Судебные решения, арбитраж
Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
от 24 января 2005 г. Дело N А78-2736/04-С2-8/210-Ф02-5848/04-С1
Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Евдокимова А.И.,
судей: Косачевой О.И., Мироновой И.П.,
при участии в судебном заседании:
представителя закрытого акционерного общества "Катангарский лесопромышленный комбинат" - Матвеевой У.А. (доверенность от 18.01.2005),
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Катангарский лесопромышленный комбинат" на решение от 22 сентября 2004 года Арбитражного суда Читинской области по делу N А78-2736/04-С2-8/210 (суд первой инстанции: Сизикова С.М.),
Закрытое акционерное общество "Катангарский лесопромышленный комбинат" (далее - ЗАО "Катангарский лесопромышленный комбинат") обратилось в Арбитражный суд Читинской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 6 по Читинской области (далее - налоговая инспекция) N 03-01-14/01 от 25.02.2004.
Налоговая инспекция обратилась в арбитражный суд со встречным заявлением о взыскании с ЗАО "Катангарский лесопромышленный комбинат" 850029 рублей 29 копеек.
Решением суда от 22 сентября 2004 года первоначально заявленные требования удовлетворены частично.
Решение налоговой инспекции N 03-01-14/01 от 25.02.2004 признано недействительным в части взыскания недоимки по налогу на имущество, налогу на добавленную стоимость, налогу на пользователей автомобильных дорог, налогу на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы, пени за их несвоевременную уплату и привлечения ЗАО "Катангарский лесопромышленный комбинат" к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафа за неуплату данных налогов.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.
Встречное заявление удовлетворено частично.
С ЗАО "Катангарский лесопромышленный комбинат" в доход соответствующих бюджетов взыскано: 25790 рублей - штраф за неполную уплату налога на землю за 2001 год, 19470 рублей - штраф за нарушение срока представления декларации по налогу на землю за 2002 год.
В удовлетворении остальной части встречного заявления отказано.
В апелляционной инстанции законность и обоснованность решения от 22 сентября 2004 года не проверялись.
В кассационной жалобе ЗАО "Катангарский лесопромышленный комбинат" просит отменить решение от 22 сентября 2004 года в части, первоначально заявленные требования удовлетворить полностью, в удовлетворении встречного заявления отказать.
По мнению заявителя кассационной жалобы, у него отсутствует право пользования на земельные участки, в связи с чем он не является плательщиком земельного налога.
В судебном заседании объявлялся перерыв на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации до 14 часов 30 минут 24.01.2005.
Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Налоговая инспекция надлежащим образом уведомлена о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако своих представителей в судебное заседание не направила, в связи с чем кассационная жалоба рассматривается в их отсутствие.
Изучив материалы дела, проверив доводы кассационной жалобы, заслушав представителя ЗАО "Катангарский лесопромышленный комбинат", Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа считает, что решение от 22 сентября 2004 года следует оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Как следует из материалов дела, налоговой инспекцией была проведена выездная налоговая проверка соблюдения ЗАО "Катангарский лесопромышленный комбинат" законодательства о налогах и сборах за период с 01.01.2000 по 31.12.2002.
В ходе проверки было выявлено, что за проверяемый период ЗАО "Катангарский лесопромышленный комбинат" не исчислило и не уплатило земельный налог в размере 266870 рублей, налоговые декларации по земельному налогу не подавались.
Решением налоговой инспекции N 03-01-14/01 от 25.02.2004 ЗАО "Катангарский лесопромышленный комбинат" привлечено к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в размере 53370 рублей.
ЗАО "Катангарский лесопромышленный комбинат" было предложено уплатить суммы недоимки по налогу, штрафа и пени за несвоевременную уплату налога в размере 173210 рублей.
Данное обстоятельство явилось основанием для обращения ЗАО "Катангарский лесопромышленный комбинат" с заявлением в арбитражный суд.
В связи с неисполнением ЗАО "Катангарский лесопромышленный комбинат" требования об уплате налога в добровольном порядке налоговая инспекция обратилась в арбитражный суд со встречным заявлением.
Суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении первоначально заявленного требования и удовлетворил встречное заявление по следующим основаниям.
Согласно статье 1 Закона Российской Федерации от 11.10.1991 N 1738-1 "О плате за землю" (далее - Закон) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы являются: земельный налог, арендная плата, нормативная цена земли.
Собственники земли, землевладельцы и землепользователи, кроме арендаторов, облагаются ежегодным земельным налогом.
