Судебные решения, арбитраж
Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
1 июля 2004 г. Дело N А40-19054/04-72-114
Резолютивная часть решения объявлена 01.07.04.
Арбитражный суд в составе председательствующего судьи Н., при ведении протокола помощником судьи Д., рассмотрев в судебном заседании дело по иску ОАО "Центр Ювелир" к РО ФКЦБ России в ЦФО о признании недействительным распоряжения от 22.03.04 и обязании произвести государственную регистрацию дополнительного выпуска акций, при участии - Г. - дов. от 27.05.04, С.А.И. - дов. от 07.08.03, С.О.В. - дов. от 15.04.04, Ц. - дов. от 25.12.03,
ОАО "Центр Ювелир" обратилось в суд к Региональному отделению Федеральной комиссии России по рынку ценных бумаг в Центральном федеральном округе с заявлением о признании недействительным распоряжения Регионального отделения ФКЦБ в ЦФО N 559 от 22.03.04 и обязании Регионального отделения ФКЦБ в ЦФО произвести государственную регистрацию дополнительного выпуска акций ОАО "Центр Ювелир" в соответствии с решением о выпуске ценных бумаг от 05.02.04 датой не позднее 22.03.04 ссылаясь на то, что отсутствовали основания для отказа в государственной регистрации дополнительного выпуска акций общества. Условия договора о присоединении не содержат никаких положений, указывающих на возникновение дробных акций. Устав Мосэкспо был представлен в регистрирующий орган, что подтверждается описью документов. Бухгалтерская отчетность не должна была быть подана, т.к. срок для ее представления не истек. Ответчик должен был запросить дополнительные документы, а не отказывать в регистрации. Права общества нарушены тем, что оно не может нормально работать, не может произвести конвертацию акций.
Представитель РО ФКЦБ России в ЦФО просит отказать в удовлетворении требований, пояснив, что бухгалтерская отчетность была представлена не в полном объеме, договор содержал положения о дробных акциях и не соответствовал законодательству. Устав был представлен без изменений в уставный капитал присоединяемого общества. Права заявителя не нарушены, поскольку акции не существуют, конвертировать нечего. Ответчик также пояснил, что он не может зарегистрировать дополнительный выпуск акций 22.03.04.
Рассмотрев материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд считает что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела 25.02.04 ОАО "Центр Ювелир" передал в РО ФКЦБ России в ЦФО документы для регистрации дополнительного выпуска ценных бумаг. Акции выпускались для конвертации в них акций ОАО ТФ "Мосэкспо" при реорганизации последнего путем присоединения к ОАО "Центр Ювелир".
Распоряжением РО ФКЦБ России в ЦФО от 22.03.04 N 559 ОАО "Центр Ювелир" отказано в государственной регистрации дополнительного выпуска обыкновенных именных бездокументарных акций в связи с нарушением требований п. 3 ст. 25 ФЗ "Об акционерных обществах", п. 2.4.4, п. 2.4.13, п. 8.2.1 Стандартов эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг, утвержденных Постановлением ФКЦБ России от 18.06.03.
В уведомлении ответчика от 22.03.04 было указано, что основанием для отказа в регистрации выпуска акций явились следующие обстоятельства. Договором присоединения ОАО ТФ "Мосэкспо" к ОАО "Центр Ювелир" предусмотрена возможность образования дробных акций способом, не предусмотренным законодательством. В нарушение требований п. 8.2.1 Стандартов эмиссии в регистрирующий орган не представлен Устав ОАО ТФ "Мосэкспо", приведенный в соответствие с зарегистрированными выпусками ценных бумаг. В нарушение требований п. 2.4.4, п. 2.4.13 Стандартов эмиссии бухгалтерская отчетность представлена не в полном объеме (отсутствуют аудиторское заключение и пояснительная записка бухгалтера) и не представлена на магнитных носителях.
Суд считает что оспариваемое распоряжение не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и законные интересы заявителя.
