Судебные решения, арбитраж

РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА Г. МОСКВЫ ОТ 26.04.2007 ПО ДЕЛУ N А40-9302/07-114-53

Разделы:
Налог на доходы физических лиц (НДФЛ)

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



АРБИТРАЖНЫЙ СУД Г. МОСКВЫ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ
от 26 апреля 2007 г. по делу N А40-9302/07-114-53


Резолютивная часть решения объявлена: 19.04.2007 г.
Решение в полном объеме изготовлено: 26.04.2007 г.
Арбитражный суд в составе судьи С.
при ведении протокола судебного заседания судьей
рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению ОАО "Яуза-Хлеб"
к Инспекции ФНС России N 16 по г. Москве
3-е лицо - АБ "АСПЕКТ" (ЗАО)
о признании недействительным решения N 15059 от 30.10.2006 г. в части пункта 2.1 "г"
с участием представителей:
от заявителя - Н., дов. б/н от 09.02.07 г.
от ответчика - Л., дов. N 02-11/21304 от 15.12.06 г.
от третьего лица - Б., дов. N 25 от 19.04.07 г.
установил:

ОАО "Яуза-Хлеб" обратилось в суд с заявлением к Инспекции ФНС России N 16 по г. Москве о признании недействительным в части пункта 1.3 решения N 15059 от 30.10.2006 г.
В соответствии со ст. 49 АПК РФ заявитель уточнил свои требования и просит признать недействительным решение N 15059 от 30.10.2006 г. в части пункта 2.1 "г" резолютивной части.
К участию в деле привлечен Акционерный банк "АСПЕКТ" (ЗАО) в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
Заявленные требования основаны на следующем. По результатам выездной налоговой проверки ИФНС России N 16 по г. Москве приняла решение N 15059 от 30.10.06 г., в соответствии с которым начислила и предложила ОАО "Яуза-Хлеб" уплатить пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 33 340 руб. 63 коп. Основанием для начисления пени налоговый орган указал на наличие задолженности по налогу на доходы физических лиц по состоянию на 31 декабря 2005 г. в размере 163 261 руб.
Заявитель считает, что решение налогового органа в данной части является необоснованным и незаконным, так как ОАО "Яуза-Хлеб" в установленный срок и в полном объеме исполнило свои обязанности налогового агента по исчислению, удержанию и перечислению налога на доходы физических лиц, представив в банк надлежащим образом оформленное платежное поручение N 1257 от 12.08.2003 г. на сумму 230 600 руб. Вышеуказанная сумма была списана банком с расчетного счета заявителя, что подтверждается банковской выпиской.
ОАО "Яуза-Хлеб" не может нести ответственности в виде пени за техническую ошибку, допущенную банком при формировании электронного документа. Вместо ИНН 7716103458 (ИФНС России N 16 по г. Москве) АБ "АСПЕКТ" указало ИНН 7713034630 (ИФНС России N 13 по г. Москве).
Факт наличия технической ошибки банком не отрицается.
ОАО "Яуза-Хлеб" надлежащим образом исполнила обязанность налогового агента по уплате налога на доходы физических лиц.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 17.12.96 г. N 20-П и Определении от 04.07.02 г. N 202-О, пеня является дополнительным платежом, направленным на компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок. В рассматриваемом случае факта недополучения государственной казной в установленный срок налога на доходы физических лиц не произошло.
В связи с чем ОАО "Яуза-Хлеб" считает, что оснований для начисления пени в соответствии со ст. 75 НК РФ нет.
Ответчик заявленные требования не признает по основаниям, изложенным в отзыве, а именно. На 31.12.2005 г. ОАО "Яуза-Хлеб" имело задолженность по налогу на доходы физических лиц в сумме 163 261 руб.
При перечислении налога на доходы физических лиц в федеральный бюджет в платежном поручении был неверно указан ИНН получателя денежных средств, в связи с чем перечисленная в счет уплаты налога сумма не могла быть идентифицирована и зачислена в бюджет.