Основанием для установления налога и арендной платы за землю является документ, удостоверяющий право собственности, владения и пользования (аренды) земельным участком (статья 15 Закона).
Земельный налог, уплачиваемый юридическими лицами, исчисляется непосредственно этими лицами.
Юридические лица ежегодно не позднее 1 июля представляют в налоговые органы расчет причитающегося с них налога по каждому земельному участку (статья 16 Закона).
Постановлением главы администрации г. Баляги Петровск-Забайкальского района Читинской области от 04.10.1999 N 18 ОАО "Катангарлес" был передан в постоянное пользование земельный участок площадью 41,79 га под производственные объекты.
По договору N 08/11 от 15.08.1999 ОАО "Катангарлес" продало ЗАО "Партнер" предприятие (бизнес) в целом как имущественный комплекс.
Постановлением главы Петровск-Забайкальского района Читинской области от 30.11.1999 N 633 зарегистрировано ЗАО "Катангарский лесопромышленный комбинат".
Приобретенный имущественный комплекс был передан ЗАО "Партнер" в уставный капитал ЗАО "Катангарский лесопромышленный комбинат".
Земельный участок, занятый под недвижимостью, составляет 2,12 га.
Хозяйственные постройки, входящие в имущественный комплекс - предприятие, перешедшие в собственность ЗАО "Катангарский лесопромышленный комбинат", занимают земельный участок, переданный главой администрации г. Баляги Петровск-Забайкальского района Читинской области в постоянное пользование ОАО "Катангарлес". Оформление перехода данного земельного участка в пользование ЗАО "Катангарский лесопромышленный комбинат" осуществлено не было.
Поскольку ЗАО "Катангарский лесопромышленный комбинат" фактически пользуется данным земельным участком, оно является плательщиком земельного налога.
Отсутствие документа, удостоверяющего право пользования (аренды) земельным участком, не является основанием, освобождающим от уплаты земельного налога.
В связи с тем, что решение от 22 сентября 2004 года является законным и обоснованным, кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
Решение от 22 сентября 2004 года Арбитражного суда Читинской области по делу N А78-2736/04-С2-8/210 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
от 24 января 2005 г. Дело N А78-2736/04-С2-8/210-Ф02-5848/04-С1
Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Евдокимова А.И.,
судей: Косачевой О.И., Мироновой И.П.,
при участии в судебном заседании:
представителя закрытого акционерного общества "Катангарский лесопромышленный комбинат" - Матвеевой У.А. (доверенность от 18.01.2005),
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Катангарский лесопромышленный комбинат" на решение от 22 сентября 2004 года Арбитражного суда Читинской области по делу N А78-2736/04-С2-8/210 (суд первой инстанции: Сизикова С.М.),
Закрытое акционерное общество "Катангарский лесопромышленный комбинат" (далее - ЗАО "Катангарский лесопромышленный комбинат") обратилось в Арбитражный суд Читинской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 6 по Читинской области (далее - налоговая инспекция) N 03-01-14/01 от 25.02.2004.
Налоговая инспекция обратилась в арбитражный суд со встречным заявлением о взыскании с ЗАО "Катангарский лесопромышленный комбинат" 850029 рублей 29 копеек.
Решением суда от 22 сентября 2004 года первоначально заявленные требования удовлетворены частично.
Решение налоговой инспекции N 03-01-14/01 от 25.02.2004 признано недействительным в части взыскания недоимки по налогу на имущество, налогу на добавленную стоимость, налогу на пользователей автомобильных дорог, налогу на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы, пени за их несвоевременную уплату и привлечения ЗАО "Катангарский лесопромышленный комбинат" к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафа за неуплату данных налогов.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.
Встречное заявление удовлетворено частично.
С ЗАО "Катангарский лесопромышленный комбинат" в доход соответствующих бюджетов взыскано: 25790 рублей - штраф за неполную уплату налога на землю за 2001 год, 19470 рублей - штраф за нарушение срока представления декларации по налогу на землю за 2002 год.
В удовлетворении остальной части встречного заявления отказано.
В апелляционной инстанции законность и обоснованность решения от 22 сентября 2004 года не проверялись.
В кассационной жалобе ЗАО "Катангарский лесопромышленный комбинат" просит отменить решение от 22 сентября 2004 года в части, первоначально заявленные требования удовлетворить полностью, в удовлетворении встречного заявления отказать.
По мнению заявителя кассационной жалобы, у него отсутствует право пользования на земельные участки, в связи с чем он не является плательщиком земельного налога.
