Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС УРАЛЬСКОГО ОКРУГА ОТ 03.07.2003 N Ф09-1865/03-АК ПО ДЕЛУ N А07-2623/03

Разделы:
Налог на прибыль организаций

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,
вступивших в законную силу


от 3 июля 2003 года Дело N Ф09-1865/03-АК

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ИМНС РФ по г. Нефтекамску на решение от 26.03.2003 Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу N А07-2623/03 по заявлению ОАО "Нефаз" о признании недействительными ненормативных актов налогового органа.
В судебном заседании приняли участие представители ОАО "Нефаз" Горбачев С.А. по дов. от 21.10.2002, Исламов М.М. по дов. от 30.06.2003.
Представили налогового органа, извещенного о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
Права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено. Ходатайств не поступило.

ОАО "Нефаз" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан к ИМНС РФ по г. Нефеткамску с заявлением о признании недействительным решения N 1 от 29.01.2003 о восстановлении задолженности общества по дополнительным платежам по налогу на прибыль в сумме 2839100 руб. и дополнительного решения N 109 от 16.01.2003 об уточнении графиков погашения реструктурированной задолженности по налогу на прибыль.
Решением от 26.03.2003 Арбитражного суда Республики Башкортостан оспариваемые решения налогового органа признаны недействительными.
В апелляционном порядке решение не пересматривалось.
ИМНС РФ по г. Нефтекамску с судебным актом не согласна, просит его отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать, ссылаясь в кассационной жалобе на неправильное применение судом ст. 8 Закона РФ "О налоге на прибыль предприятий и организаций", Определения Конституционного Суда РФ от 13.11.2001 N 225-О, Постановления Правительства РФ от 03.09.1999 N 1002 "О порядке и сроках проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, задолженности по начисленным пеням и штрафам перед федеральным бюджетом".

Проверив законность судебного акта в порядке ст. ст. 274, 284, 286 АПК РФ, суд кассационной инстанции пришел к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, решениями ИМНС РФ по г. Нефтекамску от 16.01.2003 N 109, от 29.01.2003 N 1 из реструктуризированной суммы задолженности ОАО "Нефаз" по пеням и штрафам исключено 2839100 руб. дополнительных платежей по налогу на прибыль в связи с тем, что суммы дополнительных платежей отнесены в график погашения задолженности общества по налогу на прибыль.
Признавая указанные решения налогового органа недействительными, арбитражный суд исходил из того, что компетенция налогового органа в процессе проведения реструктуризации задолженности по налогам, пеням и штрафам ограничены принятием решений о предоставлении права на реструктуризацию и о прекращении действия решения о реструктуризации, в связи с чем исключение из ранее утвержденного графика погашения задолженности перед федеральным бюджетом по пеням и штрафам дополнительных платежей по налогу на прибыль произведено при отсутствии соответствующих полномочий. Арбитражный суд также указал, что дополнительные платежи по налогу на прибыль не являются налогом, и, следовательно, включение их в графики погашения задолженности по налогу на прибыль неправомерно.
Между тем судом не учтено следующее.
Статьей 8 Закона РФ "О налоге на прибыль предприятий и организаций" установлена обязанность налогоплательщика по исчислению и уплате разницы между суммой, подлежащей внесению в бюджет по фактически полученной прибыли, и авансовыми взносами при исчислении налога за истекший квартал исходя из действовавшей в истекшем квартале ставки рефинансирования Банка РФ.
Неисполнение данной обязанности влечет возникновение у налогоплательщика задолженности перед бюджетом по налогу на прибыль, и, соответственно, при проведении реструктуризации задолженности предприятия перед бюджетом по налогам, пеням и штрафам в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 03.09.1999 N 1002, неуплаченные дополнительные платежи по налогу на прибыль должны включаться в суммы реструктуризируемой задолженности по налогу на прибыль.
Таким образом, исключение налоговым органом из графика погашения задолженности ОАО "Нефаз" перед федеральным бюджетом по пеням и штрафам дополнительных платежей по налогу на прибыль произведено обоснованно. При этом права и интересы налогоплательщика нарушены не были, поскольку оспариваемая сумма отнесена в соответствующий график по налогу на прибыль.
Учитывая изложенное, а также то, что проведение корректировки указанных выше графиков осуществлено налоговым органом в рамках представленных ему полномочий по контролю за проведением реструктуризации задолженности юридических лиц перед бюджетом, у суда первой инстанции не имелось оснований для признания недействительными оспариваемых решений налогового органа.
Руководствуясь ст. ст. 286, 287, 289 АПК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 26.03.2003 Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу N А07-2623/02 отменить.
В удовлетворении заявленных требований отказать.
Взыскать с ОАО "Нефаз" в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску в сумме 1000 руб., кассационной жалобе в сумме 500 руб.
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)