В соответствии с ч. 3 ст. 25 ФЗ "Об акционерных обществах" если при осуществлении преимущественного права на приобретение акций, продаваемых акционерам закрытого общества, при осуществлении преимущественного права на приобретение дополнительных акций, а также при консолидации акций приобретение акционером целого числа акций невозможно, образуются части акций - дробные акции. Следовательно дробные акции в силу названной нормы могут образовываться только в трех указанных случаях.
Из договора о присоединении ОАО ТФ "Мосэкспо" к ОАО "Центр Ювелир" от 11.12.03 (п. 5.8) следует, что условиями договора предусмотрена возможность образования у акционеров ОАО ТФ "Мосэкспо" при конвертации его акций в акции основного общества дробных акций способом, не предусмотренным законом.
Согласно условиям размещения выпускаемые акции заявителя подлежали размещению путем конвертации в них акций присоединяемого общества. 25 акций ОАО ТФ "Мосэкспо" номинальной стоимостью 0,01 руб. должны конвертироваться в 1 акцию ОАО "Центр Ювелир" номинальной стоимостью 0,25 руб.
Количество акционеров присоединяемого общества ОАО ТФ "Мосэкспо" соответствовало 558 лицам, что следует из решения о реорганизации от 11.12.03, при таком количестве акционеров возможно образование у акционеров дробных акций при конвертации, поскольку, не все акционеры могли владеть количеством акций ОАО ТФ "Мосэкспо" кратным 25 необходимыми для конвертации хотя бы в одну акцию ОАО "Центр Ювелир" при присоединении и тем более условиями договора о присоединении допускается такая возможность.
Наличие в договоре о присоединении положения, противоречащего требованиям действующего законодательства явилось основанием для отказа в регистрации ценных бумаг на основании ст. 21 ФЗ "О рынке ценных бумаг".
Довод ответчика о непредставлении в регистрирующий орган Устава ОАО ТФ "Мосэкспо", приведенного в соответствие с зарегистрированными выпусками ценных бумаг является несостоятельным, поскольку, при подаче документов 25.02.04 были приложены и изменения к Уставу от 23.06.01.
Согласно п. 2.4.4, п. 2.4.13 Стандартов эмиссии в случае, если регистрация выпуска не сопровождается регистрацией проспекта ценных бумаг, для государственной регистрации в регистрирующий орган представляется копия бухгалтерской отчетности эмитента за последний завершенный финансовый год и за последний квартал, предшествующий дате утверждения решения о выпуске; текст бухгалтерской отчетности представляется также на 2 магнитных носителях.
Согласно ст. 13 ФЗ "О бухгалтерском учете" в состав бухгалтерской отчетности входит, в т.ч. аудиторское заключение (если организация подлежит обязательному аудиту) и пояснительная записка бухгалтера. В нарушение требований законодательства бухгалтерская отчетность за 2002 год была представлена не в полном объеме (отсутствует аудиторское заключение и пояснительная записка бухгалтера) и не представлена на магнитных носителях. В силу п. 1 ст. 7 ФЗ "Об аудиторской деятельности" заявитель как открытое акционерное общество, является организацией, подлежащей обязательному аудиту.
Нарушение эмитентом требований законодательства РФ о ценных бумагах и непредставление в регистрирующий орган документов, необходимых для регистрации выпуска ценных бумаг и предусмотренных Стандартами, является нарушением требований Стандартов и соответственно требований законодательства РФ о ценных бумагах, что в соответствии со ст. 21 ФЗ "О рынках ценных бумаг" и абз. 2 п. 2.4.23 Стандартов является основанием для отказа в регистрации выпуска ценных бумаг.
В соответствии со ст. 13 ГК РФ, ст. 198 АПК РФ основанием для принятия решения о признании ненормативного акта государственного органа недействительным являются как несоответствие акта закону или иному нормативному правовому акту, так и нарушение актом гражданских прав и законных интересов юридических лиц.