В судебном заседании объявлялся перерыв на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации до 14 часов 30 минут 24.01.2005.
Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Налоговая инспекция надлежащим образом уведомлена о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако своих представителей в судебное заседание не направила, в связи с чем кассационная жалоба рассматривается в их отсутствие.
Изучив материалы дела, проверив доводы кассационной жалобы, заслушав представителя ЗАО "Катангарский лесопромышленный комбинат", Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа считает, что решение от 22 сентября 2004 года следует оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Как следует из материалов дела, налоговой инспекцией была проведена выездная налоговая проверка соблюдения ЗАО "Катангарский лесопромышленный комбинат" законодательства о налогах и сборах за период с 01.01.2000 по 31.12.2002.
В ходе проверки было выявлено, что за проверяемый период ЗАО "Катангарский лесопромышленный комбинат" не исчислило и не уплатило земельный налог в размере 266870 рублей, налоговые декларации по земельному налогу не подавались.
Решением налоговой инспекции N 03-01-14/01 от 25.02.2004 ЗАО "Катангарский лесопромышленный комбинат" привлечено к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в размере 53370 рублей.
ЗАО "Катангарский лесопромышленный комбинат" было предложено уплатить суммы недоимки по налогу, штрафа и пени за несвоевременную уплату налога в размере 173210 рублей.
Данное обстоятельство явилось основанием для обращения ЗАО "Катангарский лесопромышленный комбинат" с заявлением в арбитражный суд.
В связи с неисполнением ЗАО "Катангарский лесопромышленный комбинат" требования об уплате налога в добровольном порядке налоговая инспекция обратилась в арбитражный суд со встречным заявлением.
Суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении первоначально заявленного требования и удовлетворил встречное заявление по следующим основаниям.
Согласно статье 1 Закона Российской Федерации от 11.10.1991 N 1738-1 "О плате за землю" (далее - Закон) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы являются: земельный налог, арендная плата, нормативная цена земли.
Собственники земли, землевладельцы и землепользователи, кроме арендаторов, облагаются ежегодным земельным налогом.
Основанием для установления налога и арендной платы за землю является документ, удостоверяющий право собственности, владения и пользования (аренды) земельным участком (статья 15 Закона).
Земельный налог, уплачиваемый юридическими лицами, исчисляется непосредственно этими лицами.
Юридические лица ежегодно не позднее 1 июля представляют в налоговые органы расчет причитающегося с них налога по каждому земельному участку (статья 16 Закона).
Постановлением главы администрации г. Баляги Петровск-Забайкальского района Читинской области от 04.10.1999 N 18 ОАО "Катангарлес" был передан в постоянное пользование земельный участок площадью 41,79 га под производственные объекты.
По договору N 08/11 от 15.08.1999 ОАО "Катангарлес" продало ЗАО "Партнер" предприятие (бизнес) в целом как имущественный комплекс.
Постановлением главы Петровск-Забайкальского района Читинской области от 30.11.1999 N 633 зарегистрировано ЗАО "Катангарский лесопромышленный комбинат".
Приобретенный имущественный комплекс был передан ЗАО "Партнер" в уставный капитал ЗАО "Катангарский лесопромышленный комбинат".
Земельный участок, занятый под недвижимостью, составляет 2,12 га.
Хозяйственные постройки, входящие в имущественный комплекс - предприятие, перешедшие в собственность ЗАО "Катангарский лесопромышленный комбинат", занимают земельный участок, переданный главой администрации г. Баляги Петровск-Забайкальского района Читинской области в постоянное пользование ОАО "Катангарлес". Оформление перехода данного земельного участка в пользование ЗАО "Катангарский лесопромышленный комбинат" осуществлено не было.
Поскольку ЗАО "Катангарский лесопромышленный комбинат" фактически пользуется данным земельным участком, оно является плательщиком земельного налога.
Отсутствие документа, удостоверяющего право пользования (аренды) земельным участком, не является основанием, освобождающим от уплаты земельного налога.
