Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС МОСКОВСКОГО ОКРУГА ОТ 28.04.2007, 08.05.2007 N КА-А40/3340-07 ПО ДЕЛУ N А40-45856/05-126-201

Разделы:
Акцизы

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу


28 апреля 2007 г. Дело N КА-А40/3340-07

Резолютивная часть постановления объявлена 28.04.2007.
Полный текст постановления изготовлен 08.05.2007.
Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе: председательствующего-судьи Корневой Е.М., судей Егоровой Т.А., Нагорной Э.Н., при участии в заседании от заявителя: ОАО "Московский нефтеперерабатывающий завод" (Б., адвокат, удостоверение 325, дов. N 109 от 25.08.2006; Т., адвокат, удостоверение 4386, дов. N 108 от 25.08.2006); от ответчика: МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 1 (К., зам. нач. отдела, удостоверение УР N 205769, дов. N 108 от 12.10.2006), рассмотрев 28.04.2007 в судебном заседании кассационную жалобу заявителя - ОАО "Московский нефтеперерабатывающий завод" на решение от 25.09.2006 Арбитражного суда г. Москвы, принятое судьей Березовой О.А., на постановление от 23.01.2007 N 09АП-16229/2006-АК Девятого арбитражного апелляционного суда, принятое судьями Кольцовой Н.Н., Крекотневым С.Н., Седовым С.Н., по заявлению ОАО "Московский нефтеперерабатывающий завод" об обязании возвратить пени к МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 1,

УСТАНОВИЛ:

ОАО "Московский нефтеперерабатывающий завод" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 1 об обязании возвратить излишне взысканные пени по акцизу в размере 4304302,47 руб.
Решением суда от 25.09.2006, оставленным без изменения постановлением от 23.01.2007 Девятого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении заявленных требований отказано на основании положений ст. 79 НК РФ в связи с наличием у заявителя недоимки.
Законность судебных актов проверяется в порядке ст. 284 АПК РФ по кассационной жалобе ОАО "Московский нефтеперерабатывающий завод", в которой заявитель просит решение и постановление отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.
Ответчик в отзыве и его представитель в выступлении в заседании суда кассационной инстанции просили решение и постановление оставить без изменения, считая, что суд правильно применил нормы материального и процессуального права и выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав представителей сторон, суд кассационной инстанции считает, что судебные акты подлежат отмене на основании ч. 1 ст. 286, п. 2 ч. 1 ст. 287, ч. ч. 1, 2 ст. 288 АПК РФ, поскольку судом неправильно применены нормы материального права - ст. ст. 45, 46, 48, 79 НК РФ.
Заявитель обратился в арбитражный суд с требованием о возврате излишне взысканных пени по инкассовому поручению N 1/1 от 27.01.2005.
Данное инкассовое поручение признано не подлежащим исполнению вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г. Москвы от 07.11.2005 по делу N А40-61255/05-111-544.
В соответствии со ст. 46 НК РФ в случае неуплаты налога и пеней в установленный срок обязанность по их уплате исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика на счетах в банках. Принудительный порядок исполнения налоговой обязанности осуществляется путем направления в банк инкассового поручения (распоряжения).
В исключение из названного порядка взыскания налога с организации осуществляется на основании вступившего в законную силу решения суда, если обязанность по уплате налога основана на изменении налоговым органом юридической квалификации сделок, заключенных налогоплательщиком с третьими лицами, юридической квалификации статуса и характера деятельности налогоплательщика, как это предусмотрено п. 1 ст. 45 Кодекса, установившей императивный запрет на взыскание налога с организации в бесспорном порядке при наличии указанных оснований.
Как следует из материалов дела, инкассовое поручение от 27.01.2005 N 1/1 передано в банк в соответствии с требованием от 31.12.2004 N 278, направленным налогоплательщику на основании решения УФНС России по г. Москве от 28.12.2004 N 19-09/59.
В решении от 28.12.2004 N 19-09/59 в качестве основания для вменения ОАО "Московский нефтеперерабатывающий завод" сумм акцизов и пеней указано, что фактическим производителем подакцизного товара является названный завод.
Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2004 N А41-К1-9254/03 договор аренды от 15.06.2001 N 968 признан недействительным, тем самым подтвержден вывод УФНС России по г. Москве, содержащийся в акте выездной налоговой проверки от 10.12.2004.
Подтверждение судом выводов налогового органа о недействительности договора аренды, касающегося характера деятельности налогоплательщика о наличии обязанности по уплате акциза арендодателем, а не арендатором, не изменяет судебного порядка принудительного исполнения обязанности по уплате налога в силу прямого указания Кодекса.
Иное толкование установленного Кодексом судебного порядка взыскания налогов означало бы интерпретацию закона, расходящуюся с действительным содержанием положений п. 1 ст. 45 Кодекса о запрете внесудебного взыскания налога с организации в случае изменения налоговым органом юридической квалификации сделок или характера деятельности налогоплательщика, влекло бы создание судом новой нормы права о принудительном изъятии государственным органом денежных средств, отсутствующей в Кодексе, что является недопустимым.
Судебные акты Арбитражного суда г. Москвы по делу N А41-К1-9254/03 о признании договора аренды недействительным (постановление суда от 27.12.2004) и по делу N А40-69600/04-139-272 об отказе в признании недействительным решения налогового органа от 28.12.2004 N 19-09/59 в части акцизов и пеней (решение суда от 10.10.2005) не создавали препятствий налоговой инспекции по истечении срока на добровольную уплату начисленных сумм, указанного в требовании от 31.12.2004 N 278, обратиться в арбитражный суд за взысканием с завода сумм пени.
Однако, в судебном порядке ответчиком указанное требование заявлено не было.
Поскольку в настоящее время сроки для судебного взыскания сумм взысканных по инкассовому поручению N 1/1 от 27.01.2005 пени, предусмотренные п. 3 ст. 46, ст. 48 НК РФ, истекли, у суда не имелось оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Спор между сторонами по размеру взысканной по инкассовому поручению N 1/1 от 27.01.05 суммы пени отсутствует.
В силу п. 2 ст. 45 НК РФ зачет излишне уплаченного налога (пени) представляет собой одну из форм исполнения обязанности по уплате налога и пени, следовательно, самостоятельный зачет налоговым органом излишне уплаченной суммы в счет погашения числящейся по лицевому счету задолженности в данном случае невозможен, в связи с чем судом неправильно применена ст. 79 НК РФ.
Отсутствие текущей недоимки по акцизу и пени установлено вступившими в законную силу судебными актами Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-49598/06-75-253.
При изложенных обстоятельствах, руководствуясь ст. ст. 176, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 25.09.2006 по делу N А40-45856/06-126-201 Арбитражного суда г. Москвы и постановление от 23.01.2007 N 09АП-16229/2006-АК Девятого арбитражного апелляционного суда отменить.
Обязать МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 1 возвратить ОАО "Московский нефтеперерабатывающий завод" из бюджета излишне взысканную пеню по акцизу на бензин автомобильный, дизельное топливо, моторное масло в размере 4304302,47 руб.
Возвратить ОАО "Московский нефтеперерабатывающий завод" из бюджета госпошлину, уплаченную при подаче заявления, апелляционной и кассационной жалоб.
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)