Оспариваемое распоряжение также не нарушает права и законные интересы заявителя. Заявитель просит обязать ответчика произвести государственную регистрацию дополнительного выпуска акций ОАО "Центр Ювелир" в соответствии с решением о выпуске ценных бумаг от 05.02.04 датой не позднее 22.03.04. Фактически заявитель просит обязать ответчика издать ненормативный акт о регистрации 22 марта 2004 года. Согласно п. 8.5.3 Стандартов эмиссии в случае если конвертация осуществляется в дополнительные акции акционерного общества, к которому осуществляется присоединение, государственная регистрация выпуска (дополнительного выпуска) акций такого акционерного общества осуществляется до внесения в Единый государственный реестр юридических ли записи о прекращении деятельности присоединяемого акционерного общества. Таким образом, исключение 22.03.04 из реестра юридических лиц ОАО ТФ "Мосэкспо" до регистрации выпуска ценных бумаг ОАО "Центр Ювелир" противоречит требованиям данного пункта Стандартов.
Заявитель имел возможность первоначально зарегистрировать выпуск ценных бумаг, устранив предварительно выявленные нарушения законодательства РФ о рынке ценных бумаг и явившееся основанием для отказа в регистрации, разместить акции, исключить из ЕГРЮЛ реорганизованное ОАО ТФ "Мосэкспо", а затем зарегистрировать отчет об итогах выпуска.
Расходы по делу возлагаются на заявителя в связи с отказом в удовлетворении требований.
На основании ст. 21 ФЗ "О рынке ценных бумаг", ст. ст. 8, 12, 13 ГК РФ, руководствуясь ст. ст. 110, 167 - 170, 201 АПК РФ
в удовлетворении заявления ОАО "Центр Ювелир" к Региональному отделению ФКЦБ в ЦФО о признании недействительным распоряжения Регионального отделения ФКЦБ в ЦФО N 559 от 22.03.04 и обязании Регионального отделения ФКЦБ в ЦФО произвести государственную регистрацию дополнительного выпуска акций ОАО "Центр Ювелир" в соответствии с решением о выпуске ценных бумаг от 05.02.04 датой не позднее 22.03.04 отказать (проверено на соответствие ФЗ "О рынке ценных бумаг").
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в апелляционный суд.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА Г. МОСКВЫ ОТ 01.07.2004, 08.07.2004 ПО ДЕЛУ N А40-19054/04-72-114
Разделы:Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД Г. МОСКВЫ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
1 июля 2004 г. Дело N А40-19054/04-72-114
Резолютивная часть решения объявлена 01.07.04.
Арбитражный суд в составе председательствующего судьи Н., при ведении протокола помощником судьи Д., рассмотрев в судебном заседании дело по иску ОАО "Центр Ювелир" к РО ФКЦБ России в ЦФО о признании недействительным распоряжения от 22.03.04 и обязании произвести государственную регистрацию дополнительного выпуска акций, при участии - Г. - дов. от 27.05.04, С.А.И. - дов. от 07.08.03, С.О.В. - дов. от 15.04.04, Ц. - дов. от 25.12.03,
УСТАНОВИЛ:
ОАО "Центр Ювелир" обратилось в суд к Региональному отделению Федеральной комиссии России по рынку ценных бумаг в Центральном федеральном округе с заявлением о признании недействительным распоряжения Регионального отделения ФКЦБ в ЦФО N 559 от 22.03.04 и обязании Регионального отделения ФКЦБ в ЦФО произвести государственную регистрацию дополнительного выпуска акций ОАО "Центр Ювелир" в соответствии с решением о выпуске ценных бумаг от 05.02.04 датой не позднее 22.03.04 ссылаясь на то, что отсутствовали основания для отказа в государственной регистрации дополнительного выпуска акций общества. Условия договора о присоединении не содержат никаких положений, указывающих на возникновение дробных акций. Устав Мосэкспо был представлен в регистрирующий орган, что подтверждается описью документов. Бухгалтерская отчетность не должна была быть подана, т.к. срок для ее представления не истек. Ответчик должен был запросить дополнительные документы, а не отказывать в регистрации. Права общества нарушены тем, что оно не может нормально работать, не может произвести конвертацию акций.