В связи с тем, что решение от 22 сентября 2004 года является законным и обоснованным, кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
Решение от 22 сентября 2004 года Арбитражного суда Читинской области по делу N А78-2736/04-С2-8/210 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА ОТ 24.01.2005 N А78-2736/04-С2-8/210-Ф02-5848/04-С1
Разделы:Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности
и обоснованности решений (постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 24 января 2005 г. Дело N А78-2736/04-С2-8/210-Ф02-5848/04-С1
Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Евдокимова А.И.,
судей: Косачевой О.И., Мироновой И.П.,
при участии в судебном заседании:
представителя закрытого акционерного общества "Катангарский лесопромышленный комбинат" - Матвеевой У.А. (доверенность от 18.01.2005),
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Катангарский лесопромышленный комбинат" на решение от 22 сентября 2004 года Арбитражного суда Читинской области по делу N А78-2736/04-С2-8/210 (суд первой инстанции: Сизикова С.М.),
УСТАНОВИЛ:
Закрытое акционерное общество "Катангарский лесопромышленный комбинат" (далее - ЗАО "Катангарский лесопромышленный комбинат") обратилось в Арбитражный суд Читинской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 6 по Читинской области (далее - налоговая инспекция) N 03-01-14/01 от 25.02.2004.
Налоговая инспекция обратилась в арбитражный суд со встречным заявлением о взыскании с ЗАО "Катангарский лесопромышленный комбинат" 850029 рублей 29 копеек.
Решением суда от 22 сентября 2004 года первоначально заявленные требования удовлетворены частично.
Решение налоговой инспекции N 03-01-14/01 от 25.02.2004 признано недействительным в части взыскания недоимки по налогу на имущество, налогу на добавленную стоимость, налогу на пользователей автомобильных дорог, налогу на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы, пени за их несвоевременную уплату и привлечения ЗАО "Катангарский лесопромышленный комбинат" к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафа за неуплату данных налогов.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.
Встречное заявление удовлетворено частично.
С ЗАО "Катангарский лесопромышленный комбинат" в доход соответствующих бюджетов взыскано: 25790 рублей - штраф за неполную уплату налога на землю за 2001 год, 19470 рублей - штраф за нарушение срока представления декларации по налогу на землю за 2002 год.
В удовлетворении остальной части встречного заявления отказано.
В апелляционной инстанции законность и обоснованность решения от 22 сентября 2004 года не проверялись.
В кассационной жалобе ЗАО "Катангарский лесопромышленный комбинат" просит отменить решение от 22 сентября 2004 года в части, первоначально заявленные требования удовлетворить полностью, в удовлетворении встречного заявления отказать.
По мнению заявителя кассационной жалобы, у него отсутствует право пользования на земельные участки, в связи с чем он не является плательщиком земельного налога.
В судебном заседании объявлялся перерыв на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации до 14 часов 30 минут 24.01.2005.
Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Налоговая инспекция надлежащим образом уведомлена о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако своих представителей в судебное заседание не направила, в связи с чем кассационная жалоба рассматривается в их отсутствие.
Изучив материалы дела, проверив доводы кассационной жалобы, заслушав представителя ЗАО "Катангарский лесопромышленный комбинат", Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа считает, что решение от 22 сентября 2004 года следует оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Как следует из материалов дела, налоговой инспекцией была проведена выездная налоговая проверка соблюдения ЗАО "Катангарский лесопромышленный комбинат" законодательства о налогах и сборах за период с 01.01.2000 по 31.12.2002.
В ходе проверки было выявлено, что за проверяемый период ЗАО "Катангарский лесопромышленный комбинат" не исчислило и не уплатило земельный налог в размере 266870 рублей, налоговые декларации по земельному налогу не подавались.
Решением налоговой инспекции N 03-01-14/01 от 25.02.2004 ЗАО "Катангарский лесопромышленный комбинат" привлечено к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в размере 53370 рублей.
ЗАО "Катангарский лесопромышленный комбинат" было предложено уплатить суммы недоимки по налогу, штрафа и пени за несвоевременную уплату налога в размере 173210 рублей.
Данное обстоятельство явилось основанием для обращения ЗАО "Катангарский лесопромышленный комбинат" с заявлением в арбитражный суд.
В связи с неисполнением ЗАО "Катангарский лесопромышленный комбинат" требования об уплате налога в добровольном порядке налоговая инспекция обратилась в арбитражный суд со встречным заявлением.
Суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении первоначально заявленного требования и удовлетворил встречное заявление по следующим основаниям.
Согласно статье 1 Закона Российской Федерации от 11.10.1991 N 1738-1 "О плате за землю" (далее - Закон) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы являются: земельный налог, арендная плата, нормативная цена земли.
Собственники земли, землевладельцы и землепользователи, кроме арендаторов, облагаются ежегодным земельным налогом.
Основанием для установления налога и арендной платы за землю является документ, удостоверяющий право собственности, владения и пользования (аренды) земельным участком (статья 15 Закона).
Земельный налог, уплачиваемый юридическими лицами, исчисляется непосредственно этими лицами.
