000" в доход федерального бюджета 2000 рублей государственной пошлины.
4. Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его вынесения, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления определения в законную силу. Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.
Судья
НОВИКОВА О.Н.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)