Представитель РО ФКЦБ России в ЦФО просит отказать в удовлетворении требований, пояснив, что бухгалтерская отчетность была представлена не в полном объеме, договор содержал положения о дробных акциях и не соответствовал законодательству. Устав был представлен без изменений в уставный капитал присоединяемого общества. Права заявителя не нарушены, поскольку акции не существуют, конвертировать нечего. Ответчик также пояснил, что он не может зарегистрировать дополнительный выпуск акций 22.03.04.
Рассмотрев материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд считает что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела 25.02.04 ОАО "Центр Ювелир" передал в РО ФКЦБ России в ЦФО документы для регистрации дополнительного выпуска ценных бумаг. Акции выпускались для конвертации в них акций ОАО ТФ "Мосэкспо" при реорганизации последнего путем присоединения к ОАО "Центр Ювелир".
Распоряжением РО ФКЦБ России в ЦФО от 22.03.04 N 559 ОАО "Центр Ювелир" отказано в государственной регистрации дополнительного выпуска обыкновенных именных бездокументарных акций в связи с нарушением требований п. 3 ст. 25 ФЗ "Об акционерных обществах", п. 2.4.4, п. 2.4.13, п. 8.2.1 Стандартов эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг, утвержденных Постановлением ФКЦБ России от 18.06.03.
В уведомлении ответчика от 22.03.04 было указано, что основанием для отказа в регистрации выпуска акций явились следующие обстоятельства. Договором присоединения ОАО ТФ "Мосэкспо" к ОАО "Центр Ювелир" предусмотрена возможность образования дробных акций способом, не предусмотренным законодательством. В нарушение требований п. 8.2.1 Стандартов эмиссии в регистрирующий орган не представлен Устав ОАО ТФ "Мосэкспо", приведенный в соответствие с зарегистрированными выпусками ценных бумаг. В нарушение требований п. 2.4.4, п. 2.4.13 Стандартов эмиссии бухгалтерская отчетность представлена не в полном объеме (отсутствуют аудиторское заключение и пояснительная записка бухгалтера) и не представлена на магнитных носителях.
Суд считает что оспариваемое распоряжение не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и законные интересы заявителя.
В соответствии с ч. 3 ст. 25 ФЗ "Об акционерных обществах" если при осуществлении преимущественного права на приобретение акций, продаваемых акционерам закрытого общества, при осуществлении преимущественного права на приобретение дополнительных акций, а также при консолидации акций приобретение акционером целого числа акций невозможно, образуются части акций - дробные акции. Следовательно дробные акции в силу названной нормы могут образовываться только в трех указанных случаях.
Из договора о присоединении ОАО ТФ "Мосэкспо" к ОАО "Центр Ювелир" от 11.12.03 (п. 5.8) следует, что условиями договора предусмотрена возможность образования у акционеров ОАО ТФ "Мосэкспо" при конвертации его акций в акции основного общества дробных акций способом, не предусмотренным законом.
Согласно условиям размещения выпускаемые акции заявителя подлежали размещению путем конвертации в них акций присоединяемого общества. 25 акций ОАО ТФ "Мосэкспо" номинальной стоимостью 0,01 руб. должны конвертироваться в 1 акцию ОАО "Центр Ювелир" номинальной стоимостью 0,25 руб.
Количество акционеров присоединяемого общества ОАО ТФ "Мосэкспо" соответствовало 558 лицам, что следует из решения о реорганизации от 11.12.03, при таком количестве акционеров возможно образование у акционеров дробных акций при конвертации, поскольку, не все акционеры могли владеть количеством акций ОАО ТФ "Мосэкспо" кратным 25 необходимыми для конвертации хотя бы в одну акцию ОАО "Центр Ювелир" при присоединении и тем более условиями договора о присоединении допускается такая возможность.
Наличие в договоре о присоединении положения, противоречащего требованиям действующего законодательства явилось основанием для отказа в регистрации ценных бумаг на основании ст. 21 ФЗ "О рынке ценных бумаг".
Довод ответчика о непредставлении в регистрирующий орган Устава ОАО ТФ "Мосэкспо", приведенного в соответствие с зарегистрированными выпусками ценных бумаг является несостоятельным, поскольку, при подаче документов 25.02.04 были приложены и изменения к Уставу от 23.06.01.