Юридические лица ежегодно не позднее 1 июля представляют в налоговые органы расчет причитающегося с них налога по каждому земельному участку (статья 16 Закона).
Постановлением главы администрации г. Баляги Петровск-Забайкальского района Читинской области от 04.10.1999 N 18 ОАО "Катангарлес" был передан в постоянное пользование земельный участок площадью 41,79 га под производственные объекты.
По договору N 08/11 от 15.08.1999 ОАО "Катангарлес" продало ЗАО "Партнер" предприятие (бизнес) в целом как имущественный комплекс.
Постановлением главы Петровск-Забайкальского района Читинской области от 30.11.1999 N 633 зарегистрировано ЗАО "Катангарский лесопромышленный комбинат".
Приобретенный имущественный комплекс был передан ЗАО "Партнер" в уставный капитал ЗАО "Катангарский лесопромышленный комбинат".
Земельный участок, занятый под недвижимостью, составляет 2,12 га.
Хозяйственные постройки, входящие в имущественный комплекс - предприятие, перешедшие в собственность ЗАО "Катангарский лесопромышленный комбинат", занимают земельный участок, переданный главой администрации г. Баляги Петровск-Забайкальского района Читинской области в постоянное пользование ОАО "Катангарлес". Оформление перехода данного земельного участка в пользование ЗАО "Катангарский лесопромышленный комбинат" осуществлено не было.
Поскольку ЗАО "Катангарский лесопромышленный комбинат" фактически пользуется данным земельным участком, оно является плательщиком земельного налога.
Отсутствие документа, удостоверяющего право пользования (аренды) земельным участком, не является основанием, освобождающим от уплаты земельного налога.
В связи с тем, что решение от 22 сентября 2004 года является законным и обоснованным, кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 22 сентября 2004 года Арбитражного суда Читинской области по делу N А78-2736/04-С2-8/210 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
А.И.ЕВДОКИМОВ
А.И.ЕВДОКИМОВ
Судьи:
О.И.КОСАЧЕВА
И.П.МИРОНОВА
О.И.КОСАЧЕВА
И.П.МИРОНОВА
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности
и обоснованности решений (постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности
и обоснованности решений (постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 24 января 2005 г. Дело N А78-2736/04-С2-8/210-Ф02-5848/04-С1
Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Евдокимова А.И.,
судей: Косачевой О.И., Мироновой И.П.,
при участии в судебном заседании:
представителя закрытого акционерного общества "Катангарский лесопромышленный комбинат" - Матвеевой У.А. (доверенность от 18.01.2005),
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Катангарский лесопромышленный комбинат" на решение от 22 сентября 2004 года Арбитражного суда Читинской области по делу N А78-2736/04-С2-8/210 (суд первой инстанции: Сизикова С.М.),
УСТАНОВИЛ:
Закрытое акционерное общество "Катангарский лесопромышленный комбинат" (далее - ЗАО "Катангарский лесопромышленный комбинат") обратилось в Арбитражный суд Читинской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 6 по Читинской области (далее - налоговая инспекция) N 03-01-14/01 от 25.02.2004.
Налоговая инспекция обратилась в арбитражный суд со встречным заявлением о взыскании с ЗАО "Катангарский лесопромышленный комбинат" 850029 рублей 29 копеек.
Решением суда от 22 сентября 2004 года первоначально заявленные требования удовлетворены частично.
Решение налоговой инспекции N 03-01-14/01 от 25.02.2004 признано недействительным в части взыскания недоимки по налогу на имущество, налогу на добавленную стоимость, налогу на пользователей автомобильных дорог, налогу на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы, пени за их несвоевременную уплату и привлечения ЗАО "Катангарский лесопромышленный комбинат" к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафа за неуплату данных налогов.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.
Встречное заявление удовлетворено частично.
С ЗАО "Катангарский лесопромышленный комбинат" в доход соответствующих бюджетов взыскано: 25790 рублей - штраф за неполную уплату налога на землю за 2001 год, 19470 рублей - штраф за нарушение срока представления декларации по налогу на землю за 2002 год.
В удовлетворении остальной части встречного заявления отказано.
В апелляционной инстанции законность и обоснованность решения от 22 сентября 2004 года не проверялись.
В кассационной жалобе ЗАО "Катангарский лесопромышленный комбинат" просит отменить решение от 22 сентября 2004 года в части, первоначально заявленные требования удовлетворить полностью, в удовлетворении встречного заявления отказать.