Следовательно, неправильное указание ИНН налогового органа в платежных поручениях привело к несвоевременной уплате налога, то есть не может считаться исполненной обязанность по уплате налога, и не может признаваться незаконным требование налогового органа об уплате пени.
В связи с чем ИФНС России N 16 по г. Москве просит ОАО "Яуза-Хлеб" в удовлетворении заявленных требований отказать.
Третье лицо отзыв по существу заявленных требований не представило. Представитель третьего лица пояснила суду, что ОАО "Яуза-Хлеб" надлежащим образом исполнило свою обязанность по уплате налога на доходы физических лиц, ошибка в номере ИНН была допущена банком при формировании электронного документа.
АБ "АСПЕКТ" обращался с заявлением в УМНС России по г. Москве о проведении зачета между налоговыми органами - ИФНС России N 16 по г. Москве и ИФНС России N 13 по г. Москве.
Третье лицо полностью поддерживает доводы заявителя.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, дав им оценку в совокупности с доводами, суд пришел к выводу, что заявленные требования обоснованны и подлежат удовлетворению.
Как следует из материалов дела ИФНС России N 16 по г. Москве по результатам выездной налоговой проверки приняла решение N 15059 от 30.10.06 г., в соответствии с которым начислила и предложила ОАО "Яуза-Хлеб" уплатить пени за несвоевременное перечисление в бюджет удержанных сумм налога на доходы физических лиц в сумме 33 340 руб. 63 коп. за период с 01.01.2003 г. по 31.12.2005 г.
Основанием для начисления пеней ИФНС России N 16 по г. Москве указала о наличии у ОАО "Яуза-Хлеб" задолженности по налогу на доходы физических лиц в сумме 163 261 руб.
Задолженность возникла в результате технической ошибки АБ "АСПЕКТ" в указании номера ИНН получателя, в результате чего денежные средства на оплату налога на доходы физических лиц за июль 2003 г. в сумме 153 978 руб. были зачислены в ИФНС России N 13 по г. Москве на счет невыясненных платежей.
Как следует из материалов дела ОАО "Яуза-Хлеб" представила в АБ "АСПЕКТ" платежное поручение N 1257 от 08.08.2003 г. на уплату налога на доходы физических лиц за июль 2003 г. в размере 384 578 руб.
Платежными ордерами N 1257 от 12.08.03 г. на сумму 230 600 руб. и 1257 от 13.08.03 г. на сумму 153 978 руб. АБ "АСПЕКТ" списал вышеуказанные суммы с расчетного счета ОАО "Яуза-Хлеб", что подтверждается банковскими выписками и налоговым органом не оспаривается.
При оформлении платежного поручения N 1257 от 08.08.03 г. ОАО "Яуза-Хлеб" ошибок допущено не было, ИНН получателя - ИМНС РФ N 16 по СВАО г. Москвы был указан верно - 7716103458.
В соответствии с пп. 1 п. 3 ст. 24 НК РФ налоговые агенты обязаны правильно и своевременно исчислять, удерживать из средств, выплачиваемых налогоплательщикам, и перечислять в бюджеты (внебюджетные фонды) соответствующие налоги.
В соответствии с п. 4 ст. 24 НК РФ налоговые агенты перечисляют удержанные налоги в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом для уплаты налога налогоплательщиком.
В соответствии с п. 2 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком с момента предъявления в банк платежного поручения на уплату соответствующего налога при наличии достаточного денежного остатка на счете налогоплательщика, а при уплате налогов наличными денежными средствами - с момента внесения денежной суммы в счет уплаты налога в банк или кассу органа местного самоуправления либо организацию связи Государственного комитета Российской Федерации по связи и информатизации. Налог не признается уплаченным в случае отзыва налогоплательщиком или возврата банком налогоплательщику платежного поручения на перечисление суммы налога в бюджет (внебюджетный фонд), а также если на момент предъявления налогоплательщиком в банк поручения на уплату налога этот налогоплательщик имеет иные неисполненные требования, предъявленные к счету, которые в соответствии с гражданским законодательством РФ исполняются в первоочередном порядке, и налогоплательщик не имеет достаточных денежных средств на счете для удовлетворения всех требований.