Согласно п. 2.4.4, п. 2.4.13 Стандартов эмиссии в случае, если регистрация выпуска не сопровождается регистрацией проспекта ценных бумаг, для государственной регистрации в регистрирующий орган представляется копия бухгалтерской отчетности эмитента за последний завершенный финансовый год и за последний квартал, предшествующий дате утверждения решения о выпуске; текст бухгалтерской отчетности представляется также на 2 магнитных носителях.
Согласно ст. 13 ФЗ "О бухгалтерском учете" в состав бухгалтерской отчетности входит, в т.ч. аудиторское заключение (если организация подлежит обязательному аудиту) и пояснительная записка бухгалтера. В нарушение требований законодательства бухгалтерская отчетность за 2002 год была представлена не в полном объеме (отсутствует аудиторское заключение и пояснительная записка бухгалтера) и не представлена на магнитных носителях. В силу п. 1 ст. 7 ФЗ "Об аудиторской деятельности" заявитель как открытое акционерное общество, является организацией, подлежащей обязательному аудиту.
Нарушение эмитентом требований законодательства РФ о ценных бумагах и непредставление в регистрирующий орган документов, необходимых для регистрации выпуска ценных бумаг и предусмотренных Стандартами, является нарушением требований Стандартов и соответственно требований законодательства РФ о ценных бумагах, что в соответствии со ст. 21 ФЗ "О рынках ценных бумаг" и абз. 2 п. 2.4.23 Стандартов является основанием для отказа в регистрации выпуска ценных бумаг.
В соответствии со ст. 13 ГК РФ, ст. 198 АПК РФ основанием для принятия решения о признании ненормативного акта государственного органа недействительным являются как несоответствие акта закону или иному нормативному правовому акту, так и нарушение актом гражданских прав и законных интересов юридических лиц.
Оспариваемое распоряжение также не нарушает права и законные интересы заявителя. Заявитель просит обязать ответчика произвести государственную регистрацию дополнительного выпуска акций ОАО "Центр Ювелир" в соответствии с решением о выпуске ценных бумаг от 05.02.04 датой не позднее 22.03.04. Фактически заявитель просит обязать ответчика издать ненормативный акт о регистрации 22 марта 2004 года. Согласно п. 8.5.3 Стандартов эмиссии в случае если конвертация осуществляется в дополнительные акции акционерного общества, к которому осуществляется присоединение, государственная регистрация выпуска (дополнительного выпуска) акций такого акционерного общества осуществляется до внесения в Единый государственный реестр юридических ли записи о прекращении деятельности присоединяемого акционерного общества. Таким образом, исключение 22.03.04 из реестра юридических лиц ОАО ТФ "Мосэкспо" до регистрации выпуска ценных бумаг ОАО "Центр Ювелир" противоречит требованиям данного пункта Стандартов.
Заявитель имел возможность первоначально зарегистрировать выпуск ценных бумаг, устранив предварительно выявленные нарушения законодательства РФ о рынке ценных бумаг и явившееся основанием для отказа в регистрации, разместить акции, исключить из ЕГРЮЛ реорганизованное ОАО ТФ "Мосэкспо", а затем зарегистрировать отчет об итогах выпуска.
Расходы по делу возлагаются на заявителя в связи с отказом в удовлетворении требований.
На основании ст. 21 ФЗ "О рынке ценных бумаг", ст. ст. 8, 12, 13 ГК РФ, руководствуясь ст. ст. 110, 167 - 170, 201 АПК РФ
РЕШИЛ:
в удовлетворении заявления ОАО "Центр Ювелир" к Региональному отделению ФКЦБ в ЦФО о признании недействительным распоряжения Регионального отделения ФКЦБ в ЦФО N 559 от 22.03.04 и обязании Регионального отделения ФКЦБ в ЦФО произвести государственную регистрацию дополнительного выпуска акций ОАО "Центр Ювелир" в соответствии с решением о выпуске ценных бумаг от 05.02.04 датой не позднее 22.03.04 отказать (проверено на соответствие ФЗ "О рынке ценных бумаг").
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в апелляционный суд.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)