По мнению заявителя кассационной жалобы, у него отсутствует право пользования на земельные участки, в связи с чем он не является плательщиком земельного налога.
В судебном заседании объявлялся перерыв на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации до 14 часов 30 минут 24.01.2005.
Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Налоговая инспекция надлежащим образом уведомлена о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако своих представителей в судебное заседание не направила, в связи с чем кассационная жалоба рассматривается в их отсутствие.
Изучив материалы дела, проверив доводы кассационной жалобы, заслушав представителя ЗАО "Катангарский лесопромышленный комбинат", Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа считает, что решение от 22 сентября 2004 года следует оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Как следует из материалов дела, налоговой инспекцией была проведена выездная налоговая проверка соблюдения ЗАО "Катангарский лесопромышленный комбинат" законодательства о налогах и сборах за период с 01.01.2000 по 31.12.2002.
В ходе проверки было выявлено, что за проверяемый период ЗАО "Катангарский лесопромышленный комбинат" не исчислило и не уплатило земельный налог в размере 266870 рублей, налоговые декларации по земельному налогу не подавались.
Решением налоговой инспекции N 03-01-14/01 от 25.02.2004 ЗАО "Катангарский лесопромышленный комбинат" привлечено к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в размере 53370 рублей.
ЗАО "Катангарский лесопромышленный комбинат" было предложено уплатить суммы недоимки по налогу, штрафа и пени за несвоевременную уплату налога в размере 173210 рублей.
Данное обстоятельство явилось основанием для обращения ЗАО "Катангарский лесопромышленный комбинат" с заявлением в арбитражный суд.
В связи с неисполнением ЗАО "Катангарский лесопромышленный комбинат" требования об уплате налога в добровольном порядке налоговая инспекция обратилась в арбитражный суд со встречным заявлением.
Суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении первоначально заявленного требования и удовлетворил встречное заявление по следующим основаниям.
Согласно статье 1 Закона Российской Федерации от 11.10.1991 N 1738-1 "О плате за землю" (далее - Закон) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы являются: земельный налог, арендная плата, нормативная цена земли.
Собственники земли, землевладельцы и землепользователи, кроме арендаторов, облагаются ежегодным земельным налогом.
Основанием для установления налога и арендной платы за землю является документ, удостоверяющий право собственности, владения и пользования (аренды) земельным участком (статья 15 Закона).
Земельный налог, уплачиваемый юридическими лицами, исчисляется непосредственно этими лицами.
Юридические лица ежегодно не позднее 1 июля представляют в налоговые органы расчет причитающегося с них налога по каждому земельному участку (статья 16 Закона).
Постановлением главы администрации г. Баляги Петровск-Забайкальского района Читинской области от 04.10.1999 N 18 ОАО "Катангарлес" был передан в постоянное пользование земельный участок площадью 41,79 га под производственные объекты.
По договору N 08/11 от 15.08.1999 ОАО "Катангарлес" продало ЗАО "Партнер" предприятие (бизнес) в целом как имущественный комплекс.
Постановлением главы Петровск-Забайкальского района Читинской области от 30.11.1999 N 633 зарегистрировано ЗАО "Катангарский лесопромышленный комбинат".
Приобретенный имущественный комплекс был передан ЗАО "Партнер" в уставный капитал ЗАО "Катангарский лесопромышленный комбинат".
Земельный участок, занятый под недвижимостью, составляет 2,12 га.
Хозяйственные постройки, входящие в имущественный комплекс - предприятие, перешедшие в собственность ЗАО "Катангарский лесопромышленный комбинат", занимают земельный участок, переданный главой администрации г. Баляги Петровск-Забайкальского района Читинской области в постоянное пользование ОАО "Катангарлес". Оформление перехода данного земельного участка в пользование ЗАО "Катангарский лесопромышленный комбинат" осуществлено не было.
Поскольку ЗАО "Катангарский лесопромышленный комбинат" фактически пользуется данным земельным участком, оно является плательщиком земельного налога.
Отсутствие документа, удостоверяющего право пользования (аренды) земельным участком, не является основанием, освобождающим от уплаты земельного налога.
В связи с тем, что решение от 22 сентября 2004 года является законным и обоснованным, кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 22 сентября 2004 года Арбитражного суда Читинской области по делу N А78-2736/04-С2-8/210 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
А.И.ЕВДОКИМОВ
А.И.ЕВДОКИМОВ
Судьи:
О.И.КОСАЧЕВА
И.П.МИРОНОВА
О.И.КОСАЧЕВА
И.П.МИРОНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)