Если обязанность по исчислению и удержанию налога возложена в соответствии с настоящим Кодексом на налогового агента, то обязанность налогоплательщика по уплате налога считается выполненной с момента удержания налога налоговым агентом.
Иных условий, когда обязанность по уплате налога считается исполненной нормы Налогового кодекса РФ не содержат.
Из представленных доказательств следует и налоговым органом не отрицается, что при перечислении со счета ОАО "Яуза-Хлеб" денежных средств в размере 384 578 руб. (230 600 руб. и 153 978 руб.), у организации имелось на счете достаточно денежных средств.
Таким образом, ОАО "Яуза-Хлеб" надлежащим образом исполнило возложенную на него обязанность как на налогового агента по правильному, своевременному исчислению, удержанию и перечислению налога на доходы физических лиц в соответствующий бюджет.
Допущенная банком ошибка не привела к непоступлению налога в бюджет.
Кроме того, на ОАО "Яуза-Хлеб" не могут быть возложены негативные последствия ввиду допущенной банком ошибки.
В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Так как ОАО "Яуза-Хлеб" просрочки исполнения обязанности по перечислению налога на доходы физических лиц за июль 2003 г. в размере 384 578 руб. (230 600 руб. и 153 978 руб.), допущено не было, то у ИФНС России N 16 по г. Москве не было законных оснований для начисления заявителю пени.
Несогласованность территориальных налоговых органов (ИФНС России N 13 по г. Москве и ИФНС России N 16 по г. Москве) по вопросу выяснения принадлежности платежей, не может являться основанием для возложения на ОАО "Яуза-Хлеб" негативных последствий в виде уплаты пеней.
Кроме того УФНС России по г. Москве в письме от 29.01.07 г. N 27-08/007368 указало, что ввиду неправильного указания АБ "АСПЕКТ" ИНН получателя денежные средства были направлены в ИФНС России N 13 по г. Москве для выяснения. При этом ИФНС России N 13 по г. Москве не были своевременно проведены мероприятия по выяснению вида и принадлежности платежа.
При начислении ОАО "Яуза-Хлеб" пени ИФНС России N 16 по г. Москве не были также учтены правила Приказа ФНС России от 12.05.2005 г. N ШС-3-10/201@ "Об утверждении Рекомендаций по порядку ведения в налоговых органах базы данных "Расчеты с бюджетом", так как до вынесения налоговым органом оспариваемого решения АБ "АСПЕКТ" было направлено в ИФНС России N 16 по г. Москве письмо от 29.09.06 г., в котором банк ставил налоговый орган в известность о допущенной банком технической ошибке, а также о возможности проведения между ИФНС России N 13 по г. Москве и ИФНС России N 16 по г. Москве зачета по спорной сумме налога.
Исходя из совокупности изложенного у ИФНС России N 16 по г. Москве не было законных оснований для начисления ОАО "Яуза-Хлеб" пеней в размере 33 340 руб. 63 коп.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине относятся на сторон пропорционально размеру удовлетворенных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 49, 167 - 170, 176, 181, 201 АПК РФ, суд
решил:

признать недействительным и не соответствующим нормам Налогового кодекса РФ решение Инспекции ФНС России N 16 по г. Москве, принятое в отношении ОАО "Яуза-Хлеб", N 15059 от 30.10.2006 г. в части пп. "г" п. 2.1 резолютивной части решения (предложения уплатить пени за несвоевременное перечисление в бюджет удержанных сумм налога на доходы физических лиц в сумме 33 340 руб. 63 коп.).
Взыскать с Инспекции ФНС России N 16 по г. Москве в пользу ОАО "Яуза-Хлеб" судебные расходы в виде уплаченной госпошлины в размере 2 000 руб.
Решение суда может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)